水利工程的開發(fā)建設(shè)過程中會(huì)對(duì)自然界造成不同程度的破壞，如何在發(fā)展水利工程建設(shè)的同時(shí)使水利工程建設(shè)、生產(chǎn)與生態(tài)工程和諧共存是一個(gè)值得我們思考的問題。本文就主要研究水利工程建設(shè)中水土保持工作的重要性。

　　《山東水利科技》山東水利論文發(fā)表雜志，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　在水利工程施工前，務(wù)必要按照《水土保持法》的要求，編報(bào)水土保持方案，并經(jīng)主管部門審批后才能對(duì)水利工程進(jìn)行施工。因此，包括水利工程建設(shè)在內(nèi)的所有的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目一定要遵循水土保持“三同時(shí)” 制度(也即就是“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”的制度)。

　　一、水土保持工程的特點(diǎn)

　　水土保持工程是一項(xiàng)具有很強(qiáng)綜合性的系統(tǒng)工程，主要具備如

　　幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、水土保持工程具有科學(xué)性。其中涉及到各種學(xué)科的交叉。例如，在水土保持工程中常常應(yīng)用到的學(xué)科有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、法律、水文、地質(zhì)等。在水土保持工作中，各學(xué)科不是單獨(dú)存在的，而是常常需要協(xié)調(diào)與溝通，以實(shí)現(xiàn)水土保持工程的科學(xué)性。

　　2、水土保持工程具有地域性。由于我國幅員遼闊，各個(gè)地域的自然條件差異較大，經(jīng)濟(jì)水平也不盡相同，采用的施工方案也不同。

　　3、水土保持工程具有綜合性。在水利工程中，不僅需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)調(diào)，同時(shí)也涉及到財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協(xié)調(diào)工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。

　　4、水土保持工程具有協(xié)調(diào)性。在水土保持工作中，水土保持是水利工作的重要組成部分。其貫穿于整個(gè)水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理的整個(gè)過程。

　　二、水土保持工程的基本措施

　　水土保持工作是我國一項(xiàng)基本國策，是國家治理生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過開展水利工程建設(shè)水土保持措施的實(shí)施工作，能夠有效實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持的綜合治理。具體來說，治理其主要措施有如下幾點(diǎn)：

　　1、工程措施

　　水土保持工作中的工程措施主要是指為了達(dá)到減少水土流失的危害，保證水利工程施工過程中對(duì)原擾動(dòng)地表周圍設(shè)立保護(hù)和合理利用水土資源的各種工程項(xiàng)目建設(shè)。主要包括：擋土墻、排水溝、護(hù)坡等設(shè)施。在施工過程中要注重對(duì)水利工程建設(shè)過程中的地表土開采和綜合利用，統(tǒng)一堆存和氈蓋，作為后期水土保持植物措施實(shí)施用土，若在本工程中未能用完的，也可調(diào)到其它項(xiàng)目上使用，不得浪費(fèi)。水利工程擋土墻的布設(shè)要求不僅能擋土而且要求能達(dá)到防洪的功能，而棄碴場(chǎng)的擋墻應(yīng)做到先攔后棄的程度;排水溝的布設(shè)要求應(yīng)以防護(hù)對(duì)象集水面積的大小計(jì)算其過水?dāng)嗝娌⒔Y(jié)合主體工程的排水需要進(jìn)行設(shè)置，測(cè)算出其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)過水?dāng)嗝妫�不宜過小或過大;護(hù)坡的布設(shè)應(yīng)根據(jù)防護(hù)邊坡的地段、坡度和質(zhì)地情況，確定護(hù)坡的類型、方式和工藝，但盡量采用綜合護(hù)坡，以使其能達(dá)到工程與生態(tài)相結(jié)合的程度。

　　2、植物措施

　　相較工程措施而言，植物措施雖然實(shí)現(xiàn)效果的周期比較長，但是植物措施是基于生態(tài)平衡的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施的，能為水利工程的安全運(yùn)行和項(xiàng)目所在地的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一般情況下，植物措施是采取初期的造林種草及后期的管護(hù)等手段或方式，從而增加原擾動(dòng)地表的植被覆蓋率，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括覆土綠化、造林、種草和育林、育草。由于擾動(dòng)地表的部位不一定全是土質(zhì)，這就要求對(duì)其進(jìn)行表土覆蓋，以利于植被的生長，并根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件撒播草籽，種植喬、灌木等。

　　3、后期管護(hù)

　　水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，其水土保持措施應(yīng)按照水土保持方案設(shè)計(jì)并實(shí)施，經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全的水土保持管護(hù)部門、規(guī)章，明確管理責(zé)任主體，杜絕水土保持措施“重建輕管”的意識(shí)和只關(guān)注主體工程不注重水土保持后續(xù)維護(hù)的思維。應(yīng)把水土保持措施與水利工程主要建設(shè)內(nèi)容一并納入管理范籌。

　　三、結(jié)語

　　從上文中我們可以看出，水土保持工程是水利工程中重要的組成部分，防止水土流失也是維系水利項(xiàng)目安全運(yùn)行和生產(chǎn)的關(guān)鍵。我們應(yīng)重視水土保持工程對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的重要保障作用，針對(duì)各個(gè)地區(qū)的不同特點(diǎn)編報(bào)水土保持方案，并根據(jù)水土保持工作的特點(diǎn)，有重點(diǎn)地落實(shí)水土保持工程。

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