所屬欄目:水力論文 發(fā)布日期:2021-06-26 10:25 熱度:
現(xiàn)如今,我國大部分完善的供水工程都安排在城市地區(qū),運作穩(wěn)定。但因經(jīng)濟原因,農(nóng)村地區(qū)的供水工程一直較落后,日常的持續(xù)運行得不到有效保障,降低了農(nóng)村居民的生活質量。因此保證農(nóng)村供水工程可持續(xù)運行,是我國相關機構要重點解決的問題。針對這種情況,應取長補短,借鑒供水工程體系完善國家的經(jīng)驗,結合我國實際情況制定完善的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村供水工程的可持續(xù)發(fā)展,解決農(nóng)村供水工程的運行問題,才能帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展[1]。
1 、農(nóng)村供水工程的現(xiàn)狀
目前,長治市潞州區(qū)共有飲水工程78處,總供水人口約17萬人,其中集中供水工程7處,供水區(qū)域涉及51個行政村,受益人口約5.6萬人,都是深井水源。城市自來水的單村供水工程有49處,受益人口約8.2萬人,來自廠礦供水水源的單純供水工程21處,受益人口約3.2萬人。
長治市潞州區(qū)農(nóng)村供水工程的良好運行,可以保障水源的持續(xù)性與安全性。2011年9月長治市潞州區(qū)成立了“長治市郊區(qū)農(nóng)村飲水工程管理服務中心”,主要是對當?shù)剞r(nóng)村的供水系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理,其職責包括供水工程維護與管理、抗旱救災應急工程建設、水質定期檢測和供水工程的定期改造計劃等。這些內容由潞州區(qū)(原郊區(qū))水利局統(tǒng)一上報給省市級單位,依次制訂實施方案,最終保證全區(qū)供水安全。
2 、農(nóng)村供水工程在管理方面的分類
2.1、 城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)
城鄉(xiāng)一體化的供水系統(tǒng)管理一般是由供水公司進行分級管理。供水公司的任務是維護水廠和村鎮(zhèn)之間的水管,現(xiàn)在每個村都成立了供水協(xié)會,村內部的支流水管都由其負責維護。供水公司利用先進的供水設備和技術為供水協(xié)會提供幫助,以保證供水系統(tǒng)的良好運行[3]。
2.2 、聯(lián)村集中供水系統(tǒng)(農(nóng)村集中供水)
聯(lián)村集中供水系統(tǒng)是統(tǒng)一管理、分級經(jīng)營的管理手段,每個村都設立了村供水分站,由村級水管員進行管理,其他村民作為監(jiān)督人員對供水工作進行監(jiān)督。另外,聯(lián)村集中供水系統(tǒng)可以進行委托管理,讓水利管理站對供水設備和技術進行管理[4]。
2.3 、單村集中供水工程
單村集中供水工程的特點是分散特別廣,平時無法進行集中管理。因此可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門的指導下,讓居民自己成立供水協(xié)會進行監(jiān)督管理。單村集中工程可以根據(jù)實際情況,由村民委員會指定專人采用承包、租賃、拍賣、合作等方法進行管理。
3、 農(nóng)村供水工程管理持續(xù)運行的作用
農(nóng)村供水工程的穩(wěn)定關系到農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)建設和農(nóng)村整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,屬于農(nóng)村公共工程。
供水工程的持續(xù)運行可以提供充足的水資源,是保持和促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。采取相關措施保證農(nóng)村供水工程的穩(wěn)定性與持續(xù)性,提高生產(chǎn)建設,使得農(nóng)民的生活水平有所提升,實現(xiàn)新農(nóng)村建設,以此縮小城鄉(xiāng)貧富差距[5]。
4、 保證農(nóng)村供水工程有效運行的措施
4.1 、加強農(nóng)村供水設施建設,完善管理機制
要想嚴格規(guī)范農(nóng)村供水設施和管理制度,就必須有健全的法律法規(guī)。目前根據(jù)長治市潞州區(qū)農(nóng)村供水現(xiàn)狀來看,供水設備老化、水的漏失率高、管理存在一定缺陷,這些問題導致供水工程的收益持續(xù)低下,形成惡性循環(huán),直接影響到農(nóng)村供水系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。
