摘要：嘉興市歷史悠久，距今約有7000年文明史，1700年城建史。春秋時(shí)是吳越爭(zhēng)戰(zhàn)之地，秦時(shí)設(shè)由拳縣，三國(guó)吳時(shí)筑城。唐末筑嘉興大城，城周十二里。明初隸屬應(yīng)天府，后改屬浙江。嘉興一府七縣體制自明宣德五年沿至清末。1983年，嘉興撤地建市。2011年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，嘉興正式被列入國(guó)家歷史文化名城。本文通過(guò)對(duì)嘉興市歷史文化特色的分析，回顧了歷史文化名城保護(hù)的規(guī)劃與建設(shè)工作，并在新時(shí)期發(fā)展特色與文化建市的背景下，提出了未來(lái)建設(shè)與保護(hù)歷史文化名城的思路與對(duì)策。

　　關(guān)鍵字：嘉興市,歷史文化名城,建設(shè)思路

　　一、嘉興概況

　　嘉興市位于浙江省東北部，《大明一統(tǒng)志》將嘉興區(qū)位特點(diǎn)概括為“負(fù)海控江”、“左杭右蘇”，它東接上海，北鄰蘇州，西連杭州，南瀕錢(qián)塘江與寧波相望，處長(zhǎng)三角核心地帶，是非常典型的江南平原水鄉(xiāng)。

　　嘉興歷史悠久，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的馬家浜遺址距今約有7000年歷史，春秋時(shí)是吳越爭(zhēng)戰(zhàn)之地，秦時(shí)設(shè)由拳縣，三國(guó)吳·黃龍三年筑城，按此推算，嘉興的建城史已有1700多年。唐末筑嘉興大城，城周十二里。明初隸屬應(yīng)天府，后改屬浙江。嘉興一府七縣體制自明宣德五年沿至清末。1983年，嘉興撤地建市。

　　歷經(jīng)幾千年的演進(jìn)，嘉興積淀了深厚的人文底蘊(yùn)，形成了獨(dú)特的城市文化，形成了一大批富有水鄉(xiāng)特色的文化遺產(chǎn)。

　　(一)農(nóng)耕文化之根— 馬家浜遺址。距今約7000年的馬家浜文化是長(zhǎng)江下游、環(huán)太湖流域新石器時(shí)代早期文化的代表，被學(xué)術(shù)界譽(yù)為“江南文化主根”，是和崧澤、良渚、古吳越文化一脈相承的史前文明的代表。目前全市已發(fā)現(xiàn)的新石器時(shí)代遺址達(dá)208處，馬家浜遺址、羅家角遺址、南河浜遺址、莊橋墳遺址、皇墳山遺址等在史前文化中占有相當(dāng)?shù)匚弧?/p>

　　(二)紅色文化之源—南湖紅船。1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在南湖游船上舉行，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨綱》，選舉產(chǎn)生了中央局，被毛澤東稱為中國(guó)歷史上“開(kāi)天辟地的大事變”。嘉興作為成為中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，在中國(guó)近代史上具有深遠(yuǎn)影響。

　　(三)江南文化之魂—水鄉(xiāng)文化。嘉興境內(nèi)湖蕩眾多，河網(wǎng)密布，水域面積約占8%，素有“江南水鄉(xiāng)”之稱。江南城市布局因水而生、臨水而建、沿水成街、依水而興的特色在嘉興尤為明顯。月河、蘆席匯、梅灣街、新塍、王江涇一里街、王店梅溪六大歷史街區(qū)風(fēng)貌依舊。同時(shí)也形成了一大批充滿江南水鄉(xiāng)鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中中國(guó)蠶桑絲織技藝列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，嘉興端午習(xí)俗等13個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　(四)運(yùn)河文化之韻—京杭大運(yùn)河嘉興段。京杭大運(yùn)河嘉興段全長(zhǎng)約110公里，以嘉興城為中心的運(yùn)河骨干水系在唐代就已基本形成，杭州塘、長(zhǎng)水塘、海鹽塘、新塍塘等8條河流呈放射狀通達(dá)周邊，形成“運(yùn)河抱城，八水匯聚”的最獨(dú)特運(yùn)河城市景觀。據(jù)調(diào)查，嘉興境內(nèi)包括運(yùn)河河道本體在內(nèi)的不可移動(dòng)文物586處，大運(yùn)河嘉興段最早使用“溢洪堰”、“泄水閘”，最早使用分水墩調(diào)節(jié)水流流速，突出體現(xiàn)了其科學(xué)價(jià)值。

