黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到我黨的命運，甚至關(guān)系到整個國家的現(xiàn)代化建設(shè)能否順利進(jìn)行下去，因此，要把黨風(fēng)建設(shè)落到實處，本文首先了闡述了黨風(fēng)建設(shè)的意義和重要性，隨后對我國目前的黨風(fēng)建設(shè)工作提出了建議。

　　《當(dāng)代黨員》是中共重慶市委主管主辦的市委機關(guān)刊物。它肩負(fù)著宣傳黨的路線方針政策和重慶市委、市政府的中心工作，報道重慶經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新經(jīng)驗、新典型，基層黨組織、黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活動態(tài)以及各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物的事跡、反映群眾呼聲等職責(zé)。1997年重慶直轄以來特別是2003年全國報刊治理整頓以來，《當(dāng)代黨員》進(jìn)一步突出了市委機關(guān)刊物的權(quán)威性、指導(dǎo)性和戰(zhàn)斗性，堅持“三貼近”，著力“三創(chuàng)新”，取得了較好的辦刊效果，受到廣大讀者的好評。

　　一、加強黨的工作作風(fēng)建設(shè)對于提高執(zhí)政能力、更好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有重大意義

　　(一)加強黨的工作作風(fēng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO后的形勢需要

　　經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO的形勢，迫切要求我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，并加強與之相適應(yīng)的工作作風(fēng)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。與之相適應(yīng)，我們必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，逐步建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，改變過去單靠行政命令和行政手段，包攬一切、直接管理的方式，學(xué)會綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段。同時，我國加入WTO之后，按照國際通行的規(guī)則管理經(jīng)濟(jì)和規(guī)范政府的行為已成為必然。而我國的一些行政管理方式或行政法規(guī)與WTO的規(guī)則己不適應(yīng)，如果再繼續(xù)實行，就無法實現(xiàn)與國際市場的接軌。在現(xiàn)實生活中，也確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部感到“老辦法不管用、新辦法不會用”。這就要求我黨必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，適應(yīng)國際慣例和WTO的規(guī)則，加快調(diào)整行政職能和行政程序，努力提高各項工作的透明度，在經(jīng)濟(jì)工作管理中采取符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際慣例的方式和方法，轉(zhuǎn)變黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，克服形式主義和官僚主義，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，提高黨和政府對市場的駕馭能力，使黨對經(jīng)濟(jì)的管理由過去的直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)榘词袌鼋?jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，黨政分開、政事分開、政企分開，逐步理順關(guān)系，規(guī)范職能，實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)方式的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

　　(二)加強黨的工作作風(fēng)建設(shè)是信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展形勢的需要

　　信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，迫切要求我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，并加強與之相適應(yīng)的工作作風(fēng)建設(shè)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字化時代的到來，電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展迅速。電子商務(wù)、電子政務(wù)大時空、多樣化、快速度、高效率的特點，必然要求黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法與之相適應(yīng)。黨和政府一方面要善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得各種信息，研究各種情況，指向各項工作，提高工作效率;另一方面要注意研究和應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、國家主權(quán)和文化建設(shè)的挑戰(zhàn)，注意信息網(wǎng)絡(luò)化的安全問題，增強黨和政府對社會各方面的控制力。

　　(三)加強黨的工作作風(fēng)建設(shè)是“四個多樣化”日益深化形勢的需要

　　“四個多樣化”的日益深化，迫切要求我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，并加強與之相適應(yīng)的工作作風(fēng)建設(shè)。受世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化的影響，我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面也發(fā)生了深刻的變化，社會經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)崗位、就業(yè)方式日益多樣化。這就對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，要求我們黨必須克服脫離實際、脫離群眾的形式主義和官僚主義工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實際、調(diào)查研究，扎下去、深下去，不要走馬觀花、蜻蜒點水;要真抓實干、創(chuàng)新巧干，不要弄虛作假、投機取巧，要深人群眾、了解民情、珍惜民力，不要貪圖虛名、追名逐利、嘩眾取寵。只有這樣，才能使黨在新世紀(jì)新階段切實加強自身建設(shè)，

