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所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2011-03-17 17:13 熱度:
摘要:隨著國家“擴內需、保增長”投資項目的實施,工程建設規模不斷擴大,對工程質量提出了更高的要求。同時隨著經濟發展的步伐加快,城市基礎建設和人民居住條件不斷改善,建設規模持續擴大。與之相關的工程質量的好與差、優與劣成為人們關注焦點。為此,只有把好工程質量,才能確保建設方和居住方雙方的利益。本文是結合作者經驗寫出此文,以供讀者參考!
關鍵詞:建筑工程;工程質量;質量監督;
一.建筑工程施工質量管理
施工隨著建筑市場的變化,建筑施工企業競爭更加激烈,建筑市場也從過去的賣方市場變為買方市場。因此,要從發展戰略的高度來認識質量問題,質量的好壞關系到企業的命運、職工未來,質量管理的水平關系到企業的興衰、公司每一位員工的命運。所以在建筑工程施工過程中,必須加強質量管理工作,確保施工項目優質、高效地達標移交。
1.1施工項目質量管理的原則
對項目施工而言,質量控制,就是為了確保合同、規范所規定的質量標準,所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在進行項目施工質量控制過程中,應遵循以下幾點原則:
1.1.1堅持“質量第一,用戶至上”
市場經濟經營的原則是“質量第一,用戶至上”。房屋建筑產品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是“百年大計”,直接關系到人民生命財產的安全。所以,工程項目在施工中應自始至終地把“質量第一,用戶至上”作為質量控制的基本原則。
1.1.2以項目團隊成員為管理核心
建筑施工企業在組織工程項目施工時,幾乎所有的資源都會固化
在最終的工程產品上,移交給業主。但是,人力資源卻是例外的。相反,通過一個又一個項目的鍛煉和積累,項目團隊成員會變得更加成熟,這也正是企業獲得項目經濟效益之外的收獲。因此,建筑施工企業應注重對員工的管理,包括績效管理,職業生涯規劃,培訓和提高等等,這是保證工程項目施工質量的基本要求。人是質量的創造者,質量控制必須“以人為核心”,充分調動人的積極性、創造性;增強人的責任感,樹立“質量第一”觀念,通過提高人的素質來避免人的失誤,以人的工作質量保證各工序的質量、促進工程質量。
1.1.3以預防、預控為主
以預防為主,就是要從對質量的事后檢查把關,轉向對質量的事前控制、事中控制,從對產品質量的檢查,轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查,這是確保施工項目質量的有效措施。
1.1.4堅持質量標準、嚴格檢查
質量標準是評價產品質量的尺度,數據是質量控制的基礎和依據。產品質量是否符合質量標準,必須通過嚴格檢查,用數據說話。
1.1.5貫徹科學、公正、守法的職業規范
建筑施工企業的項目經理,在處理質量問題過程中,應尊重客觀事實,尊重科學,不持偏見,遵紀守法,杜絕不正之風。既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事,又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。
1.2施工項目質量管理的因素
在工程項目中,影響質量的因素主要有“人、機械、材料、方法和環境”等五大方面。因此,事前對這五方面的因素嚴格予以控制,是保證建設項目工程施工質量的關鍵。
1.2.1人的管理
人,是指直接參與工程建設的決策者、組織者、指揮者和操作者,直接或間接參與工程項目建設的人員都將影響工程建設的質量。人,作為控制的對象,在施工過程中要充分調動其積極性,發揮人的主觀能動性,以避免產生失誤;作為控制的動力,是充分調動人的積極性,發揮“人的因素第一”的主導作用。在工程質量管理中,對人力資源的使用,應該從政治素質、思想素質、業務素質、心理素質和身體素質諸多方面綜合考慮,統籌兼顧,用人之長,避人之短。
1.2.2機械設備的管理
機械管理包括施工機械設備、工具等管理。要根據不同工藝特點和技術要求,選用合適的機械設備;正確使用、管理和保養好機械設備。為此要健全人機固定制度、操作證制度、崗位責任制度、交接班制度、技術保養制度、安全使用制度、機械設備檢查制度等,確保機械設備處于最佳使用狀態。
1.2.3材料的管理
