摘要：市政工程施工是市政施工企業的基本任務。施工管理是市政工程施工企業經營管理的重要組成部分，同時更是企業生產管理中主要的內容。施工管理的基本任務，就是合理地組織完成最終建筑產品的全部施工過程，充分利用人力和物力，有效地使用時間和空間，保證綜合協調施工，使市政工程達到工期短、質量好、成本低、安全生產的目標，迅速發揮投資效益。本文結合市政工程的特點，談談對市政工程施工管理的一些體會。
　　關鍵詞：市政工程施工管理
　　
　　市政工程施工是市政施工企業的基本任務。施工管理是市政工程施工企業經營管理的重要組成部分，同時更是企業生產管理中主要的內容。施工管理的基本任務，就是合理地組織完成最終建筑產品的全部施工過程，充分利用人力和物力，有效地使用時間和空間，保證綜合協調施工，使市政工程達到工期短、質量好、成本低、安全生產的目標，迅速發揮投資效益。本文結合市政工程的特點，談談對市政工程施工管理的一些體會。
　　一、市政工程施工管理特點及內容
　　市政工程施工具有以下特點：一是復雜程度高。市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響比較大，相對時間長。二是施工過程不確定性因素多。市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等較容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定程度高。三是市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求“爭市優，創國優”。同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。四是市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變。目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。
　　市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務，簽訂承包合同；進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備，促成工程開工；進行施工中的經常性準備工作；按計劃組織綜合施工，進行施工過程的全面控制和全面協調；加強對施工現場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收。
　　二、施工準備工作管理
　　施工準備是施工管理工作的第一階段，也是整個市政工程施工的一個必須而重要的階段。認真細致的做好施工準備工作對充分發揮人的積極因素，合理組織人力、物力，加快施工進度，提高工程質量都起著十分重要的作用。只有做好施工準備工作才能掌握建設工程的特點，進度要求；摸清施工的客觀條件；合理部署施工力量；從技術、物資、人力和組織等方面為建筑安裝施工創造一切必要的條件。施工準備工作要有計劃、有步驟、分階段進行，貫穿整個工程項目建設的始終。
　　1、技術準備。首先要熟悉、審查圖紙及有關資料，掌握設計內容及技術要求，弄清設計規模、結構形式和特點，準時進行施工圖會審、交底，及時改正圖紙中存在的問題和錯誤。其次要進行調查研究。必須進行實地勘測調查，了解工程具體位置及周圍環境，掌握建筑物同地下構筑物、管線等之間的關系。這樣才可能擬定出切合客觀實際的施工組織設計，合理進行施工。
　　最后，編制施工組織設計、施工圖預算及施工預算。
　　2、施工現場準備。
　�。�1）場地控制網的測量：為使建筑物的平面位置和高程嚴格符合設計要求，施工前應按照平面的要求，測出占地范圍，設置固定的坐標樁和中點、交點樁，并根據需要適當拴樁，同時在一定距離內引入固定的水準點，便于以后的定位放線及抄平工作。
　�。�2）“三通一平”工作。在道路施工中，平整場地可同路基土方開挖同步進行，但必須通過設計、測量，計算出挖土、填土數量，根據土方量的大小和現場實際條件，制訂出灰土拌合用方案，選擇好棄土位置，進行土方的有計劃、科學調配和堆放。
　�。�3）拆遷工作。在城市新建或擴建道路工程中，拆遷工作是一項重要環節。要根據調查研究掌握的材料，弄清需要拆除的房屋、樹木、電桿、地下管道、電纜等情況，會同有關部門，采取可靠的拆除或保護措施。
　�。�4）臨時設施。對于市政工程，一般單位都有自己的預制廠和固定砼攪拌站，近途工程要做好它們的施工維修準備工作。遠途工程則應根據施工組織設計的要求進行現場修建。本著因地制宜、節約投資、降低造價的原則，盡量采用標準化、裝配化，便于拆遷和重復使用。
　　3、物資準備。
　�。�1）材料準備工作。要根據施工圖及預算書，編制好材料計劃表，充分安排好貨源，定好材科進場時間及數量。特別是預制構件的制作和鐵件加工，預制部門應根據現場施工進度的要求和施工組織設計，提前、及時、分期、分批制作，不能影響安裝。
