在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力薄弱與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的矛盾尤為尖銳,已成為制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。
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所屬欄目:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)論文 發(fā)布日期:2012-04-26 09:53 熱度:
發(fā)展小城鎮(zhèn)、走城鎮(zhèn)化道路是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,是國家經(jīng)濟發(fā)展、富民強國、縮小城鄉(xiāng)差別的重大舉措;是改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的必經(jīng)之路。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力薄弱與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的矛盾尤為尖銳,已成為制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。
如何有效解決城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)問題,協(xié)調(diào)好小城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,走出以往小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的“先污染,后治理;先破壞,后保護”的誤區(qū),避免以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟繁榮,保持小城鎮(zhèn)建設(shè)人與自然和諧共生的狀態(tài),是關(guān)系小城鎮(zhèn)生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此,以城市生態(tài)學(xué)研究為基礎(chǔ),從生態(tài)學(xué)角度分析、研究小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),探索生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)的理論和方法,具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
1. 小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的概念
1.1小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)是一個以人為中心、多層級的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),它包括自然、經(jīng)濟、社會三個子系統(tǒng)。小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)強調(diào)區(qū)域的經(jīng)濟生產(chǎn)與社會生活、自然環(huán)境為一個整體
經(jīng)濟生態(tài)子系統(tǒng)在小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)核心地位,它通過綜合產(chǎn)業(yè)群落的形成和不斷發(fā)育,為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供各種必需的經(jīng)濟資源。由直接生產(chǎn)部門、生產(chǎn)服務(wù)部門和生活服務(wù)部門組成。
社會生態(tài)子系統(tǒng)以滿足城鎮(zhèn)居民的就業(yè)、居住、文娛、醫(yī)療、教育及生活環(huán)境等的需求為目標(biāo)。
自然生態(tài)子系統(tǒng)是由生物環(huán)境和非生物環(huán)境兩部分構(gòu)成的,生物環(huán)境包括小城鎮(zhèn)的植物、動物及微生物,而非生物環(huán)境包括小城鎮(zhèn)的氣候、水文、土壤、各種資源、能源、以及建筑和交通等。自然生態(tài)子系統(tǒng)是小城鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對小城鎮(zhèn)活動起支持、容納、緩沖及凈化作用。
2.小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的生態(tài)問題
小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的實質(zhì)是人類與環(huán)境之間的關(guān)系產(chǎn)生了不平衡,這種不平衡最明顯的特征表現(xiàn)為小城鎮(zhèn)居民生存質(zhì)量的下降以及這種生存質(zhì)量下降引起的人類生存危機。
2.1土地占用
隨著經(jīng)濟發(fā)展,小城鎮(zhèn)功能日益復(fù)雜,一方面,較密集的鎮(zhèn)中心區(qū)無法容納諸多事業(yè)的發(fā)展,引起鎮(zhèn)區(qū)沿著建成區(qū)的邊緣不斷向外膨脹,把周圍的農(nóng)村包圍進小城鎮(zhèn)范圍:另一方面,鎮(zhèn)中心越來越緊張的用地狀況,使得越來越多的綠化用地被占用,造成城鎮(zhèn)內(nèi)綠地面積的減少。小城鎮(zhèn)土地利用普遍存在“空、散、低”的現(xiàn)象,與我國耕地不足的土地國情不相適應(yīng)。
小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中,土地利用較為粗放。小城鎮(zhèn)與村莊居民點用地0.19億hm2人均15.8m2,比國家規(guī)定的人均用地150m2的規(guī)定還高,閑置土地占小城鎮(zhèn)總面積的比例約為5%-8%。這其中尚有0.07億hm2的潛力可挖。
2.2污染造成小城鎮(zhèn)環(huán)境的嚴(yán)重破壞
一方面小城鎮(zhèn)綠色空間不斷減少,另一方面工業(yè)的發(fā)展、汽車的普及、建筑容積率的提高,使小城鎮(zhèn)中二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化碳等有害廢氣不斷增加,大量懸浮塵埃在空氣中彌漫,在小城鎮(zhèn)上空形成了逆溫層,既造成“溫室效應(yīng)”和“城市熱島效應(yīng)”,又嚴(yán)重阻礙了廢氣的排除;大量污水未經(jīng)處理就直接向河流排放,嚴(yán)重污染水體,特別在重化學(xué)工業(yè)發(fā)展地區(qū),污染現(xiàn)象尤為突出;此外,小城鎮(zhèn)的工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲嚴(yán)重干擾人們的工作和生活環(huán)境,小城鎮(zhèn)垃圾和固體廢棄物也越來越多,占用小城鎮(zhèn)空間,污染土地、河流,破壞環(huán)境。
2.3土壤變化
一方面,隨著工業(yè)生產(chǎn)和消費水平的提高,小城鎮(zhèn)的固體廢棄物驟然增多。而我國小城鎮(zhèn)垃圾無害處理率僅為2.3%。這些固體垃圾中有機物占36%,無機物占64%。有機垃圾是可以分解的,而無機垃圾如不處理則會永遠(yuǎn)占用地皮,形成包圍小城鎮(zhèn)的垃圾堆,既影響小城鎮(zhèn)容貌,又給老鼠、蚊蠅提供了繁殖場所,威脅人類健康。普遍使用一次性塑料袋和農(nóng)用地膜而缺乏有效的回收再利用途徑,隨地扔棄,造成白色污染。而簡單用填埋法處理垃圾,往往需要占用和破壞大量土地資源,而填埋后的垃圾中有害物如酸類、堿類混入土壤后對土質(zhì)影響嚴(yán)重,并污染地下水。另一方面,化肥、農(nóng)藥的過量使用,污染了有限的土地資源,使土壤生態(tài)條件發(fā)生明顯變化,土壤有機質(zhì)含量下降,在我國耕地有機質(zhì)含量僅為1.5%,明顯低于歐美發(fā)達(dá)國家耕地有機質(zhì)含量2.5-4%的水平;土壤板結(jié),透氣性差,肥力降低,鹽堿度增高,局部地區(qū)重金屬污染問題突出;農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)被破壞,影響了植物生長。
