網(wǎng)絡(luò)詐騙與傳統(tǒng)的詐騙有很大不同，由于詐騙活動主要借助網(wǎng)絡(luò)而開展，因此破案難度很大，為了更好地做好防范和應對工作，需要認真分析網(wǎng)絡(luò)詐騙的成因，以及法律規(guī)制問題。

　　一、網(wǎng)絡(luò)詐騙問題產(chǎn)生的原因

　　(一)人們的風險防范意識低

　　目前人們的風險防范意識較低，也是網(wǎng)絡(luò)詐騙活動層出不窮的主要原因。網(wǎng)絡(luò)詐騙者會結(jié)合人們的心理特點，利用專業(yè)的軟件偽造來電顯示的號碼，從而實施詐騙活動，由于接電話者發(fā)現(xiàn)對方的號碼確實是有關(guān)部門的電話，因此就很容易上當受騙，這在目前的社會生活中非常普遍。盡管公安機關(guān)、銀行以及政府有關(guān)部門都借助各種方式向人們廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)詐騙的特征，但是網(wǎng)絡(luò)詐騙活動依然很難得到有效打擊。

　　(二)缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

　　缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系也是目前網(wǎng)絡(luò)詐騙活動頻發(fā)、多發(fā)的主要原因，因為互聯(lián)網(wǎng)是一個開放性的網(wǎng)絡(luò)，盡管國家有關(guān)部門可以借助法律來規(guī)范國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)，但是很多實施網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪分子會借助在國外服務器上注冊相關(guān)網(wǎng)站來實施詐騙活動，因此國內(nèi)電信部門很難對其進行有效打擊。同時，由于當前打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)法律還不完善，目前還很難用刑法中的相關(guān)條款對網(wǎng)絡(luò)詐騙進行規(guī)制。[1]

　　二、網(wǎng)絡(luò)詐騙的特征

　　(一)以網(wǎng)絡(luò)為載體

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙活動在實施詐騙的過程中，大多都會以網(wǎng)絡(luò)為主要載體，借助網(wǎng)絡(luò)來竊取受害人的各項信息從而實施詐騙活動，與傳統(tǒng)的詐騙活動相比，以網(wǎng)絡(luò)為載體是其最明顯的特征，離開了網(wǎng)絡(luò)，此項詐騙活動很難得到有效開展。

　　(二)隱蔽性強

　　隱蔽性強也是網(wǎng)絡(luò)詐騙活動最明顯的特征，一般來說網(wǎng)絡(luò)詐騙都是借助一對一的互動交流，通過不斷引誘和恐嚇，使受害人深陷其中從而上當受騙。而受害人會因為遭受到恐嚇而不敢向其他人講述自己的遭遇，從而導致網(wǎng)絡(luò)詐騙活動很難被及時發(fā)現(xiàn)，大多都是在錢財被詐騙走之后發(fā)現(xiàn)再也聯(lián)系不上對方時才感覺上當受騙，從而報警，但為時已晚。

　　(三)形式多樣

　　犯罪形式多樣也是網(wǎng)絡(luò)詐騙活動明顯的特征之一，與傳統(tǒng)的詐騙形式相比，網(wǎng)絡(luò)詐騙可以采取多種不同的形式來實施，例如通知中獎、簽收郵件、兌換積分、冒充領(lǐng)導讓下屬匯錢以及冒充黨政行政機關(guān)辦理案件都是常見的詐騙形式。正是因為網(wǎng)絡(luò)詐騙的形式多樣，所以人們在日常生活中才很難有效防范。

　　三、網(wǎng)絡(luò)詐騙目前的法律規(guī)制現(xiàn)狀

　　(一)犯罪構(gòu)成要件

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙活動是國家法律明確予以打擊的一種違法犯罪行為，其犯罪構(gòu)成指的是在觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，采取欺詐的方式對被害人財產(chǎn)或者隱私信息實施非法占有活動。只要實施犯罪的主體具備負刑事責任的能力并且借助網(wǎng)絡(luò)以欺詐的方式對被害人財產(chǎn)或延續(xù)信息實施非法占有，就構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)詐騙。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)詐騙預防體系建設(shè)不足

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙是建立在信息技術(shù)快速發(fā)展基礎(chǔ)上而實施的一種詐騙活動，因此對政府監(jiān)管部門的監(jiān)管活動也提出了很高的要求，但是在實際的監(jiān)管過程中，監(jiān)管力度與互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的速度并不成正比，而且受法治建設(shè)滯后的影響。在目前的法律和監(jiān)管體系下，想要預防網(wǎng)絡(luò)詐騙難度很大，而且社會公眾也普遍缺乏防范意識，這些都會對網(wǎng)絡(luò)詐騙的預防帶來巨大難題，也會影響預防體系建設(shè)，所以這是目前急待解決的問題之一。

　　四、規(guī)制和防范網(wǎng)絡(luò)詐騙的對策

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙活動會嚴重影響社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，也會對人們的正常生產(chǎn)和生活造成嚴重的影響。因此，不斷完善現(xiàn)行法律法規(guī)，加大打擊力度，以此來規(guī)制和防范網(wǎng)絡(luò)詐騙活動具有非常現(xiàn)實的意義，筆者建議采取以下策略來規(guī)制和預防網(wǎng)絡(luò)詐騙：