　　目前，全市有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位12處，省級(jí)文物保護(hù)單位22處，市級(jí)文物保護(hù)單位279處，其中市本級(jí)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處、省級(jí)文物保護(hù)單位7處、市級(jí)文物保護(hù)單位67處。2011年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，嘉興正式被列入國(guó)家歷史文化名城。

　　二、嘉興城市發(fā)展的基本情況

　　改革開(kāi)發(fā)三十年間，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市總體規(guī)劃也經(jīng)歷了三輪修編。

　　開(kāi)放之初的1981年，我市城市人口規(guī)模約為11.4萬(wàn)，用地規(guī)模7.67平方公里。為適應(yīng)撤地建市后城市發(fā)展的需要， 1982年，我市委托北京大學(xué)編制了第一輪城市總體規(guī)劃，規(guī)劃至2000年城市人口規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人，用地規(guī)模達(dá)到16平方公里。該規(guī)劃為我市確立了三大楔形綠地和風(fēng)扇形的城市空間形態(tài)結(jié)構(gòu)。

　　由于城市發(fā)展速度很快，至1993年，我市城市人口已超過(guò)20萬(wàn)人，城市建成區(qū)面積也達(dá)到17平方公里，大大超出了第一輪總規(guī)的預(yù)測(cè)。為此，我市于1994年編制了第二輪總規(guī)，規(guī)劃至2020年城市人口規(guī)模50萬(wàn)，用地規(guī)模77平方公里。

　　但是，到2002年，在短短的八年間，我市城市人口就增長(zhǎng)到39萬(wàn)人，城市建成區(qū)面積超過(guò)50平方公里。為適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)，我市于2003年委托深圳市規(guī)劃院編制的第三輪總規(guī)特別提高了對(duì)城市規(guī)模的預(yù)測(cè)，規(guī)劃至2020年城市人口規(guī)模80萬(wàn)，用地規(guī)模86平方公里。至2011年底，我市建成區(qū)面積超過(guò)88.1平方公里，目前我市已委托中規(guī)院?jiǎn)��?dòng)了總體規(guī)劃的修改工作。

　　三、歷史文化名城保護(hù)相關(guān)工作

　　近年來(lái)，嘉興市委、市政府在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，提出了大力推進(jìn)“江南水鄉(xiāng)文化名城”的建設(shè)目標(biāo)。把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)作為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，作為提升城市文化品位、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，作為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧嘉興的重要舉措。

　　為了系統(tǒng)地進(jìn)行歷史文化名城保護(hù)工作，充分挖掘我市豐富的歷史文化內(nèi)涵，建立歷史文化名城保護(hù)框架體系，我市于2001年組織編制《嘉興市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，2008年進(jìn)行了修改。規(guī)劃明確了按照“保其貌、揚(yáng)其顏、鑄其魂、顯其韻”的總體思路，全面理清嘉興市域文化遺產(chǎn)家底，深入挖掘嘉興歷史文化內(nèi)涵，認(rèn)真梳理嘉興城市發(fā)展脈絡(luò)，加大資金投入力度，落實(shí)具體保護(hù)措施，切實(shí)改善文化遺產(chǎn)的“健康狀況”和“生存環(huán)境”。

　　(一)全力打造三大歷史文化街區(qū)。自建城以來(lái)，以官署為核心、以城垣為限，嘉興4.28平方公里的城市格局、歷史街區(qū)始終保持相對(duì)完整，其中尤以梅灣、月河、蘆席匯三大歷史文化街區(qū)最為珍貴。2004年以來(lái)，嘉興市政府共計(jì)投入約10億元，全面啟動(dòng)了三大歷史文化街區(qū)的整治與修復(fù)，同時(shí)把街區(qū)整治與文化旅游相結(jié)合，取得了較好成效。梅灣街曾是富賈、名人居住之地，因此在建筑風(fēng)貌和門(mén)、窗等細(xì)節(jié)裝飾上，講究精雕細(xì)刻，突出其精致、富貴之氣。月河(中基路)街區(qū)的建筑，著重反映水鄉(xiāng)古城普通民居樸實(shí)、淡雅的風(fēng)貌。蘆席匯街區(qū)著重再現(xiàn)臨水傳統(tǒng)民居建筑。在功能上，三個(gè)街區(qū)均兼顧了觀光、居住、商業(yè)等功能，但梅灣街更側(cè)重商業(yè)、辦公的功能;月河街區(qū)更側(cè)重觀光、休閑的功能;蘆席匯街區(qū)更側(cè)重休閑、居住功能。

