當(dāng)前我縣農(nóng)民工占建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員中總從業(yè)人數(shù)的90％以上，成為我縣建筑行業(yè)勞動(dòng)力的主力軍。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工現(xiàn)場(chǎng)還屬手工操作密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高危行業(yè)。目前我縣建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)還未完全規(guī)范，全縣尚未有建筑勞務(wù)企業(yè)，建筑工地施工工人大部分是來(lái)自農(nóng)村，自我保護(hù)意識(shí)淡薄，其得到安全技能培訓(xùn)教育情況很少，這對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。加近兩年來(lái)國(guó)家對(duì)建設(shè)投資進(jìn)一步加大，大量農(nóng)民工擁入建筑施工隊(duì)伍，使得我縣建筑施工安全形勢(shì)很?chē)?yán)峻。所對(duì)建筑農(nóng)民工的安全技能進(jìn)行培訓(xùn)是當(dāng)前建設(shè)行政主管及用人企業(yè)要完成的一項(xiàng)目艱巨的任務(wù)。
　　一、 成立培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)明確培訓(xùn)責(zé)任及任務(wù)
　　建設(shè)行政主管部門(mén)及企業(yè)按有關(guān)規(guī)定都要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并明確培訓(xùn)任務(wù)及責(zé)任。行政主管部門(mén)以技能培訓(xùn)為主，負(fù)責(zé)組織各個(gè)工種的作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)并鑒定核發(fā)上崗證書(shū)，同時(shí)定期的進(jìn)行年度安全繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時(shí)的將各種新的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求傳授到各崗位工人。企業(yè)要根據(jù)職責(zé)分工成立組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育和崗前教育，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)還必須做好班前安全技術(shù)交底。三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、班前安全交底都有記錄簽字存檔。
　　二、 培訓(xùn)制度化，建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
　　要建立健全培訓(xùn)制度。勞動(dòng)保障部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、施工(勞務(wù))企業(yè)共同對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全衛(wèi)生、職業(yè)病防治等方面建立培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)工作方案，有組織有步聚的開(kāi)展培訓(xùn)教育工作。聯(lián)系有能力組織安全技能的培訓(xùn)單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。建立培訓(xùn)檔案，檔案應(yīng)注明培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、被培訓(xùn)人員簽字、考核記錄，根據(jù)這些形成已接受培訓(xùn)人員資料，行政主管部門(mén)留檔，被培訓(xùn)人員持證，連續(xù)記錄。這樣對(duì)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)能跟蹤管理，而且能在農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前掌握具體情況，便于各部門(mén)管理，特別是勞動(dòng)保障部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)能及時(shí)了解施工企業(yè)人員素質(zhì)，有效地制定相應(yīng)培訓(xùn)措施及計(jì)劃，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。施工(勞務(wù))企業(yè)農(nóng)民工安全教育、技能培訓(xùn)有不可推卸的責(zé)任，這也是企業(yè)長(zhǎng)期的重點(diǎn)管理的核心。農(nóng)民工進(jìn)入此行業(yè)時(shí)，首先就要對(duì)其進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。現(xiàn)在很多企業(yè)不重視，敷衍了事，甚至施工現(xiàn)場(chǎng)什么時(shí)候進(jìn)人、走人都不知道，談何安全技能培訓(xùn)。這也是行政主管部門(mén)必須狠抓的問(wèn)題，也就是形成行政主管部門(mén)對(duì)強(qiáng)制集中培訓(xùn)，施工(勞務(wù))企業(yè)對(duì)集中培訓(xùn)，管理人員(項(xiàng)目部)對(duì)班組及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，逐級(jí)建立檔案，有必要可由職業(yè)培訓(xùn)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
　　三、培訓(xùn)形式及要求
　　培訓(xùn)的目的是讓農(nóng)民工辨別安全隱患，掌握安全操作規(guī)程，增強(qiáng)安全技能，了解安全生產(chǎn)方面有關(guān)法律法規(guī)，能自我保護(hù)，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。形式采取多樣化，應(yīng)靈活運(yùn)用教案，通俗易懂，深入淺出，既要達(dá)到目的又要讓其接受。如施工(勞務(wù))企業(yè)組織競(jìng)賽、觀看視頻教材、建立安全標(biāo)兵小組、互問(wèn)互答、老工人的“傳、幫、帶”、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作比賽等活動(dòng)�？梢圆扇±碚搶W(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合方式，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地傳教。堅(jiān)決杜絕對(duì)農(nóng)民工不負(fù)責(zé)任的走形勢(shì)、做樣子、應(yīng)付檢查現(xiàn)象。
　　四、培訓(xùn)內(nèi)容
　　堅(jiān)持“安全第一，以人為本”的宗旨開(kāi)展安全教育、技能培訓(xùn)。有針對(duì)性、可操作性制定教育與培訓(xùn)教材(案)，要適用、且少而精。根據(jù)工種、崗位確定培訓(xùn)內(nèi)容，如起重機(jī)械、高處作業(yè)、電氣設(shè)備、防護(hù)用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物體打擊、食品衛(wèi)生、職業(yè)病防護(hù)等，要組織相關(guān)安全知識(shí)、操作規(guī)程、操作技能進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn)。另外按施工進(jìn)度還要組織專(zhuān)項(xiàng)的安全教育內(nèi)容，如基礎(chǔ)施工中防塌方操作及事故應(yīng)急自救，主體階段防高處墜落，潮濕作業(yè)防觸電，雨季、冬期施工專(zhuān)項(xiàng)措施等等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)法律法規(guī)的教育，明確自己的權(quán)利與義務(wù)，如《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》等。
　　五、強(qiáng)化從業(yè)人員安全知識(shí)教育培訓(xùn)，推行持證上崗制度。
　　企業(yè)要把加強(qiáng)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將必要的安全培訓(xùn)考核作為進(jìn)入工地務(wù)工的前提條件，根據(jù)要求建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。嚴(yán)格實(shí)行建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位和技術(shù)工種持證上崗制度，未持證者不得上崗，嚴(yán)禁私招濫雇和違法分包現(xiàn)象。建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人每天必須對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行崗前安全教育和安全技術(shù)交底，不進(jìn)行班前教育和安全技術(shù)效底的建筑工地，建設(shè)行政主管部門(mén)一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)肅處理責(zé)任單位和責(zé)任人。建設(shè)行政主管部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督工作。堅(jiān)持安全法制，落實(shí)安全責(zé)任、保障安全投入。組織選拔培訓(xùn)師資隊(duì)伍，重視實(shí)際操作，進(jìn)行集中培訓(xùn)和流動(dòng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式。監(jiān)督企業(yè)對(duì)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的資金的投入，監(jiān)督企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育檔案的建立，，監(jiān)督企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育過(guò)程，企業(yè)要拿出包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)形式的方案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施與管理。切實(shí)的保險(xiǎn)建筑農(nóng)民合法權(quán)益，不斷的提高建筑農(nóng)民工及建筑業(yè)做從業(yè)人員的素質(zhì)，嚴(yán)格控制人的不安行為的出現(xiàn)，這樣建筑施工安全形勢(shì)必然得到好轉(zhuǎn)。