城市規劃師是指經全國統一考試合格，取得《城市規劃師執業資格證書》并經注冊登記后，從事城市規劃業務工作的專業技術人員。通過全國統一考試取得注冊城市規劃師執業資格的人員，根據工作需要，可被用人單位聘任為相應的中級專業技術職務。本文是選自核心級期刊《城市發展研究》中的一篇城市規劃師的高級職稱論文范文：淺議違法建筑阻礙新農村建設。

　　摘要：本人就多年工作經驗談一下違法建筑阻礙新農村建設的一些現象，希望可以得到有效的發展。

　　關鍵詞：違法建筑,阻礙,建設

　　隨著社會主義市場經濟的快速發展，建設社會主義新農村已成為我國現代化進程中的重大歷史任務，雖新時期的新農村標準為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，但不管如何，安居才能樂業，俗話講“小康不小康，關鍵看住房”。特別是經濟發達地區，往往是人多地少，老百姓富裕后，建房需求得不到滿足，就無視《土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《浙江省城鄉規劃條例》，擅自在原有房屋加層，在空閑(荒)地、自留地甚至是農田上建設房屋，同時一部分村民為追求經濟利益也借機擅自建設房屋，致使農村違法建筑漸成泛濫之勢，村民違法建筑不但對以后村莊規劃建設和和諧社會多帶來不可估量的影響，更阻礙了新時期的新農村建設，破壞新農村整體形象，影響社會經濟協調發展。

　　首先，浪費了寶貴而有限的土地資源。雖然農村土地資源相對豐富，但村民無序無規劃建設，會造成村內宅基地規劃無法落實，使規劃有序的宅基地出現殘缺不全，如一幢規劃是六間，因村民違法建筑的擅自移位，可能整幢宅基地規劃得不到完整實施，無形中造成土地浪費，也會出現村內宅基地分配不公，人為造成多占土地建房。

　　其次，道路不暢，村容不整。違法建筑是村民自行定位施工建設的，根本不會考慮村莊規劃和所建房屋與周邊存在房屋的協調一致，也不會考慮違法所建房屋的道路進出和村里其他村民的通行，直接影響整個村的道路暢通。村民生產生活過程中產生垃圾、污水不能統一排放和收集，影響村莊環境衛生和村容村貌。

　　再次，所建房屋質量存在隱患。村民在違法建筑施工過程中，受到政府及其有關部門的阻止，采取加班加點突擊施工，根本不顧建筑工程的施工規范和質量要求，快速建好放，以既成事實，讓政府及相關部門難以拆除。如果拆除損失太大，村民的一生積蓄可能毀于一旦，讓其繼續使用，因房屋質量存在隱患，給村民以后的居住和使用壽命帶來影響，間接浪費了自己掙來不易的金錢。

　　最后，村內糾紛不斷，影響和諧社會建設。中國人特別是中國農民對自己房屋是十分看重的，住房是家庭主要財產，如別人阻止他施工或別人施工的違法建筑對他們的房屋有影響，都會導致村民激烈反應。如自己違法建筑施工時被執法部門停工、拆除，他往往不找自身原因，而是打聽誰向執法部門舉報的，如是村里人舉報就會引起打擊報復;如別人的違法建筑對自己有影響，就會糾集他人“武力”解決，阻止違法建筑施工。在村民違法建筑施工過程經常引起治安、甚至刑事案件，給平靜、和諧的村莊帶來不安寧、不團結。

　　基于違法建筑在農村的不斷涌現，給新農村建設帶來諸多不利影響，防止違法建筑在農村的遍地開花，黨中央國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出“加強村莊規劃和人居環境治理，加強宅基地規劃和管理，向農民免費提供經濟安全適用、節地節能節材的住宅設計圖樣”，已為遏制違法建筑指明方向。各級政府在具體實施過程中要兩手抓，一手抓服務，為應建村民及時安排宅基地、建好房。各級政府主要是縣級政府的國土資源管理部門和城鄉規劃部門要有公仆意識、服務意識，及時滿足村民迫切建房要求。有些地方政府在規劃為工業區、工業園、大學城等區域，為以后建設時拆遷方便和降低費用，下文件人為凍結該區域的村莊規劃，隨著政府領導的變更，這些區域的建設暫擱，村莊規劃一凍就五年十年，隨著時間推移村民家庭成員增多，住房困難，由于沒有規劃無法正常報批，迫使其搞違法建筑。現在有國家建設新農村的好政策，政府加大對農村村民建房的服務，違法建筑就會在源頭逐漸減弱，直至消失。

　　一手抓查處，依法公平公正處理村民違法建筑。各級政府主要是縣級政府，應整合城鄉規劃部門、國土資源管理部門、鄉鎮人民政府和新農村建設辦公室等力量，進駐各村全面展開調查，凡是有違法建筑的村民和處理結果多在村里張榜公布，讓村民監督，讓被處理當事人感到法律的公正。查處過程中，要積極調動村干部的積極性，雖然村民違法建筑不斷出現與村干部管理不力有很大關系，但是為了村莊建設，改善村容村貌，還是要依靠村干部的各種優勢，發揮他們的積極性，讓他們向村民做好宣傳發動工作，宣講國家新農村建設的各項政策，宣傳建房的土地、規劃法規。

　　有黨中央國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》加強村莊規劃和人居環境治理的規定，通過各級政府和基層組織的共同努力，及時遏制違法建筑的勢頭，讓村民走上合法建房之路，使其安居樂業，加快鄉村經濟發展。

　　《城市發展研究》是中國科學技術協會主管，中國城市科學研究會主辦的刊發探討如何應對我國城市發展面臨的一系列挑戰的研究成果的學術性刊物，刊載城市規劃、城市地理、城市經濟、生態學以及相關學科的文章。該刊被北京大學圖書館列為中文核心期刊，被南京大學收錄為CSCI來源期刊，2009年被評選參加中國科協科技期刊精品工程，且已被清華大學、同濟大學等高校列為城市規劃專業研究生必閱之參考資料，極大提高了刊物的社會性與受眾度。并被多家國內知名高校列為核心期刊。各論文統計檢索機構將本刊列為重要的論文統計源。本刊所載的論文每期均被中國知網和萬方數據全文刊載。