管理工作也應(yīng)列入各級(jí)政府的監(jiān)管之列。筆者認(rèn)為，源頭的保護(hù)重在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。建議在一些小河流源頭設(shè)立保護(hù)區(qū)，或者建設(shè)森林公園等，在保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各種對(duì)保護(hù)水源不利的活動(dòng)，以達(dá)到涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡的目的。這樣保護(hù)了“源頭”，也就保護(hù)了一條河。
　　要正確處理好河流與源頭的關(guān)系，不能顧此失彼，要全盤考慮和分析這個(gè)有機(jī)的整體。大河流的保護(hù)機(jī)構(gòu)（河務(wù)機(jī)構(gòu)）目前建立的比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為
　　了保護(hù)本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的平衡，可以專門成立小的河流保護(hù)機(jī)構(gòu)或建立河源保護(hù)區(qū)。
　　5海洋河與內(nèi)陸河問題
　　河川尾間不與海洋溝通，在沙漠戈壁中消失或注入內(nèi)陸湖泊的稱為內(nèi)陸河或內(nèi)流河，直接注入海洋的河流稱為海洋河或外流河，在我國(guó)內(nèi)陸區(qū)面積達(dá)344.5萬km2，占國(guó)土面積的35%。張家口市區(qū)內(nèi)陸區(qū)面積達(dá)到1.3815萬km2，占市區(qū)總面積的41%。內(nèi)陸河流域具有降水量偏少、蒸發(fā)量大、干旱指數(shù)高等特點(diǎn)，內(nèi)陸河多分布在半干旱和干旱地區(qū)，發(fā)
　　育在封閉的山間高原、盆地和低地內(nèi)，支流少而短小，絕大多數(shù)河流單獨(dú)流入盆地，缺乏統(tǒng)一的大水系，水量少，多數(shù)為季節(jié)性的間歇河。在內(nèi)流區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境比較惡劣，長(zhǎng)期居住的居民比較少，水資源的量不是很大，開發(fā)程度也較低，所以水環(huán)境受破壞程度較外流河輕。海洋河也稱外流河，外流河往往形成龐大水系，河流水量大，大多數(shù)為常流河。水分主要作外循環(huán)，把陸地上大量的徑流量輸送到海洋。外流流域由分水嶺將其與內(nèi)陸流域分開，但又不是絕對(duì)的，由于特殊的氣候和地形條件，在外流區(qū)域內(nèi)有小面積內(nèi)流區(qū)，在一定條件下，外流河可轉(zhuǎn)化為內(nèi)流河，如青海湖水系原與黃河溝通，后因地質(zhì)構(gòu)造變動(dòng)和湖面降低，遂變成內(nèi)流水系。
　　在我們所關(guān)注的水資源和水環(huán)境中，一般偏重于海洋河的水資源水環(huán)境的狀況。如從相關(guān)部門的水資源公報(bào)和水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)獲取的信息看，可以了解和掌握海洋河的水資源短缺的現(xiàn)狀和水環(huán)境發(fā)生變化的情況，同時(shí)引起相關(guān)部門的重視，以致增加水資源量的措施和改善水環(huán)境的建議，但是卻很少涉及內(nèi)陸河，這是水資源保持工作的一個(gè)盲區(qū)，從現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，在內(nèi)地環(huán)境保護(hù)相對(duì)嚴(yán)格的情況下，一些污染嚴(yán)重的小廠礦企業(yè)已經(jīng)向邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱的區(qū)域進(jìn)軍，從地域上看，這些區(qū)域多數(shù)是人口相對(duì)較少的邊遠(yuǎn)地區(qū)的內(nèi)陸河區(qū)域，這應(yīng)該引起我們的高度注意。同時(shí)，對(duì)于內(nèi)陸河流域中的河流及湖（淖），由于水資
　　源的偏少，水體交換能力低，一旦受到污染，其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。因此，在重視水資源水環(huán)境保護(hù)和管理的過程中，更應(yīng)特別關(guān)注內(nèi)陸河流域的水資源水環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，防止出現(xiàn)先污染后治理的狀況。再者，為了加強(qiáng)內(nèi)流河的管理及提高內(nèi)流河區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，可以考慮從外流河調(diào)水至內(nèi)流河來，從而改善內(nèi)流河區(qū)域水資源量不足的缺陷。
　　6結(jié)論
　　水資源水環(huán)境的保護(hù)與管理工作，不僅關(guān)系到河流的健康和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還關(guān)系到子孫后代的生存與發(fā)展[7]。保護(hù)工作中既要統(tǒng)一考慮，又要跟各流域、各區(qū)域的特點(diǎn)相結(jié)合，依據(jù)具體情況采取符合地域特征的措施。要特別關(guān)注中小河流的生命健康狀況，從一條河流的整體情況進(jìn)行保護(hù)和管理，要統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌解決。加強(qiáng)地表水和地下水的監(jiān)測(cè)與管理，定期或不定期的進(jìn)行檢測(cè)，保證水質(zhì)不受污染，要科學(xué)規(guī)劃和控制地下水的開采量，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管保護(hù)。做好水資源水環(huán)境的保護(hù)工作，不可急功近利。這是一項(xiàng)非常艱苦的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門聯(lián)合共同努力，不斷地深化具體的工作內(nèi)容，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源水環(huán)境的保護(hù)和管理。經(jīng)過各級(jí)政府和相關(guān)部門的通力合作，水資源水環(huán)境的保護(hù)與管理工作必將取得進(jìn)展和突破。

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