摘要：在農業循環經濟內涵基礎上，構建了張家口市農業循環經濟發展水平的綜合評價指標體系，并通過層次分析法，對1999-2005年張家口市農業循環經濟發展水平進行綜合評價。結果表明，張家口市農業循環經濟整體水平逐年上升，綜合評價指數分布在區間（1.1，1.4）內，其中，資源循環利用指標增長水平最快，生態環境安全評價指數增長不明顯，而資源的減量投入指標則一直呈下降趨勢。結合評價結果，本研究提出了促進張家口市農業循環經濟發展的政策建議。
　　關鍵詞：農業循環經濟；指標體系；綜合評價；張家口
　　中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：
　　
　　1農業循環經濟的內涵
　　農業循環經濟（Agro-RecyclingEconomy,ARE）就是把循環經濟理念應用于農業系統，在農業生產過程和農產品生命周期中減少資源、物質的投入量，減少廢棄物的產生排放量，實現農業經濟和生態環境效益的雙贏[1]。農業循環經濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以節約農業資源和“資源-產品-再生資源”的再生閉路循環利用為特征，以低消耗、低污染、高利用為目標，從而實現農業經濟和生態環境雙贏的經濟形態[2]。農業循環經濟發展模式是切實改變經濟運行方式，提高資源利用效率，減少環境污染,實施生態保護的最根本、最切實有效的途徑[3]。
　　發展循環農業有利于實現張家口市農業生態經濟系統的可持續發展及區域生態環境的改善，因此，加快推進循環型農業建設，科學地進行農業循環經濟發展水平評價，對分析發展農業循環經濟的優勢、劣勢具有重要的現實意義。
　　關于農業循環經濟發展水平評價，國內學者做了初步探索，這些探索顯著的共同點就是建立的指標體系具有地域性，其評價結果對指導研究區域的循環經濟發展具有顯著參考意義，但不具有通用性。因此應根據各地區的發展實際進行相應的評價，以便更有針對性地指導各地區的發展。
　　2循環經濟發展水平度量指標體系的構建及權重確定
　　2.1農業循環經濟發展評價指標體系的構建原則
　　農業循環經濟發展評價是一項綜合評價，指標要具有全面性，能系統、充分地反映農業循環經濟系統的物質循環與能量轉換[4]。因此，農業循環經濟評價指標體系的確定遵循以下基本原則：科學性原則：體現在該指標體系應該能夠全面、客觀、準確地反映資源和物質的利用和循環利用情況；主導性原則：選取指標要抓住主要矛盾，以提高評價結果的科學性[1]；
　　系統性原則：農業循環經濟要實現農業資源的高效、減量化利用，切實保障資源環境的安全，實現經濟發展與社會進步的最終目標[5]；可行性原則：要保證指標數據資料具有可比性、可查性和定量性。
　　                         
　　
　　
　　
　　                                            表1農業循環經濟綜合評價指標體系及注釋
　　　　　2.2農業循環經濟發展評價指標體系的構成
　　考慮到農業循環經濟評價內容的復雜性和全方位性，農業循環經濟發展評價指標體系由4個類指標和13個具體指標構成（表1）。上述4個類指標間是有內在聯系的，其中資源減量投入、資源循環再利用類指標是依據“3R”原則設置的評價循環農業生產內部過程狀況的指標，而經濟社會發展及資源環境安全類指標是評價農業循環經濟最終所實現的經濟、社會、生態效益的目標程度[6]。
　　2.3農業循環發展經濟指標權重的確定
　　指標的權重即各個指標在整個評價指標體系中相對重要性的數量表示[7]。一般來說，各個指標的權重是不一致的。根據所含信息的多少和指標的區分對象能力來考慮，本研究采用層次分析法確定類指標的權重[8]，對操作化指標采用等權重方式確定，各級指標權重計算結果見表2。
　　表2農業循環經濟綜合評價指標體系分類指標及各單項指標權重
　　Table2WeightedfactorsofintegratedindexsystemforARE

                                             
　　　3張家口市農業循環經濟發展水平評價實證研究
　　3.1數據來源
　　研究中，所有的計量分析的數據來源包括：《張家口市經濟年鑒》（1999-2006）、河北農村統計年鑒、河北經濟年鑒、張家口市環境質量公報以及河北統計局、河北省發改委、河北循環經濟網等主要網站公布的數據。
　　3.2原始數據的標準化處理
　　各評價指標的性質和量綱都不相同，為使數據之間具有可比性，需對原始數據進行標準化處理。本研究以1999年作為參照年，其他年份的相應操作化指標與參照值之間的比值作為歸一化值。指標分為正作用指標和負作用指標。正作用指標及效益型指標的值越大，所反映的農業循環經濟發展狀況越好；而負作用指標及成本型指標的值越小，越有利于農業循環經濟的發展。具體計算方法如下：