　　(二)傾力塑造水鄉(xiāng)文化特色。南湖是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，是嘉興城市的一張金名片;運(yùn)河是嘉興的一條金腰帶，是嘉興的母親河。近幾年，嘉興著力開(kāi)展了南湖周邊整治，積極參與京杭運(yùn)河申遺工作，圍繞“一湖一河”做足水鄉(xiāng)文化文章。

　　先后編制了《南湖周邊高度控制規(guī)劃》、對(duì)南湖周邊建筑高度進(jìn)行控制和引導(dǎo)。又投入約3億元，新建了南湖革命紀(jì)念館新館和七一廣場(chǎng)，先后建成環(huán)南湖游步道、南湖退塘還湖工程、南湖亮化工程、南溪園綠化改造、倉(cāng)圣祠修繕、攬秀園南園、勺園(江南絲竹館)，文字書(shū)碑苑等項(xiàng)目，有力地提升了南湖景區(qū)文化內(nèi)涵。

　　為加強(qiáng)古運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)，先后委托東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了《京杭大運(yùn)河嘉興段保護(hù)與利用總體規(guī)劃》和《大運(yùn)河(嘉興段)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，分析了京杭運(yùn)河在嘉興的特色定位、空間結(jié)構(gòu)、自然資源和人文資源的保護(hù)，沿河空間的綜合整治與景觀界面設(shè)計(jì)，對(duì)運(yùn)河兩側(cè)500米范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，深入發(fā)掘大運(yùn)河的文化遺產(chǎn)價(jià)值，明確各類保護(hù)對(duì)象，劃定保護(hù)區(qū)劃，制定保護(hù)對(duì)策。

　　(三)努力保護(hù)民俗文化遺存。進(jìn)一步加大對(duì)嘉興民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號(hào)、名特產(chǎn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與傳承力度。制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承(教學(xué))基地建設(shè)。根據(jù)《馬家浜遺址保護(hù)規(guī)劃》，實(shí)施了馬家浜遺址的第二次考古發(fā)掘，啟動(dòng)馬家浜遺址公園、馬家浜博物館建設(shè)。充分挖掘嘉興端午民俗文化，先后完成伍相祠、端午祭臺(tái)、嘉禾端午民俗體驗(yàn)館、嘉興粽子文化博物館、小瀛洲倉(cāng)圣祠等建設(shè)，每年舉辦端午文化節(jié)，吸引大批海內(nèi)外游客參與。

　　(四)著力挖掘嘉興名人文化資源。嘉興自古教育發(fā)達(dá)，學(xué)風(fēng)興盛，官學(xué)、書(shū)院、私塾眾多，英才輩出。自唐至清末，共出狀元13人;明清兩代共有巍科27人、進(jìn)士1300余人;現(xiàn)有嘉興籍“兩院”院士39名;近現(xiàn)代有王國(guó)維、茅盾、徐志摩、豐子愷、陳省身等一大批著名人士，這些嘉興籍名人的事跡成為激勵(lì)后輩奮勇向前的寶貴遺產(chǎn)。為充分挖掘嘉興名人文化資源，嘉興先后投入資金，修繕了沈鈞儒、沈曾植、朱生豪、王胡楨故居，建成了褚輔成史料陳列室和省級(jí)文物保護(hù)單位金九避難處(含韓國(guó)臨時(shí)政府要員住址)。又從歷代與嘉興有關(guān)的名人中，精心挑選出巴金、劉禹錫、陸贄、褚輔成、吳鎮(zhèn)、趙昚、黃昆、蒲華、汪胡楨、譚其驤十位名人，選擇市區(qū)重要地段，建設(shè)了十大歷史文化名人雕塑。

