摘要：近年來，一些市政工程施工單位在施工管理中推廣了“工程項目管理”，取得了一定的經濟效益和社會效益，但也存在一些問題。本文就影響市政工程質量的因素，以及市政工程項目管理中的質量控制談幾點認識，希望對市政工程單位以有益的啟示。文章從工程質量的“人、機械、材料、方法、環境”五要素著手，分析影響市政工程質量的因素，提出市政工程項目管理中的質量控制基本要求，同時說明要控制好項目工程質量，就要明確企業質量控制和項目質量控制的關系。
　　關鍵詞：市政工程；施工質量；項目質量控制
　　下面從工程質量的“人、機械、材料、方法、環境”五要素著手，分析影響市政工程質量的因素，以便為市政工程項目管理中的質量控制的基本要求提供依據。
　　一、影響市政工程質量的“五要素”
　　在全面質量管理中，人、機械、材料、方法、環境被稱為影響工程質量的“五要素”。
　　（一）“人”的因素對市政工程質量的影響
　　人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量、個個重視質量的風氣。同時要實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質量，以達到保證工程質量的目的。
　　（二）“機械設備”的因素對市政工程質量的影響
　　市政工程可以說是一種大批量生產，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質等，對工程質量的影響是巨大的。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。
　　（三）“材料”的因素對市政工程質量的影響
　　材料，包括原材料、成品、半成品和構配件，是工程施工的物質條件，沒有材料就無法施工。材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現問題，就會對整個工程產生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。某市政工程公司曾經有過瀝青混凝土料不合格而當作垃圾倒掉的教訓，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。
　　（四）“方法”的因素對市政工程質量的影響
　　這里所說的方法，是指工程項目整個建設周期內采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質量、投資三大目標控制能否順利實現的關鍵。因此，制定施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質量為目標，嚴加控制。在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設計，不能嚴格執行，不按標準和規范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預防措施，出現問題了才
　　去處理被動局面。
　　（五）“環境”的因素對市政工程質量的影響
　　影響工程項目質量的環境因素較多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等：有工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等；有勞動環境，如勞動組合、勞動工具、工作面等；還有人文環境，如當地的風土人情、社會治安、富裕程度等。環境因素對于工程質量的影響，具有復雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。因此，應根據工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術措施緊密結合，對影響質量的環境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。
　　二、文明施工在保證市政工程中的作用
　　1、“文明施工”的基本要求是保證施工質量的基礎
　　1.1“二通三無五必須”是結合工程特點而制訂的具體的行之有效的措施。
　　“二通”即施工現場人行道暢通，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；“三無”即施工中無管線事故，施工現場周圍道路平整，無積水，施工中無重大安全事故；“五必須”即施工區域與非施工區域必須嚴格分隔，施工現場必須掛牌施工，管理人員佩卡上崗，工地現場施工材料必須堆放整齊，工地生活設施必須清潔文明，工地現場必須開展以開創文明工地為主要內容的思想政治工作。
　　1.2市政工程文明施工的基本內容建立在安全文明的基礎上，是施工質量的有效保障
　　文明施工要求掛牌施工，接受社會監督，即在施工路段的兩端及工地現場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。
　　1.3暢通的通道在保證文明的前提下為施工提供一個無干擾的工作環境。
　　凡在施工范圍內的原有道路（包括下水道）就由承包該工程的施工單位負責養護管理。這就要求施工單位落實經常性的養護維護工作，一方面不能在開放交通的通道上堆放各類材料，或停放機械設備以確保車輛通行寬度；另一方面發現路面有坑塘就要及時處理，不要等發生事故再來處理。對于局部開挖過的樣洞要重點養護，防止產生局部深塘而造成事故，同時要注重修復、養護的質量，尤其是路面養護必須將水清除干凈，使道路保持平整，無坑塘。在施工路段的兩端以及有關道路交叉口都要設置交通指（禁）令標志（牌），夜間要設照明燈，示警燈或紅燈（包括道路局開挖處）。
　　2、文明施工在技術層面上提供的施工質量保證
　　2.1文明施工與相關技術的要求。
　　以施工排水措施為例，要確保排水設施的有效性，作為施工單位對工程范圍內原排水設施有養護，管理責任，每個施工人員都不能隨意破壞，堵塞管道，比如施工土方，三渣，砂石料等都不能落入下水道井內，施工產生的泥漿水，水泥漿水也不能直接排入下水道，并對排水管道，進水口要經常疏通，使排水暢通，確保排水設施的有效性。施工排水措施，要結合汛期，考慮臨時管道口徑及臨時抽水泵的流量，即使在汛期也能做到晴天不積水，雨后退水快。
　　2.2執行“三卡一單雙監護”制度。
　　所謂“三卡一單雙監護”即管線監護申請報告（卡），地下管線監護交底卡（俗稱“綠卡”），管線交底卡，公用管線施工時業務聯系單位監護人員與管線單位監護人員到現場共同監護。工程施工時，工地負責人必須在現場對施工操作人員（施工班組，機械操作者，外包工等）以書面形式進行詳細交底，即填寫“管線交底卡”交清管線名稱，規格，數量，走向，深度，標志及保護措施，使每個操作人員都明確；作為施工操作人員，也要主動向工地負責人了解地下管線情況，特別是機械操作者，對地下管線情況不明，決不能隨意動用機械操作。
　　2.3文明施工嚴格按照技術規范要求施工，為施工質量提供了保障
　　以濕軟土基處理為例，當路基填土過濕，或地下水位過高，施工時無法達到規定的要求時，應采用換土、原地翻曬、間隔填土、石灰處理土、鋪設土工織物、開挖盲
　　溝、溝槽回填土表層補強等相關技術措施來解決，為保證質量提供了基礎。
　　三結束語
　　總之，項目質量控制與企業質量控制不同，要控制好項目工程質量，就要賦予項目經理相應的權力，明確其相應的職責；項目質量管理中要以人為本，要以提高全員素質和質量意識為前提抓工程質量。在施工全過程中，嚴格目標計劃和規范的執行，嚴格操作規程，嚴格按規范管理，嚴格實行獎懲制度，要嚴格檢查檢測手段，這樣才能有效地控制項目工程的質量，發揮“工程項目管理”的作用。