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工程造價風險的處理

所屬欄目:項目管理論文 發(fā)布日期:2010-08-27 09:34 熱度:

  【摘要】本文通過對工程造價可能存在的風險因素。運用風險管理的基本原理,結合工程項目實施的特點,提出了對工程項目進行風險分析的基本方法,并進一步對風險識別、風險評估、風險處理和風險監(jiān)控等風險管理的主要過程進行了分析研究,為進行工程造價風險管理提供了技術上和方法上的支持。
  關鍵詞:風險;風險管理;工程造價;工程造價風險管理。
  1引言
  項目風險管理是一個系統(tǒng)的過程,即在項目的整個過程中風險管理者通過風險識別、風險評估、風險處理和風險監(jiān)控等一系列管理步驟,來實現(xiàn)對風險的管理。風險管理在項目管理中屬于一種高層次的綜合性管理工作,它涉及企業(yè)管理和項目管理的各個階段和各個方面,所以它必須與合同管理,成本管理、工期管理、質量管理聯(lián)成一體。本文主要針對其中風險對工程造價的影響進行工程造價風險管理方法研究。
  2工程造價風險因素
  導致工程造價風險的主要原因如下:
  2.1項目規(guī)劃、設計深度不夠。在目標設計中,可能存在構思的錯誤,規(guī)劃設計深度不夠,設計內容不全,重要邊界條件的遺漏;采用規(guī)范不恰當,設計參數(shù)選用不合理;未考慮當?shù)毓こ痰刭|水文條件;未考慮施工可行性等。
  2.2規(guī)劃設計方案陳舊,目標優(yōu)化錯誤或未進行優(yōu)化優(yōu)選。設計中未采用現(xiàn)代優(yōu)化設計方法,如價值工程、最優(yōu)化方法,對設計方案未進行優(yōu)化優(yōu)選等。
  2.3地基勘測資料不全,地下埋藏物未事先考慮,臨時處理不當。
  2.4承發(fā)包方式選擇不當:合同類型選擇有誤;合同條款遺漏,表達有誤,不嚴謹;合同管理不力,引起大量索賠。
  2.5項目實施期間通貨膨脹,材料、人工費用上漲;或國家調整產業(yè)政策,采用新的要求或更高的技術標準,從而導致房地產開發(fā)投資額外大幅增加。
  2.6匯率變化。當前高檔房地產開發(fā)項目可能需要大量進口建材及裝飾材料,項目投資估算時按當時外匯匯率預留了進口材料的費用,但當實際需要進口材料時,需支付的外幣升值,開發(fā)商需額外付出開發(fā)費用。
  2.7不可抗力。不可抗力是指不能預見、不能避免,并且不能克服的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象,例如地震、火山爆發(fā)、雪崩、暴雨、暴雪、咫風、洪水、泥石流等;也包括某些社會現(xiàn)象,如政府禁令、戰(zhàn)爭、爆炸、火災等。工程項目施工最易受到自然環(huán)境的影響,特別是異常惡劣的氣候條件,如超出正常年份的雨季、寒冷的冬季等,都會嚴重影響正常施工,降低生產效率,甚至停工。由不可抗力引起的風險,如洪水、地震、泥石流等災害雖然出現(xiàn)的機會較低,但是一旦出現(xiàn),造成的危害是相當嚴重的。
  3工程造價風險的處理對策
  3.1對于工程項目的風險事件的主要處理對策:
  3.1.1回避風險大的項目,選擇風險小或適中的項目。這在項目決策時要注意,放棄明顯導致虧損的項目。對于風險超過自己的承受能力,成功把握不大的項目,不參與投標,不參與合資。甚至有些工程進行到一半時,預測后期風險很大,必然有更大的虧損,不得不采取終端項目的措施。
  3.1.2技術措施。如選擇有彈性的,抗風險能力強的技術方案,而不用新的不成熟的施工方案。
  3.1.3組織措施。對風險很大的項目加強計劃工作,選派最得力的技術和管理人員,特別是項目經(jīng)理;將責任落實到各個組織單元,使大家有風險意識;在資金、材料、設備、人力上對風險大的項目予以保證,在同期項目中提高它的優(yōu)先級別,在實施過程中嚴密的監(jiān)控。
  3.1.4保險。對于一些無法排除的風險,例如常見的工程損壞、第三方責任、人身傷亡、機械設備的損壞等可以通過購買保險的辦法解決。
  3.1.5要求對方提供擔保。這主要針對合作伙伴的資信風險。
  3.1.6風險準備金。風險準備金是從財務的角度為風險作準備。在計劃中(或合同寶家忠)增加一筆不可預見費。
  3.1.7采取合作方式共同承擔風險。
  3.1.8采取其他方式,例如采用多領域、多地域、多項目的投資分散風險。
  根據(jù)風險事件的特性和時間計劃去制定出各具體活動風險事件控制方案。
  3.2對工程造價風險的處理方法:前處理和后處理。
  3.2.1工程造價風險的前處理
  工程造價風險的前處理主要是體現(xiàn)在對風險的識別和評估階段,對可能發(fā)生的風險,要在決策階段或設計階段就進行預處理,特別是重要的或重大的風險因子,要優(yōu)先處理。
  風險事件的前處理方法主要有如下幾個方面;
  3.2.1.1風險規(guī)避方案
  例如,對于存在技術不成熟性的施工技術堅決不采用就是一種風險規(guī)避的方案。這類方案是從根本上放棄使用有風險的資源、技術、施工方案等等,從而避開風險。
  3.2.1.2風險遏制方案
  例如,對于可能出現(xiàn)的財務狀況惡化的風險,采取注入新資金的方案就是一種風險遏制方案。這類方案是從遏制風險事件發(fā)生的角度出發(fā)去控制風險事件的。
  3.2.1.3風險轉移方案
  例如,通過合同或購買保險將風險轉移給他人就屬于這類方案。這類風險控制方案多數(shù)是用來對付那些概率小,但是損失大,或者自己的組織很難控制的風險事件。