2.4水污染與水資源短缺
水資源是資源環(huán)境中不可缺少的因子,是社會經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中任何物質(zhì)都無法替代的,水的豐欠成為小城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。我國水資源總量為28000億m3/年,居世界第六位,但人均水量僅2300m3,列世界第121位,不足世界平均水平的1/4。城市與小城鎮(zhèn)人均水資源問題就更為突出,水資源緊張已是各地小城鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,尤其在北方小城鎮(zhèn),已成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的制約因素之一。
用水短缺存在“水量型缺水”與“水質(zhì)型缺水”。肆意的破壞、浪費、揮霍極其寶貴的淡水資源,也是造成用水短缺的原因之一。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,缺乏“水效益”的意識,工業(yè)用水浪費嚴(yán)重,重復(fù)利用率低;農(nóng)業(yè)灌溉基本都是采用大水漫灌的灌溉方法,效益低,利用率僅為30%-40%,而發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%-80%。
2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的環(huán)境污染
從全國整體情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所造成的污染已十分嚴(yán)重,己成為區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降的元兇之一。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的廢氣、廢水、廢渣幾乎不經(jīng)過任何處理任意排放,造成極大危害,通常一個企業(yè)能夠污染一條河,嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠?br />
3.生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)的原則與途徑
3.1生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)中需要貫徹以下原則:
3.1.1整體優(yōu)化原則
小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和同步發(fā)展,不能僅僅考慮物質(zhì)環(huán)境,要針對社會、經(jīng)濟提出和實施必要的生態(tài)對策。必須同時兼顧生態(tài)環(huán)境和社會后果。是多學(xué)科共同參與,跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合建設(shè)。
3.1.2生態(tài)化原則
是生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心和重點。生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè),遵循生態(tài)平衡理論,在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,注重水資源和土地資源、大氣環(huán)境、人口容量、經(jīng)濟發(fā)展水平、綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局、城鎮(zhèn)生態(tài)功能分區(qū)等一系列生態(tài)要素。小城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中,需要運用生態(tài)學(xué)原理進行指導(dǎo)和設(shè)計,調(diào)控小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)中的各種生態(tài)關(guān)系,引導(dǎo)城鎮(zhèn)走向“生態(tài)化”道路。
3.1.3區(qū)域分異原則
生態(tài)小城鎮(zhèn)受其所在地的氣候、地理條件、經(jīng)濟條件等的制約,建設(shè)類型和模式也不相同,強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的地域分異性,生態(tài)小城鎮(zhèn)中的各種生態(tài)要素都占據(jù)一定量的土地作為生存發(fā)展的根基,從而使區(qū)域生態(tài)質(zhì)量、社會和環(huán)境的效益因地域不同而有所差異。所以,建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)必須針對不同地區(qū)的具體條件,制定不同的生態(tài)建設(shè)方法,采取不同的資源保護和環(huán)境保護的對策。
3.1.4動態(tài)性、持續(xù)性原則
小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展變化的、動態(tài)的,需要研究小城鎮(zhèn)生態(tài)現(xiàn)狀,進行全面調(diào)查,掌握小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的變化規(guī)律和特征,做出相應(yīng)的規(guī)劃,制定相應(yīng)的對策,隨時注意信息反饋,進行必要的調(diào)整和補充。
生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)是以人和自然和諧為價值導(dǎo)向的,小城鎮(zhèn)建設(shè)中的生態(tài)建設(shè)必須憑借必要的技術(shù)手段,保證小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要,又不能危害子孫后代的發(fā)展,合理配置資源,階段性的制定目標(biāo),使建設(shè)既科學(xué)又合理。
3.2生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)途徑
3.2.1原有小城鎮(zhèn)生態(tài)化改造。這是我國現(xiàn)階段最主要的生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)途徑,通過對現(xiàn)有小城鎮(zhèn)各個生態(tài)及可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的評價分析,確定現(xiàn)有小城鎮(zhèn)存在問題和方面,分階段對原有小城鎮(zhèn)不符合生態(tài)及可持續(xù)發(fā)展要求的方面進行改造。
3.2.2新建生態(tài)小城鎮(zhèn)。包括兩種新建方式,一種是對于具備較好的旅游條件,或者具有一定的礦產(chǎn)資源,可以考慮根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鷳B(tài)條件,建立旅游型、資源型生態(tài)小城鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)就以旅游資源開發(fā)、資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一種是經(jīng)濟條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全,人口達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)可以考慮成為建制鎮(zhèn)。
文章標(biāo)題:城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)問題探討
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