（三）充分利用交通聯(lián)系，做強交通輻射功能。
　　一是進一步加強柯橋與周邊市縣的聯(lián)系。取消不合理的道路收費站點，進一步加大財政扶持力度，取消蘭亭收費口、楊汛橋、陶堰收費口的設置，方便柯橋與諸暨、蕭山、上虞的聯(lián)系，降低“進城”成本。二是進一步加強柯橋與鎮(zhèn)村的交通聯(lián)系。加快新縣城與周邊鎮(zhèn)村的基礎設施建設，加大柯橋與各鎮(zhèn)的直接聯(lián)系，努力實現(xiàn)20分鐘交通圈；大力發(fā)展公交。進一步加密柯橋至齊賢、柯橋至錢清、柯橋至東浦、柯橋內(nèi)部公交密度。同時。柯橋應重點研究環(huán)杭州都市經(jīng)濟圈范圍內(nèi)鎮(zhèn)村的公交優(yōu)勢，降低成本，同時應進一步研究降低柯橋與紹興、縣域內(nèi)各鎮(zhèn)村的聯(lián)系成本，推行新縣城公交而不是城郊公交，實行財政貼息，柯橋至縣域內(nèi)各鎮(zhèn)村的票價應與市區(qū)至縣域內(nèi)各鎮(zhèn)村票價實行統(tǒng)一價格標準，降低票價。
　　（四）充分利用新城優(yōu)勢，做足城市后發(fā)優(yōu)勢
　　新縣城柯橋正處于城市建設的快速推進期，城市形象和品位具有較大的可塑性，新縣城柯橋，可以通過對國內(nèi)外城市建設和發(fā)展經(jīng)驗的總結，分析得失與功過，去其糟粕取其精華，去偽存真，吸收一些成功的經(jīng)驗并在城市規(guī)劃建設和管理中加以應用，就可在城市建設和發(fā)展過程中少走彎路，達到事半功倍的效果。一是科學合理規(guī)劃。要站在長三角、杭州都市經(jīng)濟圈和大紹興的高度，來審視柯橋的城市定位；要從經(jīng)濟一體化區(qū)域的角度來看等城市規(guī)劃問題，要避免經(jīng)濟問題政治化，按照“只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃都要研究，只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展的功能都要配套，只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展事都要做”原則，結合實際，加強與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，著力研究區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的規(guī)劃體系。二是加快功能完善。分析杭州、紹興等城市功能配套情況，積極根據(jù)自身特色，重點進進行發(fā)展。大力發(fā)展區(qū)域性輕紡類生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，在提升輕紡城的同時，加大服裝市場、零頭布市場、物流倉儲等相關市場的建設，形成多層次、多形態(tài)的綜合性的輕紡、服裝及打卷等配套、衍生市場；完善柯橋商業(yè)功能，大力建設門類齊全、品種繁多的大型百貨公司，積極招商引資，引進歐尚、麥德龍等國際著名連鎖超市，利用柯橋輕紡城內(nèi)客商較多的實際，積極發(fā)展高檔購物場所，向高端化發(fā)展，同時，新建服裝市場，發(fā)展大眾消費；大力發(fā)展文化體育設施，進一步完善符合柯橋商業(yè)城市各類人員需求的文化娛樂設施和體育活動場所，建設紹興縣體育館、紹興青少年活動中心、紹興科技館、紹興縣德育教育中心、紹興縣老年活動中心、紹興縣文化宮、紹興縣紡織大學等設施，完善柯橋城市功能。三是加強城市管理。利用數(shù)字城管平臺，不斷加大對城區(qū)的管理力度，按照“統(tǒng)一指揮、分頭處理，建設主管、部門協(xié)作”的原則，進一步擴大數(shù)字城管實施范圍，利用高科技手段，實現(xiàn)對城市的精細化管理。四是提升服務水平。進一步提升柯橋新縣城對縣域產(chǎn)業(yè)的服務水平。建立政府扶植、企業(yè)主導、符合市場發(fā)展規(guī)劃的展覽運作機制，大力培育一批高檔服裝品牌產(chǎn)品，利用借外腦、杭州大專院校產(chǎn)學研項目，進一步培育紹興紡織科技院，努力在柯橋形成設計、原料、紡織、服裝、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強柯橋新縣城對縣域產(chǎn)業(yè)群的集聚效應。通過完善城市功能，形成城市發(fā)展特色，增強城市資源要素集聚力，吸引相關產(chǎn)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)在柯橋、購衣在柯橋、娛樂在柯橋。
　　（五）充分利用政策優(yōu)勢，做足改革創(chuàng)新文章
　　土地、產(chǎn)業(yè)、人口等資源要素是城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略要素。柯橋在實現(xiàn)新時期新跨越，必須在土地、產(chǎn)業(yè)和人口上做足文章，充分發(fā)揮政府的引導和調(diào)控作用，并試圖通過努力，打破這些要素瓶頸對新縣城發(fā)展的制約。一是充分利用好用地。按照“節(jié)約集約”要求，利用好每一寸建設用地，在深化“畝產(chǎn)論英雄”實踐的同時，進一步做深“上天、入地、加密”文章，建設出臺新的人均用地、用地結構等城鄉(xiāng)規(guī)劃控制標準；充分挖潛造地，城鄉(xiāng)建設推進已到了必須利用已有土地進行挖潛建設的階段，根據(jù)《紹興縣土地利用總體規(guī)劃綱要》，紹興縣今后新增的建設用地將主要通過農(nóng)村宅基地整治，增加土地開發(fā)強度，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)居住模式來增加建設用地。因此，紹興縣應圍繞“三集一化”（土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)民集中居住、管理服務城鎮(zhèn)化）目標，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃，合理撤并自然村、扶持壯大中心村，加快建設農(nóng)村新社區(qū)，嚴禁獨立式個人建房，限制聯(lián)立式個人建房，積極推行農(nóng)民公寓，倡導農(nóng)村高層農(nóng)民公寓建設。二是著力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，做強輕紡產(chǎn)業(yè)，向設計研發(fā)和物流銷售兩端發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，占領行業(yè)制高點和話語權；積極發(fā)展非紡產(chǎn)業(yè)，通過引進大項目，帶動一批配套產(chǎn)業(yè)進駐，最終形成一個產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。三是積極創(chuàng)新戶籍制度。積極吸引縣外高素質(zhì)人才落戶紹興縣，減少人口流動障礙；創(chuàng)新戶籍管理制度，探索縣域或平原地區(qū)戶籍人口全部非農(nóng)化機制。在大力發(fā)展廉租房，吸引外來務工人員分享城市發(fā)展成就的同時，切實解決該部分人口戶籍問題。

 5/5   首頁 上一頁 3 4 5