在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路運(yùn)輸具有重要作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了城市化建設(shè)與發(fā)展速度。在市場經(jīng)濟(jì)理念下，公路運(yùn)輸市場變化非常大，嚴(yán)重沖擊了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系。為了確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果，必須掌握公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，同時分析公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問題，提出科學(xué)有效的發(fā)展策略，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理予以改進(jìn)，以此促進(jìn)公路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。

　　1公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系分析

　　公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)�，F(xiàn)代化發(fā)展期間，國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長，對交通運(yùn)輸業(yè)的依賴比較強(qiáng)，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路運(yùn)輸具備顯著優(yōu)勢，對國家工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展影響非常大。高速公路在建設(shè)發(fā)展中，逐漸成為交通運(yùn)輸核心，有效作用于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，公路運(yùn)輸發(fā)展，極大地影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，公路建設(shè)屬于核心，能夠帶動相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)本地區(qū)與其他區(qū)域發(fā)展聯(lián)系。從上述分析可知，公路運(yùn)輸發(fā)展，可以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，公路運(yùn)輸發(fā)展，可以吸引外部投資。通過長期實(shí)踐可知，提升公路運(yùn)輸能力，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市化建設(shè)速度快，公路運(yùn)輸發(fā)展，有助于社會主義建設(shè)。為了確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，在新市場經(jīng)濟(jì)理念下，必須科學(xué)建設(shè)公路運(yùn)輸體系，以此帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2市場經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問題

　　2.1缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理制度

　　注重公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，聯(lián)合國家政策安排與體制要求，建立系統(tǒng)化、制度化體系，同時注重監(jiān)督和反饋執(zhí)行過程，以此加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益。然而在操作實(shí)踐中，主管部門對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提出要求，公路部門采用被動式管理模式，沒有全面分析公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，也未聯(lián)合市場形勢，做好全面化調(diào)研。比如，編制預(yù)算方案時，沒有做好全方位考慮，只按照年度報表統(tǒng)計分析。由于預(yù)算編制管理模式較為單一，因此無法形成科學(xué)預(yù)算管理體系。在編制和執(zhí)行預(yù)算時，各部門責(zé)任分工不明確，且指標(biāo)執(zhí)行力度不足。在經(jīng)濟(jì)預(yù)算領(lǐng)域，仍然采用基數(shù)法，對經(jīng)濟(jì)預(yù)算管控效能影響較大。

　　2.2不注重綜合性發(fā)展預(yù)測與管控

　　公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)當(dāng)科學(xué)調(diào)配和利用資金與資源，以此發(fā)揮出公路運(yùn)輸事業(yè)功能�，F(xiàn)階段，公路運(yùn)輸資金多集中在客運(yùn)方面，涉及客運(yùn)站建設(shè)、線路承包、車輛更換配置等。然而分析實(shí)際執(zhí)行可知，管理運(yùn)輸使用效率較低，且部分地區(qū)沒有聯(lián)合市場發(fā)展，也不滿足社會需求，導(dǎo)致公路運(yùn)輸客運(yùn)站規(guī)劃、選址與建設(shè)的針對性不強(qiáng)，浪費(fèi)大量資源與資金，未發(fā)揮出相應(yīng)功能。此外，承包管理公路客運(yùn)站線路、回收資金等方面，還是存在不規(guī)范問題，未形成系統(tǒng)化投資管理體系，也無法保障公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

　　2.3公路運(yùn)輸資金粗放式管理

　　公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，有助于提升資金配置與利用效能�；�于執(zhí)行層分析，公路運(yùn)輸資金管理風(fēng)險比較多。例如，沒有深入分析和研究資金結(jié)構(gòu)，籌資渠道單一，管理與監(jiān)督力度不足等。公路運(yùn)輸發(fā)展需求持續(xù)提升，且資金鏈條不穩(wěn)定，存在明顯的資金保障力度不足等問題，無法實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益。在開展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動時，對于管理人員專業(yè)素質(zhì)能力要求高。聯(lián)合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要求，全面做好市場化調(diào)研，綜合管理預(yù)算，深入探究財務(wù)管理模式，以此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理效能。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，缺乏專業(yè)的人才支持，并且在籌資管理、理財管理等方面，缺乏必要的專業(yè)技能和素養(yǎng)，和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的差距大，極大影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開展。

