水力論文發(fā)表期刊推薦國(guó)家級(jí)期刊《陜西水利》，《陜西水利》是陜西省水利廳主管、陜西水利系統(tǒng)唯一公開發(fā)行的水利行業(yè)綜合指導(dǎo)雜志。 本刊已入編《中國(guó)核心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫(kù)》《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊（光盤版）》《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》“萬方數(shù)據(jù)——數(shù)字化期刊群”等，正刊、增刊稿件均可在萬 方、知網(wǎng)、重慶維普上查詢。主要發(fā)表：水利、施工，水文、水利灌區(qū)管理，水利改革，水文化研究等各類，涉水的原創(chuàng)性學(xué)術(shù)理論、工作實(shí)踐、成果綜述性文章。

　　摘要：結(jié)合黃石灘中型灌區(qū)渠系配套工程的實(shí)際情況，分析了該灌區(qū)的現(xiàn)狀及存在問題，認(rèn)為必須加強(qiáng)灌區(qū)渠系節(jié)水配套項(xiàng)目的建設(shè)，是對(duì)灌區(qū)改善灌溉條件，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的必要條件。

　　關(guān)鍵詞：灌區(qū),節(jié)水配套,必要性

　　1灌區(qū)概況

　　漢濱區(qū)位于陜西省東南部，居安康市之腹，地處漢江上游，北靠秦嶺，南依巴山，漢江由西向東橫貫其中。土地總面積546.25萬畝，耕地面積95.1萬畝，其中灌溉面積26.69萬畝。全區(qū)轄34個(gè)鎮(zhèn)辦,總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口74萬人，人均耕地面積1.01畝。素有“八山半水分半田之稱”，屬全國(guó)貧困縣區(qū)。

　　區(qū)域氣候?qū)賮啛釒�濕�?rùn)半濕潤(rùn)氣候，多年平均氣溫15.7℃，極端最高氣溫41.7℃、最低氣溫-9.5℃，年平均日照時(shí)間1810小時(shí)，無霜期252天。多年平均降水量，西南部1100mm，向東北部漸降至800mm。

　　黃石灘水庫(kù)灌區(qū)地處月河漢江川道丘陵區(qū)，北高南低，為漢濱區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)轄五里、建民、關(guān)廟、江北四鎮(zhèn)辦及安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，83個(gè)自然村，671個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16.7萬人，灌區(qū)設(shè)施灌溉面積7.39萬畝。

　　灌區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11.19億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.54億元。現(xiàn)狀糧經(jīng)比6:3；年糧食作物種植面積4.43萬畝，年糧食總產(chǎn)量1300萬公斤，經(jīng)濟(jì)作物種植面積2.96萬畝，總產(chǎn)量340萬公斤，人均糧食占有量296公斤。灌區(qū)農(nóng)業(yè)以糧食生產(chǎn)為主，糧食又以傳統(tǒng)的小麥、水稻、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以桑、茶、果為主。

　　2灌區(qū)現(xiàn)狀及存在問題

　　黃石灘灌區(qū)前生為原八一水庫(kù)灌區(qū)，1958年建設(shè)，1976年開始灌溉投入使用。黃石灘水庫(kù)屬中型灌區(qū)，工程等別為Ⅲ等中型。干渠及其建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì),支渠及其建筑物按5級(jí)設(shè)計(jì)。已建渠系工程有：總干、東干、西干三條干渠，總長(zhǎng)56.71km，其中：總干渠全長(zhǎng)9.28km，東干渠全長(zhǎng)31.62km，西干渠全長(zhǎng)15.82km。支渠27條，總長(zhǎng)110.26km，斗渠335條，總長(zhǎng)355.51km，各類建筑物1024座。干、支、斗渠至今仍有大部分未襯砌，工程整體破損老化嚴(yán)重，襯砌完好率36.2%。在灌區(qū)內(nèi)建成小（二）型水庫(kù)11座，堰塘234口，總庫(kù)容236.7萬m3。

