所屬欄目:交通運輸論文 發布日期:2010-12-20 08:29 熱度:
一、高速公路項目中房建工程監理概述
浙江省高速公路項目建設的早期,房建工程都是采取路面或路基監理單位兼顧的做法,不單獨進行房建監理單位招投標選擇。隨著時間推移,有關部門逐步意識到房建、機電工程專業復雜性、管理方法特殊,因而明確房建、機電工程應通過招投標選擇專業性監理單位。
高速公路項目中房建工程監理需特別注意的問題
高速公路項目是我國最早實行工程監理制度的行業之一,通過一定時間的積累,高速公路項目已經建立起一整套符合公路建設實際、行之有效、管理嚴密的項目建設管理(監理)工作制度。
而高速公路上的房建工程,有其諸多的特殊性:結構簡單,層數低、規模不大,施工技術難度不高。但是因工程施工以手工操作為主,工序繁多、分工細致、各工種交叉作業頻繁,勞動力需求量較大;施工組織及勞動力安排必須周密、合理,稍有不慎即造成窩工等問題,無法確保合理利潤水平,導致人員情緒不穩定,不利于工程項目建設,同時房建工程施工企業自身素質及管理水平相對于公路系統施工單位存在較大的差距。而且,房屋建筑工程過度的競爭也導致了房建施工單位經濟抗風險能力較差,對于正規化、標準化的工程項目管理適應性差。
因此,在高速公路已經建立的有效的管理模式的基礎上,分析掌握房建工程建設的特殊性,對癥下葯,才能夠在房屋建筑工程的項目管理中獲得事半功倍的效果。
二、高速公路項目中房建工程監理的目標設定
工程建設項目的監理目標,主要有質量目標、工期目標、造價控制目標及安全目標等幾個方面。具體到高速公路項目,房建工程僅僅為整個高速公路項目的一個附屬工程,其工程建設目標的設立必須首先滿足整個高速公路建設的總體要求;其次,工程造價的合理、有效控制。
按照高速公路工程基本建設管理規定,工程建設項目的主要目標都已在各個層次的合同文件中進行了分解與明確,如果各個目標之間存在矛盾沖突、難以全面兼顧的話,實際中,往往按照工期、質量、安全、造價的優先順序進行平衡與調整。當然,這里的工期相對于質量優先,仍然是在采取一定的措施,確保結構安全、使用功能正常發揮基礎上的相對優先。
三、高速公路項目中房建工程的進度控制
房建工程做為高速公路項目中的一個附屬工程,其工期要求必須能滿足整個高速公路項目總體通車的總目標要求,避免因房建工程延誤而導致整條高速公路通車受阻或導致后續的機電、照明、綠化等標段施工缺乏合理的時間。在追求與滿足工程進度目標要求的同時,仍然要求首先確保工程質量符合質量標準。
除了室外土方工程外,房屋建筑工程施工基本上分為基礎、主體及裝飾安裝三個施工階段;A工程施工階段的關鍵就是了解與準確掌握地下地質基礎資料,配合設計形成簡單、方便而又可靠的基礎施工方案,正確的基礎方案的確定對于基礎結構安全有著更為突出的意義;主體結構施工遵循按圖施工,以質量驗收規范為標準的控制原則即可實現施工目標;裝飾安裝階段施工,直接關系到使用功能的正常發揮及觀感質量的好壞,該階段的各道工序更為瑣碎、更為細膩,需要擁有充分合理的施工時間。
因此,考慮到房建施工的階段特點,采取慎重穩妥開展基礎施工,主體工程加快進度,充分保證裝飾階段合理施工時間的方法,實現既定的工程質量與工程進度。
四、高速公路項目中房建工程的質量監理
房建工程的工程質量,簡單來說就是結構安全、使用功能與觀感質量三個方面。
結構安全:主要存在于基礎及主體結構施工階段,尤其是基礎階段中的基礎方案的慎重,穩妥確定。在此基礎上,確保按圖施工,現場質量偏差控制在規范允許范圍之內就可實現結構安全的預定目標。
滿足使用功能:關鍵在于安裝、裝飾工程所用材料的合理選擇及工序、工藝的到位、完善。
觀感質量的良好:實際上是在上條內容的基礎上,在觀感方面的特別強調。更注重細節的處理到位及觀感效果的細膩展現,但是要達到這一效果除了操作人員良好的技術水準外,必須有充分的時間保證。
保證工程質量,就是落實與工程施工有關的人、機、料、法、環的有效控制的過程,也就是要做到施工中的管理、材料、工藝、工序的有效控制。
管理的控制,就是建立與保證各級質量保證體系并確保其有效運行。在實際監理實務中,通過審查施工單位的管理人員、職責、制度等方面予以控制,具體內容包括:檢查施工單位的開工條件(水、電接入條件與場地道路、臨時設施搭設、機械人員到位等)準備是否到位、主要管理人員資質條件與相應的管理制度、施工方案報審情況、特殊工種人員持證上崗情況、各級工作交底制度的建立與執行情況、三級自檢及工序交接手續辦理等。