　　2.4財務(wù)預(yù)算管理不到位

　　在經(jīng)濟(jì)管理工作中，通過財務(wù)預(yù)算管理，有助于提升公路運(yùn)輸財務(wù)管理效率，同時增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展。然而在實(shí)際發(fā)展中，盡管公路運(yùn)輸業(yè)上級主管部門，注重管理經(jīng)濟(jì)財務(wù)預(yù)算，同時編制預(yù)算管理方法。然而預(yù)算管理方式，多為報表基準(zhǔn)。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)發(fā)展中，如果采用上述報表，作為基礎(chǔ)預(yù)算管理方式，在具體編制和執(zhí)行預(yù)算時，將會產(chǎn)生執(zhí)行活動、經(jīng)濟(jì)預(yù)算不相容問題。對于經(jīng)濟(jì)預(yù)算方式不合理問題，需要采用基數(shù)法編制，削弱經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理效果。

　　3提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益的措施

　　3.1轉(zhuǎn)變管理理念，優(yōu)化內(nèi)部管理

　　在市場經(jīng)濟(jì)下，各行業(yè)面臨的市場競爭激烈。對于企業(yè)發(fā)展而言，為了加強(qiáng)市場占有率，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)內(nèi)部管理信息進(jìn)行完善，全面提升企業(yè)辦事效率。針對交通運(yùn)輸而言，注重轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念�；�于市場需求變化，對企業(yè)管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化完善內(nèi)部管理機(jī)制，以此加強(qiáng)交通企業(yè)競爭實(shí)力，還可以增加交通經(jīng)濟(jì)管理效益。第一，科學(xué)劃分交通企業(yè)職能部門，由部門經(jīng)理引導(dǎo)，建立生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)決策中心，掌握市場發(fā)展需求，科學(xué)調(diào)查和研究市場交通運(yùn)輸，科學(xué)預(yù)測市場發(fā)展，同時做好生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃。開展內(nèi)部管理時，明確劃分職能界限，完善企業(yè)業(yè)務(wù)流程，遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施操作，全面提升辦事效率。第二，提升管理人員素質(zhì)，企業(yè)開展內(nèi)部管理時，管理人員的素質(zhì)能力影響較大，必須科學(xué)教育和培訓(xùn)管理人員，以提升管理人員素質(zhì)水平，增加企業(yè)內(nèi)部管理效益。因此，企業(yè)管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，掌握市場需求變化，優(yōu)化完善內(nèi)部管理制度，提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益。

　　3.2實(shí)行全面預(yù)算管理

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須實(shí)行全面預(yù)算管理。在應(yīng)用全面預(yù)算管理方法時，經(jīng)過相關(guān)實(shí)踐檢驗(yàn)，被應(yīng)用到多數(shù)大型企業(yè)中。交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中，實(shí)行全面預(yù)算管理工作，以此掌握市場信息變化，緊抓市場發(fā)展機(jī)遇，以此加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力。企業(yè)經(jīng)營人員，應(yīng)當(dāng)掌握全面預(yù)算管理意義，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)況，將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部，科學(xué)控制成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)行過程中，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注現(xiàn)金流，基于市場環(huán)境，對企業(yè)現(xiàn)金流向進(jìn)行控制。基于企業(yè)收入與支出問題，全面實(shí)行預(yù)算管理工作，以此提升資金使用效率，還可以增加經(jīng)濟(jì)效益。在交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中，注重實(shí)行全面預(yù)算管理工作，以此發(fā)揮出預(yù)算監(jiān)督與管理工作的作用。采用全面預(yù)算編制，可以高效應(yīng)用企業(yè)資源，減少資源浪費(fèi)，同時注重企業(yè)成本管理深化，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營利潤。所以，開展全面預(yù)算管理工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果進(jìn)行預(yù)測，同時提供決策依據(jù)，確保企業(yè)可以有效控制成本，達(dá)到控制效果與目標(biāo)。采用全面預(yù)算管理方式，可以提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益。