　　總干渠修建于1969～1974年，全長(zhǎng)9.28km，已襯砌4.08m，未襯砌5.20km。設(shè)計(jì)流量8m3/s，控制灌溉面積7.39萬畝。渠道設(shè)計(jì)比降1/2000，梯形斷面，底寬2.4m，渠深3.3m，內(nèi)坡比1:0.25。有隧洞5座、渡槽3座，其它建筑物87座。東干渠修建于1969～1976年，全長(zhǎng)31.62km。上段10.86km，設(shè)計(jì)流量4.8m3/s，控制灌溉面積5.8萬畝。已襯砌4.46km，未襯砌6.4km，渠道設(shè)計(jì)比降1/2000，梯形斷面，底寬1.8m，渠深2.7m，內(nèi)坡比1:0.25。中下段20.76km，大部分已襯砌。全渠共有隧洞25座，渡槽４座，倒虹8座，其它建筑物76座。西干渠修建于1972～1976年，全長(zhǎng)15.815km，上段9.19km大部分已襯砌，下段6.625km沒有襯砌。設(shè)計(jì)流量3.2m3/s，控制灌溉面積4.3萬畝。渠道設(shè)計(jì)比降1/2000，梯形斷面。有隧洞13座，倒虹2座，渡槽3座，其它建筑物28座。總干和東干上段，為沿山腰在陡坡上開挖形成的盤山渠道。因巖體層理裂隙發(fā)育，風(fēng)化破碎，部分渠道未襯砌，滲漏、垮塌嚴(yán)重；開挖的渠底高低不平，斷面很不規(guī)則，造成渠道壅堵，水流不暢，過水能力受到嚴(yán)重影響；在沒有實(shí)施節(jié)水改造工程以前，經(jīng)實(shí)際測(cè)量：總干和東干上段兩段渠道的輸水損失都高達(dá)20%以上；總干最大過水能力僅為2.5m3/s；東干上段最大過水能力僅為2.1m3/s。東干中下段和西干雖然已經(jīng)襯砌，但已老化破損，年久失修，滲漏損失嚴(yán)重，影響正常灌溉。

　　支渠工程修建于1973～1976年。全灌區(qū)共有支渠32條，總長(zhǎng)115.15km。其中已襯砌23條共計(jì)73.73km，襯砌率64%。，已襯砌的也已老化破損，年久失修,不能正常灌溉。支、斗渠完好率低，渠系建筑物配套不全，已成建筑物也因運(yùn)行多年，大部分均已經(jīng)損壞，不能發(fā)揮作用。

　　付家河五級(jí)壩引水樞紐、冉家河頭二檔引水樞紐運(yùn)行二十多年，建筑物壩基懸空，進(jìn)沖砂水閘損壞，無法正常啟閉，付家河四級(jí)壩、六級(jí)壩遭遇98年付家河50年一遇洪水沖毀，至今無法修復(fù)。在灌區(qū)渠系建設(shè)時(shí)，由于受當(dāng)時(shí)歷史條件限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程因陋就簡(jiǎn)，干、支、斗渠均存在排洪橋涵、防護(hù)涵洞以及節(jié)制、放水、分水、退水閘門等各類建筑物配套不全，嚴(yán)重制約著工程整體效益的發(fā)揮。

　　尤其是98年東鎮(zhèn)、茨溝遭受百年一遇洪水之后，原八一水庫(kù)失去調(diào)蓄能力，灌區(qū)僅灌溉付家河兩岸川道農(nóng)田，東西干渠所轄丘陵地帶農(nóng)田棄水種旱，東西干支渠及下游尾段支渠已多年沒有通水，渠道淤積、滑坡嚴(yán)重。東干渠一支、五支、七支、九支、十支，西干二支、五支因渠路結(jié)合，加之工程本身質(zhì)量差，使用年限已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)用車輛通行擠壓，農(nóng)戶毀渠耕種，渠道幾乎報(bào)廢,不能正常使用。

　　現(xiàn)有渠系工程老化失修破損嚴(yán)重，完好率低下，工程完好率只有30%多，渠道及建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，斗渠多為土渠輸水，水量滲漏損失嚴(yán)重；建筑配套不全，量水設(shè)施基本沒有完善，控制用水基本處在粗放的管理模式中，極不適應(yīng)現(xiàn)展的農(nóng)業(yè)灌溉需要。