長治市潞州區(qū)政府要根據(jù)相關政策,不斷完善相關法律法規(guī),明確相關工程建設的主要內容,例如通過調整水價降低水的漏失率,衛(wèi)生部門通過加強對水質的監(jiān)督和檢測,嚴格執(zhí)行消毒工作。通過相關政策和法律法規(guī)對其進行約束,將市場機制代入農(nóng)村供水工程建設中,使農(nóng)村供水工程逐步走向良好的市場運行機制[6]。
4.2、 加強供水工程設備配套建設
供水工程的配套設施直接影響供水工程的穩(wěn)定性,目前長治市潞州區(qū)農(nóng)村供水系統(tǒng)配套設施不完善,有些設備比較陳舊。因此相關部門必須加大資金投入力度,以改善基礎配套設施,將老舊設備直接淘汰,并及時購置新設備,讓設備的更新?lián)Q代速度緊跟時代的步伐。
4.3 、將農(nóng)村供水工程與市場經(jīng)濟接軌
雖然長治市潞州區(qū)政府對農(nóng)村供水工程的資金投入很高,但由于潞州區(qū)農(nóng)村人口分布不集中,在供水設備上投入的資金相對較高。
解決供水建設資金短缺的問題,要從以下方面多角度考慮。一方面,相關部門要加大相關的資金投入力度;另一方面,要提升供水的相關收入,合理分配工業(yè)用水、生產(chǎn)用水和居民用水,根據(jù)用水用途的不同,制訂不同的供水方案和要求,逐步將農(nóng)村用水推向市場,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。
此外,在社會經(jīng)濟建設中,要提高市場運作意識,核算人飲工程的成本,包含管理人員的報酬、設備的維護費及折舊費、定制合理的水價。同時,加大水費征收和管理力度,讓資金能夠在市場調節(jié)下實現(xiàn)回流,為工程良性運行和更新改造提供資金保障[7]。
4.4 、重點保護農(nóng)村水資源
長治市潞州區(qū)大部分水源都沒有相關的保護措施和污染防治檢測設施,供水設備中沒有安裝對水質進行消毒和檢測的設施。
根據(jù)我國《生活飲用水水源水質標準》的相關規(guī)定,水廠必須要有相應的水質化驗室,日常工作必須要對遠水、出廠水和供水管末梢水進行指標檢測,重點化驗的內容有水質p H值和細菌含量等,共有21項指標,準確記錄檢測數(shù)據(jù),分析檢測結果,并借助檢測系統(tǒng)檢驗水質是否達標。
水質一旦受到污染,給居民帶來的傷害是不可挽回的,因此相關部門要采取一定措施保護水源。一方面,必須加強對水質的管理,完善消毒設施和凈化設備,在預防的同時對已污染水源進行治理和凈化,堅持走科學化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的路子。另一方面,要加大宣傳力度,提升民眾水資源保護意識,利用電視、廣播、標語、圖畫、入戶等方式宣傳水資源保護的重要性,使民眾意識到水源污染的危害性,從自身做起,節(jié)約用水,保護水資源。此外,政府部門應提升監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)破壞水資源的行為,要對個人及企業(yè)進行嚴厲的懲罰[8]。
5、 結束語
長治市潞州區(qū)供水工程的穩(wěn)定性對當?shù)剞r(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用,為保證供水工程的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,相關部門應加強管理,規(guī)范各項制度,利用不同層級的管理模式進行分化管理,并積極學習和借鑒先進的管理方法和運行模式,保證農(nóng)村經(jīng)濟建設的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻
[1]高長嶺,韓秀立保障農(nóng)村飲水安全全力助推脫貧攻堅[N]河南日報, 2020-10-14(011).
[2]李貴生農(nóng)村供水工程可持續(xù)運行管理模式分析[J].建材與裝飾, 2020(13):291-292.
[3]張成關于農(nóng)村供水工程可持續(xù)運行管理的探討[J]內蒙古水利, 2020(3):.74-75.
《農(nóng)村供水工程運行管理經(jīng)驗分析》來源:《山西農(nóng)經(jīng)》,作者:牛玲芳
文章標題:農(nóng)村供水工程運行管理經(jīng)驗分析
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