材料管理包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制,主要是嚴格檢查驗收,正確合理地使用,建立管理臺帳,進行收、發、儲、運等各環節的技術管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。對庫存要求較高的材料,本著先進先出的原則,最好是提高工地臨時倉儲的防水、防潮效果。
1.2.4方法的管理
方法管理是指對工程項目所采取的技術方案、工藝流程、組織措
施、檢測手段、施工組織設計的控制。其中施工方案的正確與否,是直接影響工程項目的進度控制、質量控制和成本控制三大目標能否實現的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質量,增加成本。為此,在制定施工時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質量、加快進度、降低成本。
1.2.5環境的管理
環境條件,是指對工程質量特性起重要作用的環境管理,比如工程地質、水文、氣象等工程技術環境,施工現場作業面大小、勞動設施、光線和通一訊條件等作業環境,以及鄰近工程的地下管線、建筑物周邊環境等。環境條件往往對工程質量有一定的影響。例如,良好的安全作業環境,對材料和構配件、設備輔以良好的保護措施,有利于保證工程的文明施工以及保護產品。惡劣的氣候條件,將使保證工程質量增加許多困難。例如,地下水位高的地區,若在雨季進行基坑開挖,遇到連續暴雨或排水困難,會引起基坑塌方或地基受水浸泡影響承載力等,在未經干燥的條件下進行瀝青防水層施工,容易產生大面積空鼓冬季寒冷地區工程措施不當,工程會受融凍而影響質量。因此,加強環境管理,改進作業條件,把握好技術環境,輔以必要的措施,是控制環境對質量影響的重要的保證。
1.3施工項目質量管理的重點
為了加強對施工項目的質量管理,明確各施工過程質量控制的重
點,可把施工項目質量控制分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。
1.3.1事前質量控制
指在正式施工前進行的質量控制,其控制重點是做好施工準各工作,且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。
1.3.2事中質量控制
指在施工過程中進行的質量控制。事中質量控制的策略是,全面控制施工過程,重點控制工序質量。其具體措施是:工序交接有檢查,質量預控有對策,施工項目有方案,材料有試驗,隱蔽工程有驗收,技術措施有交底,圖紙會審有記錄,配制材計量器具校正有復核,鋼筋代換有制度,質量處理有復查,成品保護有措施,設計變更有手續,行使質控有否決,質量文件有檔案。
1.3.3事后質量控制
事后質量控制指在完成施工過程形成產品的質量控制,主要工作內容包括準備竣工驗收資料,組織自檢和初步驗收按規定的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定組織竣工檢驗等。
二.建筑工程質量監督管理
從工程建設實踐和發達國家成功的建設管理經驗中證明,工程質量貫穿在建(構)筑物的整體壽命中。而建筑工程施工階段,又是工程質量監控的重點。
2.1建筑工程質量問題及特點,當前建筑工程質量問題的突出表現
2.1.1政府監管越位、缺位、不到位等諸多問題,法制觀念淡薄、執法不嚴、管理意識和法規意識偏低。有些建筑工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設;有些工程層層轉包,建設單位的企業資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度和節約成本,給建筑工程留下很多質量和安全隱患。
2.1.2工程施工質量問題。工程施工隊伍專業水平不高、施工經驗不足,大包大攬一些力所不能及的項目及盲目轉包。
2.1.3竣工驗收把關不嚴,不按行業規范驗收。實行竣工驗收備案制后,工程開發企業、工程施工企業回避有資制的竣工驗收機構的驗收,以自檢代替竣工驗收,在驗收過程中施工單位和開發商處于驗收的主導地位,沒有監督機制的制衡,竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。
2.1.4部分施工單位企業內部管理薄弱,全過程的質量安全沒有引起足夠重視,沒有專門從事質量監督驗收的專業人員,或者有專業人員但沒有強有力的控制權和質量否決權,規章制度、質量監督、工程監理等形同虛設。
2.1.5施工企業人員素質偏低、責任心差、施工人員流動性過大、責任界線不清等因素都是影響建筑質量的一個重要因素。