　　(一)不斷加大對現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂和完善力度

　　互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對監(jiān)管部門的監(jiān)管工作提出了很高的要求，盡管監(jiān)管部門也積極采取各種方式來規(guī)范人們的上網(wǎng)行為，但是由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性，部分違法犯罪分子在國外服務器上注冊的網(wǎng)站就很難有效打擊。而且目前現(xiàn)行《刑法》中對打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙也缺乏明確可執(zhí)行性的條款，在打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的過程中，需要結(jié)合多部法律法規(guī)以及有關(guān)部門頒布的條例才能有效打擊，這足見目前《刑法》在打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙中存在的明顯不足，所以需要立法機關(guān)結(jié)合我國當前網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)的現(xiàn)狀，不斷加大立法調(diào)研，深入到人民群眾中了解當前網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的主要形式，從中總結(jié)規(guī)律，對網(wǎng)絡(luò)詐騙進行科學的定義，并在全面認知網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪構(gòu)成進行重新定義。同時針對不同級別的網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，根據(jù)其社會危害性和涉案金額予以嚴厲打擊。[2]只有借助立法將網(wǎng)絡(luò)詐騙行為全部涵蓋其中，才能使公安機關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙活動時，能夠有法可依，嚴格按照法律法規(guī)的要求開展各項工作，改變?nèi)藗儗�網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的認識，使廣大人民群眾能夠積極配合公安機關(guān)開展打擊工作并為相關(guān)規(guī)范活動提供線索和證據(jù)。

　　(二)充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來做好監(jiān)管防范網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生在很大程度上與缺乏網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有著直接的關(guān)系，所以在打擊和預防網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律規(guī)制中，一方面要不斷完善現(xiàn)行法律法規(guī)，另一方面也需要監(jiān)管部門積極應用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，通過技術(shù)手段及時將互聯(lián)網(wǎng)中的不良信息進行篩選和過濾，從源頭上防止網(wǎng)絡(luò)詐騙問題的產(chǎn)生。同時也要積極和國外網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機構(gòu)展開合作，借助雙方的合作和最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來共同做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，要特別注意網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的實名制，尤其是對于網(wǎng)站注冊、手機入網(wǎng)以及申辦銀行卡等，只有通過先進的技術(shù)手段不斷加大網(wǎng)絡(luò)空間的實名制建設(shè)，才能為監(jiān)管部門不斷加大監(jiān)管力度，為阻止網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生創(chuàng)造有利條件，同時借助實名制建設(shè)也能為公安機關(guān)有效打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件提供便利條件，只有法律與監(jiān)管技術(shù)雙管齊下，才能實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范與規(guī)制，為人們正常生活創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會氛圍。

　　(三)對網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪主體進行重新界定

　　根據(jù)我國現(xiàn)行的法律，只有具備刑事責任能力的自然人才能成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪主體，但在目前的法律實踐中，受法律犯罪主體規(guī)定的限制，很難對目前的網(wǎng)絡(luò)詐騙進行有效打擊，因為目前的網(wǎng)絡(luò)詐騙，已經(jīng)呈現(xiàn)出團伙化的趨勢，甚至有機構(gòu)的參與，因此在目前的法律框架內(nèi)，按照目前法律所規(guī)定的犯罪主體很難對網(wǎng)絡(luò)詐騙活動實施有效的打擊。還需要立法機關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)詐騙的最新發(fā)展趨勢對網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪構(gòu)成主體進行不斷完善和豐富，使所有涉案個人以及單位都能接受到法律的制裁。相對于個人實施網(wǎng)絡(luò)詐騙，團隊化網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的社會危害性更大，因此要將團伙化網(wǎng)絡(luò)詐騙也列入詐騙的犯罪主體，以此來實施更為有效的打擊。[3]

　　(四)不斷加大對群眾的法制教育，積極做好犯罪證據(jù)的收集

　　人們在自身因為網(wǎng)絡(luò)詐騙活動遭受損失之后，要立即將通話記錄、聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)收集起來提交給公安機關(guān)，要在案件發(fā)生的第一時間報警，只有這樣才有助于公安機關(guān)及時采取措施打擊違法犯罪。只有借助法制教育培訓活動，使每一個群眾都能參與到打擊和預防網(wǎng)絡(luò)詐騙的活動中，提高反詐騙技巧，才能有效預防網(wǎng)絡(luò)詐騙。

　　五、結(jié)語

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙活動目前是人們?nèi)粘Ｉ�活中�?jīng)常遇到的問題，一旦上當受騙，這會給人們造成巨大的經(jīng)濟損失，所以嚴格按照法律不斷加大打擊力度，是司法機關(guān)必須要認真考慮的問題，因此不斷完善現(xiàn)行法律法規(guī)，加大監(jiān)管和打擊力度，對犯罪主體進行不斷完善，借助法制教育活動來提高人們對網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的認識，同時指導人們?nèi)绾问占�證據(jù)并在自身合法權(quán)益受到侵害時要積極尋求專業(yè)律師的幫助，只要全社會形成打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會氛圍，人人參與到其中就能有效遏制和預防網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的發(fā)生。

　　參考文獻

　　[1]冬靜.網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的法律規(guī)制及防范對策J] .信息周刊, 201803)-115-116.

　　[2]黃志.論網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律規(guī)制及防范對策[J].成都航空職業(yè)技術(shù)學院學報, 2012,28(04):68-70.

　　[3]周海燕.探究網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律規(guī)制及防范對策[J] .商, 2015(36):246.

　　《網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律規(guī)制及防范對策》來源：《法制與社會》，作者：許湘輝