  3.2.2工程造價風險的后處理
  工程造價風險的后處理是指在工程實施過程中,對已經(jīng)發(fā)生的風險的處理。其方法具體實用如下:
  3.2.2.1風險應急方案
  例如,準備各種備用滅火器材以對付可能出現(xiàn)的火災就是一種風險應急方案。這類風險事件控制方案也是對付元預警信息風險事件的一種最主要方式。
  3.2.2.2風險容忍方案
  風險容忍方案多數(shù)是對那些發(fā)生概率小,且風險事件發(fā)生所能造成的后果很輕的風險事件所采取的控制方案。
  3.2.2.3風險分擔方案
  風險分擔方案是指根據(jù)項目風險的大小和項目團隊成員的木同承擔風險能力,由團隊成員合理分擔整個風險的方案。這是最為常用的風險管理方案之一。
  3.2.2.4風險消減方案
  例如,出現(xiàn)雨天而無法進行室外施工時,盡可能地安排各種人力與設備從事室內作業(yè)就是一種風險消減方案。這類方法是對付無預警信息風險事件的主要方式之一。
  3.2.2.5風險化解方案
  例如,對于可能出現(xiàn)的團隊關系沖突,采取雙向溝通、消除矛盾的方法解決問題就是一種風險化解方案。這類方案是從化解風險事件產生的原因出發(fā),去控制項目具體活動的風險事件的。
  4工程造價風險管理策略
  在對工程造價風險的識別、評價和監(jiān)控方法進行探討的基礎上,有必要對工程造價風險的全面管理方法進行總結,這就是對工程造價風險管理策略的研究。
  4.1工程造價風險管理策略目標
  風險管理策略就是輔助項目組建立處理項目風險的策略。項目的開發(fā)是一個高風險的活動,如果項目采取積極的風險管理策略,就可以避免或降低許多風險,反之,就有可能使項目處于癱瘓狀態(tài)。一般來講,一個較好的風險管理策略應滿足以下要求:
  (1)在項目開發(fā)中規(guī)劃風險管理,盡量避免風險;
  (2)指定風險管理者,監(jiān)控風險因素;
  (3)建立風險清單及風險管理計劃;
  (4)建立風險反饋渠道。
  風險管理策略可以包含在項目的整個管理中,也可以組織一個獨立的風險緩解、監(jiān)控和管理計劃。風險駕馭和監(jiān)控是一種項目跟蹤活動,它有三個主要目標:
  (1)判斷一個預測的風險是否事實、是否發(fā)生。
  (2)進行風險再估計,確保針對某個風險而制定的風險消除活動正在使用。
  (3)收集可用于將來進行風險分析的信息。
  4.2工程造價風險管理策略內容
  工程造價的風險管理策略主要內容包含如下幾點:
  4.2.1完善控制環(huán)境
  控制環(huán)境是一種氛圍,直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性,決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內部控制其他要素作用的基礎。影響控制環(huán)境的因素是多方面的,筆者認為最重要的是提高項目管理者的素質,尤其是造價工程師的素質。管理者素質在項目建設中起絕對重要的作用,直接影響到企業(yè)內部控制的效率和效果。在許多西方國家,由于市場經(jīng)濟比較完善,基本上已形成一個比較成熟的經(jīng)理人才市場。
  4.2.2進行充分的風險評估
  風險評估是提高項目內部控制效果的關鍵。如果進行了全面的風險評估,那么在項目開工前,管理者就會對影響項目造價的關鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),就能夠盡可能地采取措施控制已預知的造價風險。項目造價進行風險評估一般須經(jīng)歷風險辨別、分析、管理、控制等過程。特別要注意的是,當項目建設內外部環(huán)境發(fā)生變化時,風險最容易發(fā)生,因此企業(yè)應加強對環(huán)境改變時的風險管理。
  4.2.3設立良好的控制活動
  控制活動是確保管理階層的指令得以實現(xiàn)的政策和程序。控制活動出現(xiàn)在整個項目組織內的各個職能部門。一般而言,控制活動包括政策和程序兩個方面。政策規(guī)定應該做什么,程序則使政策運行并產生效果,政策是程序的基礎。筆者認為工程項目宜按照業(yè)務流程設立控制活動,并對重要的業(yè)務環(huán)節(jié)制訂詳細的控制措施。
  4.2.4加強信息流動與溝通
  組織成員若要順利履行職責,首要的是及時準確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理項目建設內部所產生的信息,同時也處理與外部環(huán)境有關的信息。項目信息系統(tǒng)是項目控制環(huán)境建設的一個重要方面。如果項目管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng),則意味著該項目可能降低成本,反之則增加支出。因此,項目應加強信息溝通體系的建設。
  4.2.5加強項目的內部監(jiān)督。
  要確保內部控制制度被切實地執(zhí)行且達到良好的效果,就必須加強項目的內部監(jiān)督。
  5結束語
  工程造價風險管理是一個全過程性的管理體系,單純地、機械地依賴一定的管理方法是絕對不夠的。本文通過對工程造價管理及風險管理的研究,有利于提高項目業(yè)主或開發(fā)商的工程造價風險意識,掌握工程造價風險管理的技能和方法,達到防范風險、控制風險、減少風險危害之目的。
  
  參考文獻
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