　　3.3實(shí)行合同運(yùn)輸管理

　　按照相關(guān)法律規(guī)定可知，合同簽訂之后具備法律效用，可以受到法律保護(hù)。交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理，對行業(yè)發(fā)展影響非常大。對于運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)來說，必須遵循合同法相關(guān)規(guī)定，合理簽訂運(yùn)輸合同。對于運(yùn)輸市場而言，必須確保市場管理的合法性。在經(jīng)濟(jì)管理工作中，加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)主和貨主的合同法律意識，強(qiáng)化責(zé)任意識，全面提升合同履行能力，確保市場穩(wěn)定有效發(fā)展。通過實(shí)踐證明，合同運(yùn)輸方法的應(yīng)用價值顯著，可以建立優(yōu)質(zhì)化運(yùn)輸市場秩序，全面提升管理效率，使管理成本降到最低。

　　3.4加大稽查力度

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)提升，擴(kuò)大了交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。所以必須注重企業(yè)收入稽查，利用企業(yè)內(nèi)部審核、實(shí)地稽查、會計核算等方式，全方位監(jiān)督和管理運(yùn)輸進(jìn)款、資金流動、收入支出，全面發(fā)揮出稽查作用，避免人為因素所致失誤，產(chǎn)生貪污舞弊行為，維護(hù)運(yùn)輸收入完整性，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)管理效益。在新發(fā)展形勢下，稽查人員必須具備專業(yè)能力，不斷提升政治素養(yǎng)與稽查素質(zhì)。在工作實(shí)踐中，積極認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作責(zé)任心，以減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　3.5合理應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)

　　在信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，帶動了科技的發(fā)展，計算機(jī)領(lǐng)域出現(xiàn)新型技術(shù)改革，應(yīng)用技術(shù)的高效性較強(qiáng)，因此在各領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用。對于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理而言，高效化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，企業(yè)借助計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，可以密切監(jiān)控市場發(fā)展，同時掌握市場動態(tài)需求。此外，注重收集市場交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)，深入分析和挖掘數(shù)據(jù)信息，提煉運(yùn)輸市場信息，確保企業(yè)決策科學(xué)化。在監(jiān)管期間，通過現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)數(shù)字理論、數(shù)字模型，可以全面提高經(jīng)濟(jì)管理效率與準(zhǔn)確性。

　　3.6堅持政策導(dǎo)向，完善經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)

　　公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展過程中，涉及多個內(nèi)容，不同環(huán)節(jié)都必須做好經(jīng)濟(jì)管理工作。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理全過程中，合理融入市場經(jīng)濟(jì)理念，從根本上促進(jìn)公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。政府部門注重發(fā)展宏觀指導(dǎo)作用梳理，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理政策，采用立法方式確定經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范，同時確定公路運(yùn)輸管理職責(zé)與內(nèi)容，增加管理部門自主權(quán)。在宣傳政策期間，應(yīng)當(dāng)提升公路運(yùn)輸管理部門的主動性和積極性，采用立法方式維護(hù)合法權(quán)益，建設(shè)健康發(fā)展環(huán)境。3.7結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理與行政管理公路運(yùn)輸建設(shè)期間，施工量比較多且建設(shè)周期長，因此導(dǎo)致公路建設(shè)成本投入量比較大。此外，相比于其他工程管理，公路運(yùn)輸工程具備規(guī)模性，公共性，社會性等特點(diǎn)，在建設(shè)過程中，資金投入量比較大，經(jīng)營風(fēng)險高，效益回收慢。政府和相關(guān)部門建設(shè)公路工程過程中，必須做好技術(shù)管理與指導(dǎo)，同時給予企業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)，以此滿足公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律，同時體現(xiàn)出政府宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，本文深入分析公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問題，同時提出新的經(jīng)濟(jì)管理要求與措施。為了順利開展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，必須注重財務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，適當(dāng)提升稽查力度，注重財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)能力的提升，以此增加公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益最大化，從根本上促進(jìn)公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

　　《市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用與發(fā)展》來源：《中國商論》，作者:祁存梅