　　成本型指標：Xij′=Sij/Xij(1)
　　效益型指標：Xij′=Xij/Sij(2)
　　式中，Xij′為標準化處理后i類指標第j個操作化指標值，Xij為i類指標第j個操作化指標的原始值，Sij為參照年i類指標第j個操作化指標原始值。
　　3.3評價模型的構建
　　本研究采用加法模型來進行農業循環經濟發展水平的測算，即：
　　（3）
　　式中，S為農業循環經濟發展水平的綜合得分；Wi為第i類指標權重；Xi為第i類指標的綜合得分，由式(4)求得：
　　（4）
　　式中，Wij為i類指標的第j個操作化指標的權重，m為i類指標包括的操作化指標數。Xij’為標準化后某一指標的值。具體結果見表3。
　　表3張家口市農業循環經濟發展綜合評價指數得分表
　　Table3IntegratedindexvalueofAREforZhangjiakou

                                     
　　　4評價結果分析
　　4.1張家口市農業循環經濟發展綜合水平分析
　　運用上述評價方法對收集到的數據進行處理和計算，得到張家口市農業循環經濟發展綜合評價結果(圖1)。
　　                                        
　　
　　                                              圖11999-2005張家口市農業循環經濟發展綜合評價結果
　　Fig.1ComprehensiveevaluationonthedevelopmentlevelofAREfrom1999to2005inZhangjiakou
　　自圖1分析可見，1999年以來，張家口市循環農業發展水平總體上是逐年提高的。2005年循環農業發展綜合評價指數是1999年評價指數的1.33倍。其中，2004年出現張家口市循環農業發展評價的最高值。從根本上分析，“十五”期間，隨著循環經濟理念的日益深入及構建和諧社會的提出，張家口市圍繞農業增效、農民增收以提高農業綜合生產能力為目標，采取了扎實有效的措施。
　　4.2張家口市農業循環經濟發展分類發展指標評價
　　                                 
　　                                                          圖21999-2005張家口市農業循環經濟發展分類評價結果
　　                                  Fig.2ClassificationindexonthedevelopmentlevelofAREfrom1999to2005inZhangjiakou
　　依圖2可見，評價期間，各分類指標中經濟與社會發展指數、資源循環利用指數和生態環境指數值均高于1990年的水平，資源減量投入指數均低于其1990年的發展水平。按照循環農業各分類指標評價年平均發展速度的高低來排序，依次為資源循環利用指標、經濟與社會發展指標、生態環境指標、資源減量投入指標。說明1999年～2005年，張家口市循環農業發展中資源循環利用和經濟社會因素對循環農業發展的推動作用明顯，資源減量投入成為制約張家口市循環農業發展的重要因素。
　　評價期間，結合圖2可以看出，
　　（1）經濟與社會發展類指標增加明顯，經濟與社會發展水平顯著提高，這主要得益于近年來農業產業化的發展，促使農業經濟通過工業化、商品化，實現大產業循環，增加了農民人均純收入提高了區域循環農業經濟效益。
　　（2）資源循環利用指標增加明顯，表明資源循環利用狀況較好，呈現逐年上升的發展趨勢，年平均增長速度超過6%，資源循環利用指標屬于正作用指標，所以，它的提高有利于循環農業發展水平的提高。
　　（3）生態環境指數整體高于1999年，但呈現有升有降的趨勢，這主要是由于人均耕地資源的下降導致指標有所下滑，但隨著環保投入的加大，以及開展退耕還林、還草工程的日見成效，生態環境指標將成逐年增高的趨勢。
　　（4）從1999-2005年，張家口市的資源減量化投入水平一直處于逐年下降的趨勢，最主要的原因是因為在此期間，化肥、農藥、農膜施用水平持續升高，因此在未來一段時間，應重點推廣低毒、低殘留、高效農藥與化肥，從而實現當地農業循環經濟“量質結構”方面的均衡性。
　　5結論
　　張家口市農業循環經濟在1999-2005年呈現持續增長的發展勢頭，其主要拉動因素是農業產出水平的提高，但資源的減量投入是當前制約張家口市循環農業發展的薄弱環節，資源減量化原則貫徹較差，其次是生態環境環節。因此，為實現農業的持續平穩發展，必須采取有針對性的措施，提高資源減量化投入水平和改善生態環境，同時要加大科技投入，提高資源的循環利用率。
　　
　　參考文獻
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