建筑施工安全監(jiān)督管理的目的決定了其職能主要有[3]：
　　(1)預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實(shí)時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚�害和損失降至最小程度。
　　(2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
　　(3)評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
　　(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
　　(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
　　（二）建筑施工安全監(jiān)督管理的作用
　　(1)是體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性，穩(wěn)定社會關(guān)系的重要條件
　　建筑施工安全監(jiān)督管理工作落到實(shí)處，將有利于勞動者的安全與健康得到保障，將有利于社會公正、安全、文明、健康發(fā)展。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全。若安全事故嚴(yán)重，可能使人民群眾對社會主義制度的優(yōu)越性，對改革的目標(biāo)產(chǎn)生疑慮和動搖，當(dāng)這些問題積累到一定程度，可能成為影響社會穩(wěn)定的因素之一。
　　(2)是國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保證
　　建筑業(yè)在世界各國都是重要的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門。一直以來，建筑業(yè)是各國職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)生產(chǎn)部門，安全生產(chǎn)問題成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，安全生產(chǎn)形勢不好，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢，一旦發(fā)生事故，蒙受經(jīng)濟(jì)損失，也影響社會安定。
　　(3)是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必由之路
　　建筑企業(yè)是否具備相應(yīng)的安全資質(zhì)，是否建立生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制，是安全生產(chǎn)和產(chǎn)品安全的重要保證。通過加大對生產(chǎn)的安全管理阻止破壞生產(chǎn)力因素的形成，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營過程的正常運(yùn)行，企業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低消耗中獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，樹立了良好的企業(yè)形象，也增強(qiáng)了企業(yè)在市場競爭中的能力。
　　(4)是安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的保證
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)和管理方式，從設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn)，從硬件上做到本質(zhì)安全，從本質(zhì)上為遏制重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上，促使企業(yè)采用先進(jìn)的科技成果，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、施工工藝和設(shè)備，從而減少傷亡事故的發(fā)生。
　　(5)是建設(shè)現(xiàn)代安全文化體系的途徑
　　總之，建筑施工安全監(jiān)督管理是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的組成部分，它是保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在建筑業(yè)得到正確實(shí)施的重要制度。建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展關(guān)系到我國整個經(jīng)濟(jì)社會的健康和穩(wěn)定。因此，在建筑業(yè)中實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督對我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
　　五、小結(jié)
　　本文從分析建筑施工安全監(jiān)督管理的概念入手，同時結(jié)合我國建筑安全監(jiān)督的發(fā)展歷程，說明要提高建筑施工生產(chǎn)的安全，沒有法律、法規(guī)和規(guī)章制度不行，沒有安全生產(chǎn)的操程、措施不行，有了法律和措施沒有安全生產(chǎn)的監(jiān)督也不行。
　　建筑施工安全監(jiān)督管理在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求中具有預(yù)防、補(bǔ)救、評價、教育、信息等功能。建筑施工安全監(jiān)督作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動社會上各方面的力量，依法發(fā)揮中介組織的作用，為安全生產(chǎn)監(jiān)督提供有效的服務(wù)工作。可以預(yù)計(jì)，建筑施工安全監(jiān)督管理工作為順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展將發(fā)揮越來越大的作用。
　　
　　參考文獻(xiàn)
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　　【2】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號).2003年
　　【3】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理.建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司.北京：中國建筑工業(yè)出版社.2004年
　　【4】施惠財(cái).安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作面臨的突出問題與對策.安全與健康.2004年
　　【5】王德學(xué).創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作.中國安全生產(chǎn)報(bào).2004.7.13

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