材料的控制,就是要求原材料的規格、型號、指標、性能滿足規范及設計要求。按照規定,施工單位原材料使用必須辦理報驗手續。監理單位除了要求施工單位提供必要、有效的質量保證資料、試驗檢測報告外;監理單位也按照應規定的頻率對材料等進行平行檢測,報驗不合格的材料不得使用于工程項目上。
工藝的控制,就是施工做法滿足規范及操作規程要求。監理單位往往通過審查施工方案明確控制標準,在施工過程中以旁站、巡視、檢測等多種手段進行控制。
工序的控制,就是強調工藝的完成結果及各道工藝流程界面交接及相互順序關系滿足有關規定的要求。監理單位在做好工藝控制的基礎上,通過按照規范規定監督、落實三級檢驗及質量評定程序來實現。三級檢查就是完工后的班組自檢、上下道工序交接檢、項目部專職質檢員驗收。工程質量評定,遵循以施工單位自評為主,監理單位復評核驗的原則,通過檢驗批、分項、分部、子單位工程、單位工程及項目工程的程序來完成。
五、高速公路項目中房建工程的造價控制
工程造價控制重點是做好工程造價變更控制與工程量的核實確認工作及暫定價材料的認價工作。
工程造價變更主要集中在基礎階段與裝飾裝修階段;A階段的工程變更重點是對地下地質情況掌握的準確性,涉及到設計單位機勘測單位,通常那以避免;而裝飾裝修階段的設計變更在強化設計管理、提前明確設計要求、及時完善設計圖紙的前提下,是有可能完全避免的。
控制工程造價變更,除控制工程變更的內容外,還應控制變更的價格水平。按照規范規定,在合同簽訂初期督促施工單位及時提交組價分析、人機料單價表等原始資料,將對新增子項的綜合單價的合理確定起到關鍵的作用。
工程量計算與核準由于房建工程清單項目眾多,各個項目涉及金額有限,但是工程量計算規則復雜,極易出現重復與遺漏等現象,必須由具備較高的專業素質與政策水平得造價人員,通過適當時間的集中進行的工程量決算最為直接有效。
六、高速公路項目中房建工程的安全監理
安全監理的重點在于危險源的正確識別及防范措施的有效落實與保持。高速公路房建工程的危險源主要在于基礎施工階段的深基坑防護(警戒)、主體與裝飾施工階段的高空跌落與高空墜物、施工全過程的臨時用電管理等幾個方面。
對于規范規定或現場識別的危險源,通過編制針對性的專項方案,建立安全工作責任制及安全交底會議制度,定期檢查、監督制度落實情況,確保各項安全措施落實到位,可以有效防范與杜絕各種責任事故的發生。
七、高速公路項目中房建工程的資料管理
監理工作的成果,除工程實體外,還包括工程資料的收集、整理、歸檔、完善的工作?⒐を炇瞻磿r順利通過僅僅是施工期監理工作的階段性成果,順利通過造價審計、實現工程建設資料歸檔是監理工作的根本目標。
高速公路項目中的房建工程所涉及到的資料管理內容,主要包含以下幾個方面:
1.工作依據及工作記錄資料:具體包括合同文件、工程量清單、施工圖紙、圖紙會審記錄;各類工作聯系單及設計聯系單、監理工作報告單、承包人報告單、監理月報、專項工作匯報、會議紀要及業主單位的批文、指示文件等;監理日記、施工日記、旁站記錄、混凝土澆搗記錄等現場工作記錄文件;施工組織設計、施工單位報審的各種專項方案、監理實施細則、監理實驗方案等各類報審方案、批復意見等。
2.工程質量管理資料:具體包括原材料檢驗及報審資料、工程質量實測及實體檢測資料、監理平行檢測資料,檢驗批、隱蔽驗收及分項、分部、子單位工程等質量評定資料。
3.造價管理資料:施工及監理單位各項工程造價變更、工程量確認及計量支付資料。
各類工程資料的收集、整理應符合交通系統資料整理的有關規定、要求;各種資料表格樣式應盡可能與現行高速公路管理用表相適應并盡可能統一;房建工程質量評定資料除按照建設廳有關規定執行外,還應增加《浙江省公路機電、房建、環保工程質量鑒定實施細則》規定的項目工程、子單位工程、分部工程驗評資料。
八、高速公路項目中的監理協調管理工作
工程項目建設是一個復雜的系統工程,需要經過業主、勘測、設計、施工及監理單位的共同努力與協作、配合才能實現;各參建單位應以業主為核心、以合同為依據,按照分工,平等協作,樹立對工程項目負責的態度,憑著各自豐富的工作經驗,積極推動工程項目順利發展為原則,并且監理單位除按照法律及合同約定履行應盡義務之外,還有應業主單位要求提供必要的咨詢意見及承擔各單位間工作協調的責任。
監理單位可以通過各種形式的書面材料、會議及談話等靈活多樣的方式,將現場施工的真實情況反映給業主、設計等單位,推動參建各單位加強溝通、統一工作立場、協調工作步伐、減少分歧、共同推動工程項目順利進展。
文章標題:淺談高速公路項目中的房建工程監理
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