【摘要】燃氣工程的業主單位是燃氣經營企業，燃氣工程建設也是燃氣經營企業的一項重要工作內容。在燃氣工程建設過程中發生的某些惡性安全事故，給燃氣企業的經營造成了較大的經濟損失和嚴重的負面社會影響，嚴重擾亂了企業的正常生產和工作秩序。本文試圖對燃氣工程建設中事故發生的原因和類型進行分析，并對如何做好燃氣企業工程建設中的安全管理工作提供相關建議。
　　【關鍵詞】燃氣工程；工作秩序；安全管理
　　
　　1燃氣工程事故發生的原因分析
　　1.1燃氣工程施工單位的整體素質欠缺
　　燃氣企業大部分單項工程數量多而投資金額不大，而且為了保證工程質量，一般都是由燃氣企業提供施工主材，工程安裝單位只負責包工，并且目前施工企業的競爭也很激烈，燃氣企業在正常工程預算后，又有讓利要求，所以工程利潤空間較小，對技術力量雄厚的施工單位缺乏吸引力，造成有些施工單位實際上就是一個包工頭帶幾個農民工掛靠到某些有施工資質的單位組成的，人員素質、機械設備配備、施工管理水平都存在問題，同時，工人流動性大，也不利于燃氣施工企業的成長，難以滿足燃氣工程建設的需要。
　　1.2相關人員尚不具備足夠的專業水準
　　城市燃氣經過幾年的發展建設，已經形成了一定的管網規模，現在發展的新用戶遍布城市的各個角落，而燃氣企業的工程管理人員是有限的，在工程建設集中施工時，點多面廣，給工程管理帶來了很大困難，難以監管到位，雖然現在燃氣企業聘請了工程監理單位，但是燃氣工程的專業技術特點，監理公司的人員中真正具備專業知識和豐富實踐經驗的人很少，發現問題、解決問題的能力不強，同時，由于監理人員同樣有限，也很難盡到監理職責。
　　1.3工程工期影響因素多
　　燃氣管道的工程建設牽涉到城市規劃、城管、市政、園林、城市道路交通管理等眾多相關政府部門，施工手續辦理周期長。在工程建設的過程中，與市政道路上已經敷設的各類復雜的地下管網相交錯，并且其他管網的基礎資料很不完整，這些都大大增加了工程的施工難度，不可預見的因素增多，即使是在新建的道路工程中，燃氣管網的工程建設由于要進行焊接、拍片、強度、氣密試驗等多項技術工序，與強電、弱電、上、下水管線相比，工程進度也相對較慢。新建小區管道建設也與土建、供水、供暖、強電、弱電、綠化、小區道路、景觀等工程交叉施工，工期無法準確把握，長期拖延的工程容易使人產生麻痹思想，容易出現安全管理漏洞。
　　
　　2燃氣工程中常見的安全事故類型分析
　　2.1管道溝槽開挖的安全防護措施不到位
　　溝槽開挖是燃氣工程施工的重要工序之一，往往要將戰線拉的很長，因此其中很有可能會產生很多讓我們難以預見的情況，甚至幾天乃至幾十天都不能回填，而土方工程的施工單位普遍安全意識不強，作業人員基本的安全培訓不夠，又沒有施工經驗，管理起來有一定困難，容易出現以下安全問題：一是在管溝超深挖掘時不加支撐，一旦管溝塌方，操作工人將面臨滅頂之災，二是安全警戒設施不完善，隔離帶、防護欄、警示燈不符合文明施工要求，容易發生人員、車輛安全事故。
　　2.2工地用電安全問題
　　燃氣管道焊接、吹掃、清通、試壓等各個環節都需要用電，管道安裝線路長，時間長，工地電源不能固定在某一個點，一般都是臨時接電，由于施工隊伍管理不嚴，施工流動性大，設備電纜等很容易損壞，而施工單位又不舍得投入，能湊合就湊合，不裝漏電保護，插頭插座不正規，接線方法不正確，不安全用電的情況比比皆是。
　　2.3材料運輸過程中的交通事故（材料的現場堆放）
　　居民小區燃氣安裝工程比較分散，在小區內工程材料的存放地點很難找到，經常是每天材料、設備和人員一同進出，車輛上經常人貨混裝，易產生交通安全問題。在市政道路工程中，為了減少材料的運輸費用，大量的主材需要直接進入施工現場（PE管和3PE鋼管定長一般在8---12米），堆放在路邊，如果碼放不好，加上警示標志不到位，也容易發生安全事故。2009年，我市某施工單位就曾經發生過由于我們的鋼管堆放在路上，又沒有警示標志，騎摩托車的人晚上不小心撞上去重傷身亡的惡性事故。
　　2.4高空作業安全問題
