本文選自北大核心級期刊《檔案》，《檔案》雜志由甘肅省檔案局(館)、甘肅省檔案學(xué)會主辦,1979年創(chuàng)刊,國內(nèi)外公開發(fā)行,為全國中文(檔案學(xué))核心期刊、甘肅省一級期刊。《檔案》雜志的辦刊宗旨是“傳播知識、交流經(jīng)驗、啟迪思想、指導(dǎo)工作”。本刊銳意創(chuàng)新，傳遞檔案信息，扶持學(xué)術(shù)新秀，廣納百家直言，博采眾說之長，開展學(xué)術(shù)探討，反映工作動態(tài)，努力成為檔案工作者的知音，文秘工作者的益友，史料研究者的助手。本刊長期堅持“立足甘肅，面向全國”的辦刊風(fēng)格，突出學(xué)術(shù)性、史料性、文化性、可讀性，視角新穎獨特，內(nèi)容雅俗共賞，既面向檔案學(xué)人、文檔工作者，更面向社會大眾，國際、國內(nèi)公開發(fā)行，歡迎訂閱并賜稿。

　　摘要：創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。新時期對檔案工作提出了更高要求，檔案工作要適應(yīng)這個要求，必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想，破除因循守舊觀念；要與時俱進，樹立大服務(wù)理念，要擺正位置，在發(fā)展文化事業(yè)的大環(huán)境中發(fā)展自己。本文在此從幾個不同的角度對于檔案管理工作的創(chuàng)新做了詳盡的詮釋。

　　關(guān)鍵詞：檔案管理,創(chuàng)新,信息

　　前言：21世紀(jì)是人類社會從工業(yè)社會步入信息社會的偉大歷史變革時期。計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)迅猛發(fā)展。社會信息化正成為時代特征，社會信息需求日益增長。信息環(huán)境的改變必然使人們的思維方式、行為方式和工作方式隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，其影響也必將滲透到檔案工作中，使其面臨承前啟后的嶄新局面。一方面要延續(xù)檔案工作的歷史責(zé)任，繼續(xù)保管檔案實體，另一方面要開拓檔案工作的新空間，開發(fā)檔案信息資源，為社會服務(wù)。

　　一、檔案管理工作創(chuàng)新，要解決好四個關(guān)系問題

　　1、創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系

　　工作創(chuàng)新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創(chuàng)新必須在原有基礎(chǔ)之上進行。建國以來，我國檔案工作歷經(jīng)半個世紀(jì)的發(fā)展，形成了一整套理論、方法和工作經(jīng)驗，檔案事業(yè)得到了較快發(fā)展，形成了獨具特色的工作體系，這些基礎(chǔ)對我們今后的工作仍具有較強的指導(dǎo)意義，是創(chuàng)新的根基，因此，創(chuàng)新絕不能拋棄這個基礎(chǔ)，要在認(rèn)真研究、總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在和將來的形勢，在發(fā)展中尋求新的突破。

　　2、創(chuàng)新與現(xiàn)實的關(guān)系

　　工作創(chuàng)新不能脫離實際。當(dāng)前，檔案工作仍處于初級發(fā)展階段，在由計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變過程中，許多問題沒有解決好，檔案工作還處于受多種條件限制發(fā)展較慢、社會檔案意識不強、檔案部門工作不到位、檔案事業(yè)發(fā)展后勁不足狀態(tài)。創(chuàng)新就要重視現(xiàn)實，面向未來，從實際出發(fā)，圍繞如何解決現(xiàn)實存在的問題，在打好基礎(chǔ)、快速發(fā)展上求突破。

　　3、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)、借鑒的關(guān)系

　　學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，借鑒是創(chuàng)新的階梯，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的動力，也是學(xué)習(xí)的目的。檔案工作創(chuàng)新既要學(xué)習(xí)本行業(yè)專業(yè)知識，借鑒本行業(yè)成功的經(jīng)驗和方法，又要學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)、其他行業(yè)知識，借鑒其他行業(yè)和專業(yè)創(chuàng)新方法和成功經(jīng)驗。創(chuàng)新要堅持“推陳出新”原則，運用否定之否定認(rèn)識規(guī)律和批判、繼承觀念，在學(xué)習(xí)、借鑒中創(chuàng)新。

