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福州可門港經濟區土地資源承載力淺析

所屬欄目:城市管理論文 發布日期:2010-08-13 10:02 熱度:

  摘要:本文分析福州經濟區可門港經濟區土地、人口與農產品產量之間的關系,初步明確區域土地資源承載力與人口消費需求的矛盾,提出土地資源發展建議。
  關鍵詞:可門港經濟區;土地資源承載力;人口;羅源灣
  
  土地資源承載力是指一個國家或地區在一定的生產條件下,土地資源持續的食物生產潛力及其所能供養的一定營養水平的人口數量。土地承載力的研究包括四個要素,即生產條件、土地生產力、被承載人口的生活水平和土地承載人口的限度。四要素以土地生產力為核心,相互關系如下:土地承載人口的限度與土地生產力成正比,與人口生活水平成反比,而土地生產力又是由生產條件決定的[1,2]。國外的土地資源人口承載力研究開展較早,是繼60~70年代能源危機、糧食短缺以及人口爆炸等人類面臨的重大問題提出之后,所開展的一項務實的研究工作。
  可門港經濟區位于羅源灣南岸的連江縣內,西起北營村,東至古鼎嶼,包括連江縣官坂鎮、坑園鎮、下宮鄉三個鄉鎮。可門港經濟區依托優越的港口資源,擬發展成為“海西”最大的散貨物流中心和重要臨港工業區。在經濟快速發展的同時,人地矛盾也日益突出。因此進行區域土地資源承載力的研究對于調整區域產業結構、科學制定土地和人口政策、促進經濟、資源環境和人口的可持續發展具有重要意義。本文將結合年鑒資料對可門港經濟區的土地資源承載力做初步探討,并提出相應的建議措施以緩解人地矛盾。
  1、可門港經濟區人口現狀及預測
  可門港經濟區的人口基本上屬成長型,人口自然增長趨勢相當平穩,人口的年機械增長不大,其人口基本情況見表1。但隨著可門港經濟區的開發、項目引進以及城市化建設將創造大量的就業崗位,大量人口將涌向可門港地區,加速當地人口的城鎮化進程,人口機械增長將成為人口增長的主要動因。
  根據人口現狀調查及《福州可門港經濟區總體規劃》,未來10年可門港經濟區人口將迅速增加,分別為:2005年6.5萬人,2010年10萬人,2020年28萬人。
  由于可門港經濟區定位為“海西”最大的散貨物流中心和重要的臨港工業區,因此隨著經濟區的逐步發展壯大,農業在經濟產業結構中主導地位將不復存在,取而代之的是工業和第三產業比例的持續增大。勞動力的產業分布也將隨之發生相應變化,到2020年,勞動力的產業分布將形成工業>第三產業>農業的形式。
  表12005年可門港經濟區人口基本情況表
  基本情況.jpg  
  2、土地利用變化趨勢
  通過對2007年TM衛星影像的分析解譯,得到經濟區內土地利用現狀及各類土地利用類型的面積和比例,具體見表2。目前經濟區內用地結構以淺海灘涂等水域為主,占土地總面積的56.34%,而居民點、交通等建設用地較少,僅占土地總面積的6.03%。國土資源部對羅源灣土地綜合開發的批復指出,位于羅源灣內的國有土地經整理后除少量用于發展高科技農業外,主要用于建設發展用地。可以預見,隨著可門港開發的深入,區域建設用地的比重將不斷增大,耕地將趨于減少。
  土地利用現狀.jpg
  
  3、可門港經濟區主要農產品現狀及預測
  基于2000~2006年糧食、蔬菜、水果、肉類、奶類、禽蛋、水產品等產量的年鑒數據,分別建立GM(1,1)預測模型,對可門經濟區規劃年限內糧食及主要農產品的數量變化進行了預測,結果詳見表3。
  農產品.jpg

  4、可門港經濟區土地資源承載力評價
  4.1、消費水平預測
  被承載人口的生活水平,是決定土地承載力水平的重要因素。而承載人口的生活水平主要以食物消費水平為依據。進入21世紀后,我國居民的食物消費結構和水平將進入小康水平的中期階段,其各階段的人均消費量見表4。本文將以此作為環羅源灣區域的人均食物消費水平。
  消費水平.jpg
  注:數據來自《21世紀前期中國食物的結構改革和發展戰略分析》[3]
  4.2土地資源承載力評價
  根據預測的可門港經濟區的糧食和其他食物產品生產能力及人均消費水平可以計算出主要農產品在各個階段所能承載的人口數量(表5)。
  人口量.jpg
  
  由表5可見,當前除蔬菜和水產品外,其他食物產品生產已經不能滿足本地區人口需求。水果、肉類、禽蛋生產缺口相對較小,奶類和糧食生產則缺口較大。但因沿海地區的食物結構特點,奶類產品的不足不對人口的食物需求造成限制性影響。而糧食在消費中占主導地位,提供了目前我國食物消費中45%左右的熱量和蛋白質,是人們賴以生存的主要食物。在今后相當長的時期內,我國人民的食物構成,仍將主要是糧食[4]。此外可門港區域缺乏草場資源,肉、蛋、奶產量的80%需依靠糧食轉化,未來肉、蛋的增產將進一步加重了糧食生產的負荷,所以分析糧食供養人口的數量,可以大致反映土地資源的承載能力。因此,本文將以糧食消費水平衡量土地承載力(表6)。
  土地承載.jpg
  由表6可知,可門港經濟區位于土地長期超負荷的沿海地區,糧食供求的人地矛盾嚴峻。以目前農業生產水平的發展趨勢預測,2005年區域土地已經超載65.38%,隨著經濟區土地利用類型的變更,土地超載現象將日趨嚴重,在2010年前后土地承載力飽和度將達到187.00%,到2020年時將高達198.57%。
  5、結論和建議
  通過對可門港經濟區的土地承載力的評價結果可以發現,可門港經濟區作為福州重點發展的散貨物流中心和臨海工業區,在未來的20年內土地承載力的飽和度將近200%,人地矛盾日益突出。保護現有土地資源、合理開發利用顯得至關重要。建議可門港經濟區土地管理部門在加強土地利用管理,嚴格依法報批各項建設用地,規范土地交易行為的同時,加強土地資源的動態監測,推廣高效農業種養技術,竭力提高糧食生產水平,以求更大程度上緩和工業發展與糧食生產的沖突,創建海西港口明珠。
  
  參考文獻:
  [1]羅雁文,魏曉,王良健,劉晉,劉代平.湖南省各市(州)土地資源承載力評價.經濟地理,29(2),284-289.
  [2]“中國土地資源生產能力與人口承載量研究”課題組.中國土地資源生產能力與人口承載量研究.北京:中國人民大學出版社,6-7.
  [3]梅方權.21世紀前期中國糧食的發展目標和戰略選擇.糧食科技與經濟,4,4-8.
  [4]李金海.區域生態承載力與可持續發展.中國人口、資源與環境,11(3),76-78.

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