摘要：服務業，特別是生產性服務業的發展正日益成為支配城市經濟發展的主要因素，其發展水平和空間分布特征也影響著第三產業甚至是整個城市經濟的協調發展。本文在廣州市服務業的發展現狀的基礎上分析了廣州市各區縣服務業的發展水平，指出廣州市服務業的空間分布特征，并就廣州城市未來的發展規劃對服務業的發展方向提出了一些建議。
　　關鍵詞：服務業；廣州各區縣；發展水平；空間格局
　　
　　1前言
　　2007年3月19日，《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出：“在‘十一五’時期，直轄市、計劃單列市、省會城市和其他有條件的大中城市，要加快形成以服務經濟為主的產業結構”。這是國家政策意見首次對城市服務業發展提出明確的定位要求，具有較強的指導意義。
　　廣州是珠三角經濟區中服務業發展最為成熟的中心城市。2008年服務業的貢獻率①達64.6%[1]，位居全國大城市前列。研究廣州服務業的發展與空間結構，不僅可以為廣州城市規劃與產業發展提供有力支撐，而且對進一步探索區域中心城市的服務業空間分布規律，以及推動區域中心城市服務經濟發展具有較強的借鑒意義。
　　
　　2廣州市服務業的發展狀況
　　2.1發展現狀
　　從三次產業結構演進軌跡看，廣州市已進入服務業為主導的發展進程，第三產業比重雖在20世紀90年代出現停滯，但總體上呈階梯式上升，并最終在“十五”期間穩定超越第二產業而占據主體地位[2]。
　　根據2008年廣州統計年鑒，廣州市第三產業從業人員所占比例從2000年開始至今，一直穩居三次產業之首，而第三產業在廣州市地區生產總值中所占比重也是遠高于第一、第二產業。廣州市第三產業對地區生產總值的增長起著很大的促進和拉動作用，而且其拉動作用在三次產業中較為突出。由此可見，“十五”規劃以來，廣州市產業結構急劇變化，第三產業迅速發展，并已逐漸成為廣州的支柱產業，尤其是廣州市的服務業發展尤為迅速，推動著城市機能向高度化邁進，對廣州城市區域經濟的協調發展也產生著深遠的影響[3]。
　　2.2存在的問題
　　廣州市服務業的發展日趨成熟，并已經出現較大規模，成為廣州城市規劃與產業發展的有力支撐；但是廣州服務業的發展仍然存在著一些問題，而這些問題的存在也是廣州市服務業發展的主要制約因素，不利于其整體規模和質量的發展，進而影響到整個第三產業的平衡和發展。只有采取有效的措施，有針對性地解決好相關問題，才能使廣州服務業得到長足、健康地發展，從而促進第三產業及其與第一、第二產業的協調發展。
　　2.2.1各區（縣）服務業發展不平衡
　　依據李江帆制定的關于服務業發展指數評價體系[4]的標準，某一地區的服務業發展指數主要由4個模塊來衡量：①發展規模②發展速度③產業高級度④可持續發展度。其中，每個模塊又有不同的衡量指標。
　　為客觀評估廣州各區（縣）的服務業發展水平，并采用層次分析法（AHP）確定各指標的權重，導入2007年和2008年各區（縣）服務業的相關數據并進行無量綱化處理[5]，得出結果：廣州市服務業發展的區域差異較大，明顯出現幾大集團。其中，天河區高居榜首，越秀區位居第二，而花都區、增城市、從化市的服務業發展指數則位于最末位；中心城區明顯高于郊區（縣）。由此，廣州市服務業呈現出地區發展不平衡的現象。
　　2.2.2各區（縣）服務業內部行業發展不平衡
　　根據2006年廣州各區（縣）統計信息手冊統計數據顯示，服務業中主要行業的增加值所占比重上，廣州市的金融業高度集中于越秀區和天河區。兩區的金融業增加值占全市的比重高達97%；信息服務業高度集中于天河區，其增加值占全市的83%；批發零售業的分布較為均勻，雖然前兩位仍然是越秀區和天河區，但兩區批發零售業增加值占全市的比重僅為41%。
　　由此可窺見，廣州市各區縣服務業內部行業發展極不平衡；在各區縣中，現代服務業集聚程度遠高于傳統服務業。
　　