　　經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗。

　　二、加強黨的工作作風(fēng)建設(shè)要從體制、機制、制度深化改革入手，并且要加強監(jiān)督

　　(一)深化領(lǐng)導(dǎo)體制改革

　　領(lǐng)導(dǎo)體制方面的主要問題表現(xiàn)在兩個方面：一是高度集權(quán)的管理體制。這種管理體制的基本特點主要表現(xiàn)在：在黨政關(guān)系上，權(quán)力過分集中于黨的機關(guān);在上下級機關(guān)關(guān)系上，權(quán)力過分集中于上級;在個人與集體關(guān)系上，權(quán)力過分集中于黨政機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人。“少數(shù)有權(quán)人負(fù)擔(dān)過重。必然造成官僚主義”;二是機構(gòu)臃腫、職能交叉、部門林立、層次重疊。解決這些問題，必須解決黨政職能分開的問題，使黨的領(lǐng)導(dǎo)真正實現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)，千方百計保證國家各級政府機關(guān)和其他組織充分有效地行使職權(quán)，而不應(yīng)事事干預(yù)和包辦代替。要合理配置權(quán)力，使其適當(dāng)分散寫平衡，形成上下級之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互制約機制，以避免權(quán)力的過分集中。同時，應(yīng)精簡機構(gòu)，明確職責(zé)，形成精簡、高效的管理機關(guān)，以避免推諉扯皮造成的官僚主義。

　　(二)建立健全工作機制

　　工作機制方面存在的主要問題是，缺少嚴(yán)格的行政法規(guī)和個人負(fù)責(zé)制。因此，在機構(gòu)改革的同時，必須制定嚴(yán)格的行政法，明確每一個崗位的職責(zé)，建立明確的工作機制。使每一個崗位的每一個人，都知道自己應(yīng)該做什么、如何做，哪些是自己應(yīng)負(fù)責(zé)的，哪些是應(yīng)該請示匯報的。總之，應(yīng)避免因無章可循、職責(zé)不清而引發(fā)的形式主義和官僚主義的工作作風(fēng)。

　　(三)搞好干部人事制度改革

　　干部制度的主要問題是任命制，這是引發(fā)形式主義和官僚主義的重要制度根源。這種以任命制為主的干部制度，造成了上下兩種約束力的不對稱，對上負(fù)責(zé)是強制性的，因為有組織任命的壓力，而對下負(fù)責(zé)是軟約束的，它只有良心的依托。這種干部制度運行機制的不閉合性，必然造成干部行為的失范。因此，要擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾對于部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行以公開選拔、競爭上崗等措施;加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，完善干部考核制度和辦法。干部的考核制度，也直接影響著干部的工作作風(fēng)狀況。我們現(xiàn)行的干部考核制度的缺陷：一是考核制度不完善;二是對干部的考核指標(biāo)體系不完善;三是缺少對干部的跟蹤考核和獎懲。因此，要完善干部的考核指標(biāo)體系，建立健全干部的跟蹤考核和獎懲機制，使干部的考核，從橫向上盡量全面地反映干部的工作實績，從縱向上能夠歷史地反映干部的工作實績，從考核制度上杜絕形式主義、急功近利行為的發(fā)生。

　　(四)健全和完善干部監(jiān)督機制

　　干部監(jiān)督機制的薄弱是形式主義和官僚主義猖獗的一個重要原因。一些人之所以敢于并能夠弄虛作假、急功近利、擺花架子、作表面文章;之所以敢于并能夠貪污腐敗、脫離群眾，當(dāng)官做老爺，一個重要原因是我們的監(jiān)督不到位。因此，健全和完善干部的監(jiān)督機制，是解決干部工作作風(fēng)問題的根本措施之一。

　　干部監(jiān)督，分黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督主要是政治監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督和作風(fēng)監(jiān)督。為完成黨內(nèi)四大方面的監(jiān)督，我們黨形成了以代表制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、紀(jì)檢制度、組織制度和信訪制度為主要內(nèi)容的黨的監(jiān)督體系。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)鍵是在以上制度的落實和實施過程中進(jìn)一步加強和細(xì)化的問題。外部監(jiān)督是一種重要的外部壓力，強有力的體制外監(jiān)督是推動體制內(nèi)自我監(jiān)督的基本力量。因此，健全和完善干部的監(jiān)督機制，重點是健全和完善黨外監(jiān)督。一是立法機關(guān)與司法機關(guān)的法制監(jiān)督。我國的立法機關(guān)是人民代表大會，而司法機關(guān)包括法院和檢察院兩部分。它們都代表著國家的法制力量，這些機關(guān)對共產(chǎn)黨都具有監(jiān)督的權(quán)力和責(zé)任，就是我們所說的“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”;二是人民政協(xié)與民主黨派通過民主協(xié)商實行監(jiān)督;三是人民群眾與社會團(tuán)體的社會監(jiān)督。四是傳播媒介的輿論監(jiān)督。總之，要加強黨外監(jiān)督，還要使之與黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合，唯有如此，才能形成強有力的制約作用。