　�。�2）施工機械、機具的準備工作。隨著生產力水平的不斷提高，施工機械、機具在工程中起著不可替代的重要作用。在施工前，要按照施工機具的使用計劃，維護檢修和調試。
　　4、施工隊伍的集結準備。按照編制的勞動力需用計劃，安排素質較好的施工隊伍，簽訂工程合同。根據施工進度計劃，合理、有序地安排進場人員，堅決避免工程出現“有活沒人干，有人沒活于”的不良現象，同時要安排好施工隊伍的后勤工作。
　　施工準備工作必須實行統一領導、分工負責制度。既有明確分工，又有專人負責。實踐證明，只要施工準備工作做的充分有序，工程一定就會按期順利完成。
　　三、現場施工管理
　　組織施工在整個建筑生產過程中占有極為重要的地位，因為只有通過合理地組織施工，才能最后形成建筑產品，把一個施工現場的許多專業隊組織起來，有節奏地、均衡地施工，使其達到工期短、質量好、成本低和安全生產的目的是十分復雜的�，F場施工管理就是對施工生產過程的組織和管理:
　　1、施工進度管理。施工進度計劃是現場施工管理的主要依據，根據施工方案編制的進度計劃，確定了各分部分項工程的施工順序，各施工過程的起止時間和相互銜接關系，按日歷指示了每天的工作項目和內容。施工進度計劃是一個動態過程，由于各種主客觀因素的影響，實際進度與計劃進度發生差異是常有的事，所以要定期及時地檢查，掌握實際情況，分析進度超前或推后的原因，研究對策和措施，保證整個工程施工進度計劃的實施。
　　2、施工過程中的檢查。包括施工是否按圖施工，是否符合設計要求；是否貫徹施工組織設計的施工順序和施工方法，施工是否遵守操作規程；對測量放線及各施工過程的技術檢查和復核，要求符合圖紙規定，符合質量標準，誤差應控制在技術規范和標準允許的范圍內；對材料、半成品、生產設備均須由供應單位提出合格證明文件，否則應進行必要的檢驗試驗；隱蔽工程要符合質量檢查的規定，并做必要的記錄。施工現場布置要符合安全規定，合理使用場地，不安全地段要設置安全圍欄，安全網；運輸道路和排水道要保證暢通，消防栓要按規定設置，防火設施應齊全；要檢查腳手架、斜道、跳板等是否堅固和穩定可靠，高空作業要堅持使用安全帽、安全帶和安全網，防止高空墜落物傷人；土石方施工要防止土石方塌方，爆破要符合有關安全規程；施工機械要有專職人員操作，傳動部分有保護裝置，電氣設備和線路絕緣可靠；搞好環境保護，對現場的防火、防爆、防毒、防塵和防止噪聲等都要符合有關安全規程。對材料外觀、尺寸、性狀、數量進行檢查；對水泥、鋼筋、砂漿、混凝土等材料的見證取樣和送檢；施工順序的檢查驗收。技術組織措施計劃的落實，返工返修是不必要的浪費，施工中需加強技術檢查，防止質量事故的發生。
　　3、施工總平面管理。施工總平面管理是全場性工作，應由總包單位負責管理，施工是動態的，進展的，不同階段施工平面布置的內容也不同，所以施工現場都必須以施工組織設計所確定的施工總平面規劃為依據，根據各施工單位不同時間對施工平面的要求，進行經常性的管理工作及時做好調整才能合理使用場地。
　　4、保證現場交通道路和排水系統暢通以及文明施工。檢查施工總平面規劃的貫徹執行情況，指定材料、成品、半成品和生產設備的堆放位置；確定大型暫設工程的位置和使用分配。如增設、拆遷時，要經過有關部門批準方能執行；保證施用水、用電、排水溝渠的暢通無阻；對于現場局部停水、停電，事先要有計劃，并得到總指揮批準后才能實施；保證道路暢通。施工道路、軌道等交通線路上不準堆放材料，加強道路的維修，及時處理障礙物；簽署和審批建筑物、構筑物、管線、道路等工程的開工申請；根據施工過程，不斷修正施工總平面圖。
　　四、工程交工驗收管理
　　工程的交工驗收是建筑生產組織管理的最后階段，是對設計、施工、生產準備工作進行檢驗評定的重要環節。所有建設項目和單位工程要按照設計文件所規定的內容全部建完，完成最終建筑產品。根據國家有關規定，評定質量等級，進行交工驗收。
　　1、驗收時依據上級主管部門批準的計劃任務書以及有關文件、建設單位和施工單位簽訂的工程合同、施工圖紙和設備技術說明書及國家現行的施工技術驗收規范進行交工驗收。
　　2、交工驗收的工程項目須按照工程合同規定和設計圖紙要求全部施工完畢，并達到國家規定的質量標準和滿足使用要求，地凈、水通、燈亮，采暖通風設備能正常運轉。交工驗收前材料、構件及半成品合格證，隱蔽工程記錄，工程定位測量記錄，質量事故處理報告，設備清單，工程竣工圖等技術檔案資料要齊全。
　　3、交工驗收程序包括交工預驗收、單項工程驗收、全部驗收，建筑安裝企業在單項工程交工前，應進行預驗收工作，并做好整理工作，收集各項交工驗收資料，做好交工驗收的各項準備工作。單項工程竣工后，施工單位應及時向建設單位交工。
　　五、結語
　　總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。
　　
　　參考文獻：
　　[1]徐強.施工企業項目管理模式研究[D].北京:北京交通大學碩士學位論文，2007.
　　[2]王菁.淺談現代建筑施工管理的六控制[J].山西建筑.2007年第16期

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