　　3廣州市服務業的空間格局
　　由于區位地租和行業特性，以及產業政策和城市規劃這樣一個內因和一個外因的存在，廣州服務業空間分布呈現出幾大明顯的特征：第一，發展水平地區差異顯著且出現空間極化現象；第二，現代服務業集聚程度高于傳統服務業。對于第二大特征，上文已有所論述。下文將就第一大特征詳細分析。
　　采用arcview分析軟件，將廣州市各區縣的服務業具體屬性值輸入，對廣州市各區縣的服務業發展水平進行了分析，得出結果（如圖1所示）：
　　
　　圖1廣州市各區縣服務業發展水平圖
　　由圖3可知，廣州市各區縣服務業發展水平可分為三個層次：第一層次包括天河區和越秀區，處于高度服務經濟階段。兩區的發展規模較大，內部結構較合理，是廣州服務業發展的主力軍；第二層次包括荔灣區、海珠區和白云區，處于服務業占主導地位的服務化階段。這3個區服務業占GDP的比重均超過50%，但服務業發展仍處于流通主導型階段。第三層次包括番禺區、黃埔區、花都區、南沙區、蘿崗區、增城市和從化市，尚處于工業化中期的工業迅速擴張階段。
　　另外，從以上地區差異可以看出，廣州服務業高度集中于中心城區，中心城區和郊區服務業發展水平差距呈現擴大趨勢。因此，服務業出現向中心城區聚集的空間極化現象。
　　
　　4結論與展望
　　4.1結論
　　本文通過對廣州統計年鑒數據的分析，結合arcview等軟件，得出以下結論：
　　（1）廣州市服務業的發展現狀：廣州市已進入服務業為主導的發展進程，但也存在著一些問題，如服務業地區發展不平衡；各區縣內部服務行業發展不平衡。
　　（2）廣州市各區縣服務業發展水平不均衡，根據服務業發展指數，廣州各區縣的服務業分為三個層次，且出現向中心城區集聚的現象。
　　4.2發展方向
　　廣州市城市未來的發展方向是“南拓、北優、東進、西聯”。城市結構將由單中心向多中心轉變，向網絡化、組團式方向發展，將形成一個主中心區，若干個副中心區的“大廣州”。廣州市服務業的發展方向應依據這樣一個城市總體發展規劃目標，遵循服務業各行業空間分布的一般規律，對服務業進行科學規劃，發揮優勢，突出重點，合理布局“三大圈層”，打造“三港一網”新的增長極[6]。
　　同時應充分考慮各區縣的內生因素，積極引導他們根據自身區位特征、發展階段和產業基礎，理性選擇并重點發展主導行業，實現錯位競爭和分工協作。天河、越秀已步入高度服務經濟階段，應在鞏固提升商貿業等傳統服務業的同時，大力發展金融、商務、信息等高端服務業。竭力打造以北京路為主要干道的“嶺南風韻商業軸”和以天河城為核心節點的“都市時尚商業軸”；精心構筑大珠江新城中央商務區，形成“一區豁顯、雙軸鼎立”的中心城區服務精品格局。荔灣、海珠、白云正處于服務化階段，應重點發展特色商業、物流配送、現代會展等流通業和生產服務業，建設成為廣州服務業的拓展網。黃埔、番禺、花都、蘿崗、南沙、增城和從化等仍處于工業快速擴張階段,應重點發展生產物流、科技研發等生產服務業，積極發展商貿、房地產、旅游等生活服務業,培育成為廣州服務業的輻射極。
　　
　　參考文獻：
　　[1]廣州統計信息網.廣州統計年鑒.2008.
　　[2]張強.“十一五”期間加快廣州服務業發展的思路與戰略著力點.2007年:中國廣州經濟發展報告(廣州藍皮書)[M].北京:社會科學文獻出版社,2007.
　　[3]閻小培,姚一民.廣州第三產業發展變化及空間分布特征分析[J].經濟地理,1997,2(17):41-48.
　　[4]李江帆.廣東省服務業發展與改革研究[M].中國市場出版社,2005:166-168.
　　[5]陳澤鵬.廣州服務業空間布局的實證研究[J].珠江經濟,2007(12):37-44.
　　[6]盧曉媚,張強.關于加強廣州服務業布局規劃的思考[J].開放時代,2005.
　　
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