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教育職稱論文社會轉型視野中利益表達機制的建設

所屬欄目:思想政治論文 發布日期:2014-12-22 14:08 熱度:

  隨著我國社會轉型不斷推進,社會經濟、政治文化、利益分配、組織形式等不斷呈現多元化發展,社會利益結構不斷分解和重組,導致利益分配不平衡和利益表達缺失的問題日益突出,十分不利于社會主義和諧發展。

  【摘要】我國正處于社會轉型的重要時期,相關社會風險問題日益突出,嚴重影響到我國社會主義的建設和發展。構建科學有效的利益表達機制是控制社會風險因素的有效措施,也是促進我國設順利轉型的必要舉措。本文闡述了我國社會轉型期構建利益表達機制的重要性,分析了當前我國利益表達機制現狀及存在的問題,并提出了建設利益表達機制的有效措施。

  【關鍵詞】教育職稱論文,社會轉型,利益表達機制,建設途徑

  一、利益表達機制的重要作用

  利益表達是指社會成員或利益群體通過一定的渠道和方式向執政黨、政府或各級組織提出利益宣示,并要求得到滿足的行為。當前時期是我國社會轉型的重要時期,社會經濟和科學技術快速發展,政治文化、價值取向、利益結構等不斷呈現多元化發展,由此帶來社會風險問題日益突出,比如貧困差距、階級利益沖突、群體利益侵害等問題,且相比過去任何時期,該時期內利益矛盾更加復雜化、多元化和尖銳化,嚴重影響到社會主義的穩定性。因此,構建利益表達機制是我國社會創新管理體制的有效途徑,其重要作用主要表現在:1.正確引導利益受侵群體或個體理性表達利益。在現實生活中,當群體或個人利益受侵害且投訴無門時,群體或個人往往滿腹牢騷、怨氣沖天,容易失去理性思考,繼而采取極端手段表達不滿,引發公眾危險事件。利益表達機制是一個表達和申述利益的平臺,可以引導群體和個體正確表達利益,可以有效減少負面情緒引發極端行為。2.化解社會群體或個體之間的沖突。在我國社會轉型期,利益沖突來自個體之間、群體之間、個體與群體之間等,利益沖突更加復雜化,一旦利益沖突不能及時化解,極易引發群體暴動、個體打擊報復、群體沖突等不良事件發生。利益表達機制可以讓政府或相關調解部門及時了解事件的發生情況,以便于及時采取有效措施進行處理,減少群眾積怨,控制社會危險事件發生。

  二、我國利益表達機制現狀及存在的問題

  (一)利益表達途徑具有局限性

  由于社會公眾權利意識和法律意識不斷增強,公眾利益表達量快速增長,但我國現存的利益表達渠道卻未能有效拓寬,呈現一定的局限性,激化了社會階層的矛盾。主要原因有幾個方面:一是民眾人大代表缺乏有效代表性。人大代表民主選舉名不符其實,多數人大代表是由部門領導指定,并在提名后按程序舉辦形式化選舉會議,由此產生的代表不能充分代表廣大民眾的利益。且在一些地區人大代表多為政府部門、機關單位或國有企業人員,弱勢群體比例極少。二是我國現行的信訪體制難以滿足不斷增加的利益訴求量。當前信訪體系復雜,程序繁多,信訪案件處理效率低,信訪事件擠壓量大。三是弱勢群體缺乏有效凝聚力。弱勢群體由于文化背景差異、知識匱乏,無明確的利益保障組織,其在表達利益上多數處于無助狀態。

  (二)利益表達方式缺乏理智性

  當前公眾在表達利益時多數處于被動地位,參與相關部門處理利益矛盾事件程度比較少,加上部門對相關事件處理的公開度和透明度十分有限,難以滿足公眾的知情權,導致社會公眾選擇不恰當的利益表達方式。比如采取非法游行集會宣示不滿情緒,游戲示威會容易煽動民心,引發社會公眾的恐慌;比如采取圍堵和沖擊黨政機關的方式表達利益,容易引發踩踏或誤傷事件發生,造成過猶不及的現象。利益表達方式不當,不僅達不到預期的效果,反而引發社會秩序混亂,造成民眾惶恐,導致社會階層利益損害面擴大,影響到社會的穩定。

  三、構建社會主義健全的利益表達機制

  (一)創建社會基層組織,改善政府獨擔責任的局面。

  在社會轉型期,原有利益結構和機制組織不斷分解,社會各階層利益遭受破壞程度不斷加深,社會由“國家一單位一公民”的舊體制轉變“國家一社會組織一市場”的三元架構。在新型社會體制下,國家只有不斷整合社會資源,挖掘其中有利因素,建設有效的群體利益表達體系,確保民眾的利益及時表達。一方面政府應當積極培養社會基層組織,包括民間組織、企業組織、行業協會等游離組織,并授予組織相關權限,承擔一部分責任。這樣可以有效的拓寬民眾利益訴求的渠道,提高公眾利益沖突處理效率。基層游離組織來源于社會基層,其更能代表社會基層群體和弱勢群體的利益,能積極引導群體正確的表達利益。另一方面政府應當建立健全各類社會組織協作系統,使其成為黨和政府機關的得力助手,通過間接管理的方式實現“小政府、大社會”的管理目標。

  (二)通過大眾傳媒開辟新渠道,豐富公眾利益表達途徑

  當前網絡技術、傳媒技術以及計算機技術快速發展,政府可以利用此契機,建立貼近公眾生活的大眾傳媒組織,構建方便快捷、全新高效的利益表達平臺,確保公眾可以通過多層次、多途徑、多方位的體系進行利益表達。首先,借助傳媒大眾的力量,包括電視、廣播、報刊等途徑,進行上情下達和下情上傳,實現信息高速傳輸,提高利益表達和處理的效率。其次,通過網絡技術建立多渠道利益表達平臺,比如在線問答、專題論壇、公開發帖等方式,提高政府處理相關事宜的透明度,保障廣大網民的知情權。最后,建立和完善利益表達機制相關責任制度,確保公眾合理利益能充分訴求,促使公眾利益表達更加科學合理化。

  (三)創新和改革傳統政治體制,激發民眾參與政治的熱情

  隨著社會政治文化呈多元化發展,民眾參與政治的熱情日漸高漲。政府應當加強政治體制的改革,構建一個多維度的利益表達機制,滿足公眾日益增長的利益表達需求,才能有效維護社會政治的穩定,促進社會和諧發展。同時政府可以通過民眾參與政治過程中,充分了解民眾的社會利益要求,并依此為依據及時調整和修訂相關民生政策,進而提高民眾滿意度和支持力度。比如政府在作出重大決策前,實施民意調查,征集民眾的意見和建議,充分體現了利為民所謀的政治原則。

  總之,在社會轉型期,通過構建完善的利益表達機制,不僅可以化解社會風險因素,同時可以緩解社會階層矛盾,對凝聚社會民心和保障社會穩定發展具有重大的意義。

文章標題:教育職稱論文社會轉型視野中利益表達機制的建設

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