　　燃氣管道有時需要架空敷設，還有些老的居民社區的燃氣立管需要在戶外安裝，施工單位的操作人員缺乏專業培訓，施工設備簡陋，沒有足夠的勞動保護措施，也容易發生安全事故。特別是近年來高層住宅樓越來越多，但在施工階段消防樓梯沒電照明，人員上下在伸手不見五指的樓道里摸索，很容易發生安全問題，我司某施工單位的安裝工人就曾發生過誤入電梯豎井被活活摔死的慘禍。
　　2.5清管、吹掃以及強度、氣密實驗過程中的安全事故
　　做清管、吹掃以及強度、氣密實驗時，管道內壓力較高，壓力釋放口的氣體泄放壓力很大，再加上管道內的焊渣、灰塵甚至磚頭、石塊等雜物飛出，極易造成人身傷害。
　　2.6帶氣作業引發的安全問題
　　為保證燃氣的正常供應，許多燃氣工程需要在帶氣、帶壓的條件下施工，如果施工方案不周密，缺乏有效的檢測、監護手段，一旦發生燃氣泄露，則后果非常嚴重。還出現過夜晚帶氣碰接，外漏燃氣被照明碘鎢燈點燃以至燒傷工人的事故。
　　2.7其他事故
　　其他施工過程中，如管道下溝吊裝、鋼管焊接、管道防腐、無損檢測、焊縫拍片等工序中也容易發生安全事故。
　　
　　3做好燃氣工程建設安全管理的主要措施
　　3.1切實加強施工隊伍的管理，引進高素質的施工隊伍（安全風險規避）
　　2002年以來，南昌市燃氣公司開始施行年度施工企業準入制，通過施工單位的招投標，引進管理水平和施工技術力量較強的施工企業，在簽定工程施工準入合同的同時，與之簽訂工程施工安全保障管理協議，明確施工方的安全管理責任，收取施工單位的安全生產保證金。施工企業有了比較穩定的工程收入，使其在人員培訓、設備機械購置上愿意投入，對做好施工單位自身的安全管理軟、硬件方面都有較好的保障。這樣的施工隊伍人員相對穩定與燃氣經營企業的合作過程中，對燃氣公司的管理模式比較熟悉也容易接受和遵從。燃氣經營企業的工程和安全管理部門加強對施工單位的考核，協助施工單位做好職工安全教育培訓，提高施工單位經營者和職工的安全意識，把安全管理水平作為考核施工單位的重要內容，如在檢查中發現施工單位有違反安全生產的情況，在月度考核中、在安全生產保證金扣除罰金。
　　3.2認真落實安全技術保障措施
　　充分發揮工程監理單位的技術、管理優勢，與監理工程師一起，嚴格審查施工方案的安全保障措施，并確保在施工過程中能得到真正落實。針對特定的工程項目，應充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患，嚴格施工管理程序。燃氣經營單位的工程和安全管理人員應深入現場，把不安全因素盡力考慮周全，并在施工過程中對特殊部位、特殊時段、特殊環節加強巡查和監護。
　　3.3加強對工程施工的現場管理檢查
　　燃氣經營企業的工程項目管理人員要把工程現場的安全檢查作為工程管理的一項重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對工地現場的安全檢查作為各類專項安全檢查的一項重要內容,多方位、多角度、全過程地加強工地現場的隱患排查.工地安全檢查要重點抓好工程建設中經常可能出現的違反安全的工作項目進行檢查，并盡量采取安全檢查表格的形式，以避免發生漏項情況。對檢查中發現的問題必須責令限期整改并及時跟進，并把每次檢查的結果匯總，作為對施工單位進行年度考核、今后施工企業準入招標和工程發包的重要依據。
　　燃氣工程的安全管理是一項長期而艱巨的任務。作為燃氣經營企業的工程項目管理者，必須時時刻刻提高警惕，切不可麻痹大意，在有效地做好工程進度、質量、投資控制的同時，扎扎實實抓好安全管理工作，為企業正常的生產經營活動創造良好的發展環境。
　　
　　四、結論
　　燃氣工程建設的安全管理是一項十分需要專業性和嚴謹性的工作。本文分析了燃氣事故發生的原因、幾種主要的燃氣工程安全事故類型，以及為了將燃氣工程建設順利的完成，我們需要注意的各種事項。同時對燃氣工程的安全管理工作提出了高標準、高要求，在此，筆者希望文中所論述的觀點能被合理的運用到實踐工作當中，取得良好的效果。