　　四、新時(shí)期歷史文化名城建設(shè)思路研究

　　(一)結(jié)合城市有機(jī)更新，有計(jì)劃地復(fù)活嘉興古城風(fēng)貌。今年開(kāi)始，嘉興市區(qū)按照“兩年打好基礎(chǔ)、五年明顯見(jiàn)效、十年基本完成”的總要求，對(duì)老城區(qū)總面積近1000畝的14個(gè)片區(qū)開(kāi)展城市有機(jī)更新工作。此次有機(jī)更新，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、扮靚城市客廳、復(fù)活傳統(tǒng)街區(qū)、保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)、塑造城市門(mén)戶作為重要目標(biāo)提出來(lái)。目前我們已委托省規(guī)劃院開(kāi)展了《嘉興市中心城區(qū)城中片分區(qū)規(guī)劃暨城市有機(jī)更新總體規(guī)劃》的編制。該規(guī)劃旨在通過(guò)研究歷史發(fā)展脈落，協(xié)調(diào)保護(hù)與更新關(guān)系。針對(duì)歷史街區(qū)、文保單位、歷史建筑、傳統(tǒng)空間肌理和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提出相應(yīng)的保護(hù)提升措施，并做好老區(qū)、新區(qū)建設(shè)風(fēng)貌控制原則，彰顯嘉興獨(dú)特水鄉(xiāng)風(fēng)貌、弘揚(yáng)特色文化內(nèi)涵。

　　其中，子城區(qū)塊和南湖湖濱區(qū)塊都已列入首批更新項(xiàng)目，已完成《嘉興市子城廣場(chǎng)片區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)》，設(shè)計(jì)范圍包括瓶山公園區(qū)塊、子城廣場(chǎng)區(qū)塊和天主教堂區(qū)塊。通過(guò)對(duì)子城、天主教堂、城隍廟等核心區(qū)標(biāo)志性地段的整治和修繕，展現(xiàn)古城的歷史面貌。南湖湖濱區(qū)塊也已編制了《南湖景區(qū)改造提升規(guī)劃》，對(duì)南湖景區(qū)功能、交通、景觀等作進(jìn)一步的梳理和提升。

　　(二)結(jié)合“兩新”工程建設(shè)，有重點(diǎn)地開(kāi)展古鎮(zhèn)古村保護(hù)。2009年開(kāi)始，嘉興對(duì)全市鎮(zhèn)、村實(shí)行的規(guī)劃統(tǒng)籌布局，根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃，將全市855個(gè)行政村、17000余個(gè)自然村集聚到47個(gè)現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和376個(gè)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)。下一步，結(jié)合“兩新”工程建設(shè)有重點(diǎn)地加強(qiáng)古鎮(zhèn)、古村落的保護(hù)與建設(shè)。開(kāi)展古鎮(zhèn)、古村調(diào)查，分類制定保護(hù)規(guī)劃。布一批市級(jí)歷史文化街區(qū)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)方案。重點(diǎn)啟動(dòng)新城、梅溪、一里街三處歷史街區(qū)的修繕保護(hù)規(guī)劃的編制。

　　(三)結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有步驟地開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)。嘉興近代以來(lái)，民族工業(yè)興起。建國(guó)后的大躍進(jìn)時(shí)期，現(xiàn)代工業(yè)得到快步發(fā)展，成為省內(nèi)重要的工業(yè)基地。隨著企業(yè)改制轉(zhuǎn)型，原有的老企業(yè)面臨重新改造轉(zhuǎn)型的抉擇。這些工業(yè)企業(yè)曾經(jīng)是本地工業(yè)發(fā)展的代表，也在國(guó)內(nèi)的專業(yè)領(lǐng)域具有較大的影響力和地位。進(jìn)一步通過(guò)制定嘉興市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和工業(yè)遺產(chǎn)扶持政策，對(duì)一些重要工商業(yè)建筑，實(shí)施有效保護(hù)和利用。我們?cè)趯?duì)老工業(yè)企業(yè)開(kāi)展普查的基礎(chǔ)上，確定了原民豐造紙廠、嘉興絹紡廠、嘉興冶金機(jī)械廠三家企業(yè)作為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，并將這三家企業(yè)中部分廠房列入市級(jí)文物保護(hù)單位或保護(hù)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)原民豐造紙廠、嘉興冶金機(jī)械廠用地區(qū)域進(jìn)行工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)工作。