2.1.6建筑材料的質量是從源頭直接影響到工程質量大問題。一些施工企業有意識的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱,采取不正當的手段降低成本。
2.1.7建筑市場行為不規范。我國市場經濟起步較晚,法制不夠完善,缺乏有效的監督約束和管理。市場行為不規范造成了建筑市場混亂,突出表現在:無證或越級設計與承建;施工企業將承建的工程層層轉包或以包代管;建設單位在招標中肆意壓價,或將工程肢解后分包給多個企業施工,管理混亂、各自為政,嚴重的影響工程質量;施工企業以不正當手段承攬工程。
2.1.8以速度壓質量。一個工程的施工進度應該是力求均衡,不能盲目追求速度,把何時報喜作為進度改變質量的理由。但是,我國目前的建筑業的通病就是存在著一味追求速度,而不顧工程質量,經常出現的現象是倒記時施工或某日有哪位領導檢查,迫使施工單位打破常規“人海戰術”不論什么樣技術水平、不論什么工種一起上、顛倒施工程序、工程施工中的質量檢驗嚴重被忽視,一切以進度為第一,質量問題突出,并累計質量隱患,給進度開綠燈,質量就成了休止符。
2.2提高我國建筑工程質量的對策
2.2.1建立健全建筑工程全面質量監督管理的告知制度,提高建筑工程監督執法的社會及行業內的高透明度,使建筑工程質量監督真正成為“陽光監督”。工程建設各方從建設工程項目一開始,就應享有知情權,了解監督工作的方式、方法、內容和手段,以便充分調動和鞭策工程建設、工程監理和施工等受監督單位自查自糾、自我約束的積極性、主動性和規則約束性,使其自覺規范質量行為,減少和避免質量事故的發生。
2.2.2建立全方位的集體監督機制,保證執法監督的公正性和準確性。深化工程質量監督機構改革,提高工程質量監督力度,加強監督執法的科學性。改變現有的監督方法,建立全方位的集體監督機制,監督人員應持證上崗。保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
2.2.3建立預先預警性、服務性的質量監督模式,做到和諧服務嚴格執法。工程質量監督機構應針對工程質量的事前預警,把質量問題控制在萌芽和工程施工的過程中、對于不可避免的質量問題,盡最大可能控制在最小范圍。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時,監督人員應及時到現場提示和指導,以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。
2.2.4建立行為監督與事實監督并重的質量監督運行機制,實現從單一事實監督向工程建設各方質量行為監督的延伸,并特別注意工程建設各方的銜接部分的工程質量的有效監督。工程質量監督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果,即工程產品質量,均列為監督對象,將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線,劃清各方銜接的質量界限,分清責任,通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式,對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。對于在工程質量監督過程中發現的“問題工程”,除嚴格按《建設工程質量管理條例》的有關規定進行處罰外,還要建立和推行工程質量信息公示、公告制度,提高全體建設單位的質量意識。加強全面質量管理,建立以工程質量為中心的質量責任制。建立健全質量保證體系,充實必須的測試手段。提高工程質量,不能滿足于部標、國標的要求,要按照國際標準來衡量,這樣在國際市場中才會有競爭力。強化管理,向管理要質量,向管理要效益。管理是通過人來掌握的,如忽視了對建筑工程質量和信譽切切相關的以人為本的技術質量創新-即企業素質、人力資源的開發,必然造成企業缺乏發展動力。全面質量管理是以全員的技術質量創新,提高人的工作質量,通過管理創新,使建設工程企業具有動力、凝聚力。形成強大潛力的內在機制,為提高工程質量,為企業生存和發展奠定堅實的群眾基礎。
三.結束語
建筑工程項目施工質量管理問題關系到千家萬戶的生命財產安全,在任何時候、任何條件下都絲毫不能放松。在建筑工程施工過程中必須嚴格把好質量關,才能有效的提高工程質量。必須加強建筑工程質量監督管理,才能有力迫使提高建筑單位和施工單位的對建筑工程質量的意識,才能對使用者用得更放心!
文章標題:淺談建筑工程項目施工質量與監督管理
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