　　3措施與必要性

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、貫徹中央1號(hào)文件關(guān)于“三農(nóng)”問題的方針政策，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、資源節(jié)約型社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，發(fā)揮政府財(cái)政引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的積極性，形成穩(wěn)定的末級(jí)渠系節(jié)水改造建設(shè)投入機(jī)制，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)節(jié)約用水和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

　　2008年黃石灘灌區(qū)通過國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目對(duì)總干、東干上段的部分渠段進(jìn)行了加固改造，該項(xiàng)目的實(shí)施恢復(fù)灌溉面積0.41萬畝，改善了灌溉面積1.5萬畝，取得了一定的成果。2010至2011年又先后實(shí)施了《漢濱區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目》和《漢濱區(qū)中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目》，這些節(jié)水配套項(xiàng)目的實(shí)施，使有效灌溉面積占耕地面積比重和糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上，項(xiàng)目的建成不僅提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，并加快了漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，同時(shí)帶動(dòng)了其它區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　但隨著生產(chǎn)力的不斷提高，人口的不斷增長(zhǎng)，環(huán)境的惡化，這些項(xiàng)目的實(shí)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決現(xiàn)階段水資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益突出的矛盾。一方面，隨著安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的迅猛發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用水量逐年增加，造成工農(nóng)業(yè)、生活用水矛盾加劇。所以大力發(fā)展節(jié)水灌溉是解決水量不足和緩解用水矛盾的有效途徑。因此要把發(fā)展節(jié)水灌溉放在頭等位置。另一方面，由于灌溉工程設(shè)施老化失修以及傳統(tǒng)灌水技術(shù)的落后，在輸水、配水、田間灌水等環(huán)節(jié)上的水量損失很大，渠系建筑物不配套，能夠運(yùn)行的水里工程水資源浪費(fèi)也很嚴(yán)重，水資源未能充分、合理地開發(fā)利用。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來水，影響生產(chǎn)的主要自然災(zāi)害仍是旱災(zāi)，水資源的短缺已成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。這些情況說明不斷萎縮的供水能力與日益增加的用水需要之間的矛盾已成為制約漢濱區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，大力發(fā)展節(jié)水灌溉勢(shì)在必行。

　　80年代以來，由于農(nóng)業(yè)體制改變后管理體制改革跟不上，形成工程管理差，群眾澆地難，水利工程難以為繼的被動(dòng)局面。加之水管單位難以做到按成本收費(fèi)，不能自我維持。而另一方面，相當(dāng)一部分面積由于渠系配套不全灌溉不上，所以進(jìn)一步發(fā)展灌溉面積就必須節(jié)約灌溉用水，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

　　為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，搞節(jié)水農(nóng)業(yè)是條必行的發(fā)展之路。節(jié)水工程的實(shí)施可以改變灌區(qū)由于缺水而形成的種植結(jié)構(gòu)單位，水土資源生產(chǎn)率低的現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村人民早日達(dá)到小康水平。

　　綜上所述，加快灌區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)，迅速改變灌區(qū)農(nóng)田水利落后局面，已是灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為根本目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供水利支持和保障；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高灌溉水利用率，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用等。這就要求灌區(qū)的農(nóng)業(yè)用水，要從傳統(tǒng)的粗放型灌溉農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，把節(jié)水設(shè)施建設(shè)與調(diào)整生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu)并舉，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)的生產(chǎn)能力。

　　所以為保證和促進(jìn)漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和種植結(jié)構(gòu)單一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，提高人民生活水平，進(jìn)行灌區(qū)末級(jí)渠系改造是非常必要的，也是可行的，也是灌區(qū)人民迫切需要解決的問題，是農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展的保證，也是水資源可持續(xù)利用的要求。

　　4結(jié)語

　　灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上合理可行，灌區(qū)采用管道輸水及U型渠輸水等節(jié)水設(shè)施，能使有限的水資源得到充分的利用，工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)生態(tài)及水環(huán)境具有保護(hù)作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，符合三農(nóng)政策，同時(shí)也有利于環(huán)境治理與保護(hù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，灌區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的提早建成，可使農(nóng)民提早受益，提高農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活水平。