摘要：隨著城市建設的不斷發展，合理有效控制工程造價顯得尤為重要。如果做不好市政工程造價的控制就成為城市發展的障礙。在市政工程造價的控制中存在觀念陳舊，控制手段落后，部分市政工程造價控制人員責任心不強，沒有建立嚴格的設計管理制度，疏于推行全面限額設計，在施工階段隨意性較大，對市政工程的設計邊施工邊更改，控制不精確、不及時等一系列的問題。本文結合市政工程的性質和特點，對合理有效地控制市政工程造價進行了分析。
　　關鍵詞：市政工程；工程造價；控制；分析
　　市政工程一般是用于交通、公共事業建設，屬于非營利工程，主要形式為公共交通道路、給排水、供用電、供暖、供氣、垃圾處理、城市綠化等關系城市居民切身利益的服務性建設。為適應構建和諧社會的需要，城市化進程的逐步加快和人居環境要得到進一步改善，因此，用于市政工程建設的政府撥款的比重將進一步增加，市政工程建設的形式將日趨多樣化，規模將進一步增大。沙立軍在《淺析市政工程造價的控制和管理》一文中認為：“近幾年來，隨著城市建設的不斷發展，市政工程建設的規模也不斷擴大。為了在建設項目中合理地使用資金，取得較好的經濟效益和社會效益，合理有效控制工程造價顯得尤為重要。”在這樣的形勢下，更好地利用市政工程建設資金，更多地為城市居民建造優質、綠色工程，滿足城市居民日益增長的對市政建設的需求已經成為當前市政工程建設主要目標。而只有做好市政工程造價的控制，才能為城市居民創建出更多、更好的市政工程。
　　一、市政工程造價控制的現狀
　　隨著城市建設的快速發展，整個社會對市政工程造價控制的要求也越來越高，與此不相適應的是市政工程造價控制觀念陳舊，控制手段落后，僅限于對預決算的控制，對市政工程造價的控制，工作重點只是審核竣工決算，大部分環節沒有納入控制范疇。致使對市政工程造價的控制跟不上時代的需求，無法為城市建設做出更大的貢獻。同時，部分市政工程造價控制人員責任心不強，沒有建立嚴格的設計管理制度，疏于推行全面限額設計，在施工階段隨意性較大，對市政工程的設計邊施工邊更改，控制不精確、不及時等，這些問題的存在，嚴重影響市政工程造價控制的完善和發展。
　　二、新形勢下市政工程造價控制的創新
　　政府監管部門要給予市政工程造價控制工作足夠的重視，適應新形勢的需要，轉變觀念，更新控制手段，配備業務熟練、責任心強的專業技術人員，加強對專業技術人員的培訓，解放思想、與時俱進，建立嚴格的設計管理制度，堅持管理創新、技術創新，從容應對來自市政工程造價控制方面的挑戰，只有做到了這些，才能為做好市政工程造價控制打下堅實的基礎。首先，要實現市政工程造價控制制度的創新。市政工程造價控制必須跟上市政建設的步伐，與時俱進，擯棄那些與時代不相吻合的市政工程造價控制制度，大力發展適應新形勢需要的市政工程造價控制制度，居安思危、未雨綢繆，大膽進行控制制度的創新，不斷加強設計階段的造價控制、招標階段的投資控制、施工階段的投資控制與結算階段的資金支付控制，努力為市政工程造價的控制開創新局面；其次，要實現市政工程造價控制技術手段的創新。在市政工程造價控制的全過程，要充分運用電子技術進行技術創新，在市政工程設計、招標、施工、結算等階段，建立電子監控系統，對市政建設的全過程進行公開、透明的監控，杜絕一切人為因素對市政工程造價造成可能的影響。逐步實現市政工程造價網絡查詢，市政工程造價資源共享以及實現市政工程造價控制的現代化。
　　三、對市政工程造價控制的措施
　　市政工程造價控制措施必須落實到市政工程建設的各個環節。首先，要提高市政工程建設的決策水平。市政工程建設決策是否科學、合理，制定的方案是否切實可行，工程建設結果是否經濟有效直接影響市政工程的造價，因此，在決策階段，就要堅持科學、合理的原則，制定切實可行的方案，達到經濟有效的社會效果；其次，要提高市政工程設計人員控制工程造價的水平。市政工程的設計是否科學合理對工程造價的影響是巨大的，設計人員要以主人翁責任感控制工程造價，避免不必要的浪費，達到技術與經濟相統一的目的；第三，加強對市政工程招標階段的控制，編制嚴密而準確的招標文件，制定權責明確的施工合同，避免因招標文件和施工合同存在瑕疵而增加支出；第四，加強市政工程施工階段及結算的控制。對施工階段及結算階段控制的好壞，直接決定著市政工程造價控制的成敗，因此，要控制不必要的簽證，合理定價，減少不必要的投資。
　　總之，新形勢下，加強市政工程造價的控制對整個城市建設的發展是非常重要的，市政工程造價的控制是貫穿于市政工程設計、市政工程預算、市政工程施工、市政工程簽證、市政工程決算等市政建設環節始終的一項系統工程，只有不斷加強市政工程造價的控制，并在此基礎上完善市政工程控制方面的薄弱環節，建立嚴格的設計管理制度，全面推行限額設計，不斷提高市政工程造價控制的質量，才能節約大量的城市建設資金，更好地為城市居民服務，為構建和諧社會做出積極的貢獻。
　　參考文獻：
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