【關鍵詞】投資控制；限額設計；施工方案
　　工程項目的管理關鍵要對工程項目實施有效的投資控制。實施全過程工程監理是一個有效途徑。而我國目前建設項目的管理正處于轉軌變型期，監理單位基本上只是進行施工階段的監理。對投資的“控制”也僅僅限于對已完工程量的測量與工作量的計價。所以，目前建設項目中概算超估算，預算超概算，決算超預算“三超”現象仍然存在，最終導致工程投資嚴重失控。由于工程投資始終貫穿于建設項目的全過程，監理工程師要想動態地、有效地控制好工程投資，就必須在設計、施工、竣工三個階段的每一步都加強控制。
　　1、設計階段的投資控制
　　在項目做出投資決策后，控制投資的關鍵是在設計階段，設計是在技術、經濟上對擬建項目的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規劃的過程。設計費雖然只占工程全部費用約1%，但它對工程投資的影響程度可達75%以上，據專家人士稱，一項工程的設計，如果監理工程師參與進去，一般可排除80%的錯誤，很大程度上節約了工程投資。因此，加強設計階段的的監理對投資控制是至關重要的。要在設計階段控制好工程投資，監理工程師必須協助設計單位做好下面三方面的工作。
　　A、優化設計方案
　　優化設計是在工程實施前的設計階段，在保證使用功能和使用壽命的前提下，從設計規范、技術標準、安全度與設計方法等方面，對結構形式、結構材料或工藝設備配套等進行系統分析、優化，降低工程造價的設計。采取的主要控制措施有：
　　1）通過組織措施鼓勵設計人員多方案設計比較，優化設計。
　　2）初步設計之前采取設計方案競選。
　　3）工程設計招標。
　　B、實行限額設計
　　所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設計概算，按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。采用可行性研究階段投資估算和設計任務書，控制初步設計；按批準的初步設計投資概算，控制施工圖設計。通過限額設計，每一個專業，每一個設計人員都有一個投資限額的目標，在設計過程中，設計人員應進行多方案比較，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理的變更，既保證設計技術上先進合理、新穎美觀，又不突破投資限額目標，從而杜絕在工程設計中任意提高安全系數和設計標準。
　　C、推廣標準化設計
　　按照國家或省、市、自治州批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計，稱為標準化設計。采用標準化設計能提高設計速度和節省設計費用。一般可加快設計速度1倍以上，能提高勞動生產率，能節約建筑材料，降低工程投資。采用標準構件的建筑工程可降低工程投資15%左右，能總結和推廣先進技術，促進建筑業工業化水平和標準化水平的提高。
　　2、施工階段的投資控制
　　監理工程師在施工階段進行投資控制的基本原則是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在工程施工過程中定期對投資實際值與目標值進行比較，通過比較發現并找出之間的偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標的實現。施工階段的投資控制是動態的，需要隨時調整。
　　A、合同分析
　　監理工程師應仔細研讀施工合同。在施工過程中，監理工程師要增強合同管理意識，完善合同條款。在對各分部工程的造價組成進行分析、歸納后，對照審定的工程總進度計劃表，編制以月為單位的工程進度一覽表，實施靜態控制。同時要結合施工過程中的實際進度及協商變更情況，對工程進度一覽表進行適當調整，使靜態預控、動態調整有機地統一起來。
　　B、嚴格審批施工組織設計及優化施工方案
　　工程開工前監理工程師就應審批施工單位報送的施工組織設計，并經業主確認。施工單位就是依據審批的施工組織設計來安排施工并據此取得其合同價款的。如果監理工程師同意此施工組織設計，則在按此施工組織設計進行的施工過程中，就要求業主能及時履行義務，否則就會引起施工單位的索賠。除嚴格審批施工組織設計外，也要對施工單位報送的各階段的施工方案做好優化工作，這也是控制工程造價的有效方法。因為施工方案不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發生的費用也會不同。因此，監理工程師應以合同工期為依據，聯系工程的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況和人員素質等因素，綜合考慮，提出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，力求降低工程造價。
　　C、嚴格控制材料用量，合理確定材料價格
　　材料費在建筑工程中占有很大比重，一般占預算價值的70%，占直接費的80%左右。因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大，只有嚴格合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，才能有效地控制工程造價。在合同簽訂前，監理工程師應仔細審核、確定工程量清單、基本單價，控制主要材料價格。對于主要材料、大宗材料一般采用招投標，這樣既保證工程質量、工程進度，也有利于造價的控制。主要材料費用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易地控制在承包價內。工程技經人員隨著工程進展情況應經常深入現場、市場，了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價格上，凡是需要詢價的都逐一詢價，以校正原有資料的失時之處。利用深入現場、市場的機會力爭獲取第一手資料，以便日后竣工決算提供有力的依據。
　　D、把好現場簽證關也是控制工程投資的關鍵。現場簽證是在施工現場由業主代表、監理工程師、施工單位負責人共同簽署的，用以證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續。是施工階段投資控制的重點。也是工程結算的主要依據。現場簽證以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用，直接關系到業主與施工單位的切身利益。監理工程師在工作中要注意和業主溝通，應用工程造價方面的專業知識，熟悉定額和有關文件、法規，從專業的角度分析、審定簽證是否合理、正確，是否實事求是，當好業主的參謀。但目前現場簽證存在的問題是應當簽證的未簽證，如零星工程、零星用工等，發生的時候不及時辦理;有很多業主在施工過程中隨意性較強，施工時常常改動一些部位。既無設計變更，也不辦理現場簽證，到結算時往往引起糾紛。
　　通過對工程全過程、全方位的投資控制才能真正達到投資控制的目標，才能完成工程項目管理的“三控”之一—投資控制。
　　
　　參考文獻：《建設工程投資控制》中國建設監理協會
　　《建設工程計價與投資控制》北京理工大學出版社