　　4、創(chuàng)新與實踐的關(guān)系

　　創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力，但創(chuàng)新絕不能是虛無飄渺的創(chuàng)新，理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經(jīng)過實踐檢驗，凡是對事業(yè)的發(fā)展有促進作用的創(chuàng)新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。

　　二、進一步開展法制教育,依法治檔

　　1、加強檔案法制宣傳,開展普法教育,使廣大群眾知道檔案工作有法可依,有章可循

　　《中華人民共和國檔案法》于1987年出臺,但在一些地方實施《檔案法》的力度還不夠,有些公民不知道有《檔案法》,更談不上檔案工作的法律責(zé)任了。所以造成檔案的遺失、毀壞和有價值的檔案資料不能歸檔的現(xiàn)象得不到及時追究和處理。

　　2、全面、深入地做好檔案工作人員的《檔案法》宣傳教育工作,使檔案工作人員通曉檔案法律法規(guī)的基本內(nèi)容,建立健全檔案管理的規(guī)章制度,將檔案工作納入法治化、正規(guī)化軌道。

　　3、依法治檔、依法管檔,落實到基層單位,結(jié)合年檢年審工作,檢查檔案工作,調(diào)查處理違反《檔案法》的案件,使檔案工作真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,從而推動檔案工作的發(fā)展。

　　三、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>

　　傳統(tǒng)的檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟之繁瑣。因為存儲量大，檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料，進行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進，特別是計算機、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境，現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，檔案管理工作的重點也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要，從實體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進行數(shù)字化加工，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實現(xiàn)檔案資源信息的價值和使用價值，它能為經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、社會繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù)；它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，使之真正成為未來信息社會國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。

　　四、應(yīng)建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng)，充分、合理、安全地使用電子檔案

　　要實現(xiàn)檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng)，為此，人們要做好以下幾項工作：首先，改進和規(guī)范在應(yīng)用計算機條件下文件檔案管理工作流程，使之適應(yīng)檔案熔化管理的需要；其次，依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計；再次，在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度，確保檔案的安全。

　　另外，在電子檔案使用過程中，我們也應(yīng)注意到一是電子檔案安全性問題。因為計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，電子檔案涉及范圍迅速擴展，數(shù)量也急劇增加，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計算機病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實性問題。在實際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范化和程序化管理；相當(dāng)數(shù)量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法；儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。

　　五、開展檔案工作宣傳,增強全民檔案意識

　　1、各級檔案管理和業(yè)務(wù)機構(gòu)通過報紙、廣播、電視、報刊雜志、

　　板報、櫥窗、宣傳欄等輿論工具廣泛宣傳檔案、檔案工作、檔案法,介紹檔案工作的內(nèi)容、性質(zhì)、特點及任務(wù),使全社會了解檔案、了解檔案工作、了解檔案法律。如同事業(yè)利用傳媒進行廣告宣傳,擴大事業(yè)的影響和知名度,使事業(yè)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益一樣,讓社會公眾對檔案、檔案館、檔案工作及檔案工作人員有深入的了解,促進檔案信息的利用,擴大檔案工作影響。

　　2、廣泛開展檔案培訓(xùn)、檔案講座、檔案知識競賽活動,利用各種方式,為人們學(xué)習(xí)檔案知識提供途徑和渠道,促使人們學(xué)習(xí)檔案知識,提高檔案認(rèn)識。

　　六、結(jié)束語

　　總之，在信息化條件下電子檔案已在檔案管理工作中占有非常重要的地位。檔案部門轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，就能夠建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng)，使檔案管理工作更好地適應(yīng)信息時展的要求，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。