摘要：本文在論述了建筑工程質量監督的現狀和不足的基礎上，從四個方面探討了完善建筑工程質量監督的一些措施。
　　關鍵詞：建筑工程，質量監督，監督體制
　　
　　在新的歷史條件下，隨著我國建筑業的不斷發展，工程質量監督工作的內容也不再是停留在僅僅執行國家標準規范的層面上,因而工程質量監督機構也應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度,嚴格遵循質量監督程序,充分發揮各方責任主體的主導作用,不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督新模式,建立起規范的工程質量監督管理制度。
　　1建筑工程質量監督面臨的現狀和存在的弊端
　　1.1政府對建筑工程質量監督的態度
　　我國政府對待建筑工程質量監督工作一向是十分重視的。建國以后就提出“百年大計、質量第一”的建設監督方針,頒發了許多建設工程質量管理辦法。改革開放以來,進一步反復強調,為保證建設事業的健康發展,必須強化對工程質量的監督和管理。
　　1.2對工程主體結構質量的監督
　　加強對主體結構質量的控制,確保其施工質量安全可靠,這是各級質監站的首要任務。從近幾年情況看,我國建設工程主體結構質量是處于受控狀態的,未發生這方面的重大質量事故,但也存在一些問題,主要表現在:一是有的混凝土工程質量水平不高,觀感粗糙,一般質量缺陷較多;二是有的砌體工程施工不規范,質量水平較低;三是有的混凝土強度、鋼筋位置、保護層厚度等未達到設計和規范要求等等。
　　1.3對建筑工程質量的監督
　　建筑設計要適合大眾市場,不要單獨去適合某些人群,阻礙市場的正常發展。工程質量在每個置業者心目中占主要地位。為此,在工程建造過程中,社會監督與社會輿論起到重大的主導作用。完全靠社會監督來推進工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟,也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理,建立工程質量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平,是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。
　　1.4建筑工程質量監督工作的重點與范圍
　　對建筑工程質量監督重點和范圍主要包括三方面:一是對施工前的監督管理;二是施工過程中的監督管理工作;三是對施工竣工后的監督管理工作。堅持三個方面,同時抓,同時都要硬,不可懈怠一方。
　　1.5當前建筑工程質量監督有關法規還不完善
　　目前,工程質量監督的主要依據是有關國家法律法規、技術標準、規范以及各種有關地方性法規、規程等。然而對工程質量監督過程中發現的違法違規行為進行處罰時,所參照的法律法規與現實情況差別較大,還缺乏有力、適度的處罰依據。
　　1.6監督系統人才素質需要進一步提高
　　我國建筑隊伍十分龐大,但技術素質不高,現有2500萬人中,約有60%以上的是農民工,他們沒有受過專門的訓練,缺乏建筑基本知識和基本技能,因此質量得不到保證,基本處于蠻干的狀態。
　　另外,還受到我國工業化程度不高、建筑材料質量低、質量檢測評定標準水平有差距等諸多原因的影響。
　　2加強建筑工程質量管理的策略
　　2.1建立集體監督機制,保證執法監督的公正性和準確性深化工程質量監督機構改革,提高工程質量監督力度的重要手段是加強監督執法。應改變現有的監督方法,建立集體監督機制,一個專業配備兩名以上監督人員,并規定要持證上崗。在日常工程質量監督和調查違法行為過程中,推行“一人為私,兩人為公”的執法理念。同時規定不同級別的監督文書分別由各科室的監督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發,保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
　　2.2提高監督隊伍的素質和監督工作水平,保證政府監督的有效性和權威性，沒有高素質的質監隊伍,就很難建立與質量監督職能相適應的權威。因此,工程質量監督機構必須加強質量管理、質量控制的學習,提高監督隊伍的業務素質。還應不斷完善質量監督手段,增加檢測設備,改變傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,加大科技含量,提高工程質量監督的工作水平。
　　2.3嚴格依據法律、法規,加強法律的監督職能從建設市場的整體來看,我們市場運行的規則還不完善,但就現有的規則,實施中的問題也很多。執法不嚴,違法不究的現象很普遍。建設市場的混亂直接地危害工程質量。所以,政府要下功夫,一方面要構造這個市場,健全運行規則,同時要保證這些運行規則的實施。不能保證實施,就要進行整頓。要以法律法規為依據,近一步加強對建設單位和監理單位質量行為的監督在對建設單位質量監督方面,應重點加強對執行工程建設程序的監督,尤其是施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收四項程序的監督。從全省工程質量巡查情況看,各建設單位在執行工程建設程序方面還存在一些問題,尤其是施工圖設計文件審查和竣工驗收備案還未達到100%的要求,施工許可證辦理滯后的情況也時有發生。加強工程程序的監督,是參建各方質量行為監督的重點,是提高工程水平的基本保證。今后各級監督站一定要引起高度重視,進一步采取措施,嚴格監督以上四項程序,從制度上來確保工程質量水平的提高。
　　2.4切實加大查處力度,進一步加強對執行工程建設強制性條文的監督工程建設標準強制性條文是國家的技術法規,直接涉及工程質量、安全、衛生、環保等方面,直接關系人民群眾的生命財產安全。嚴格執行強制性條文,是從技術上保證工程質量的關鍵。因此,各級監督站一定要引起高度重視,采取措施,加大力度,切實加強對強制性條文的執行情況的監督,以保證工程質量的整體提高。但總結幾十年來的經驗,包括研究國外的經驗,我們得出一個結論:要把工程質量管理好,必須有一個健全的、有效的質量控制管理體制。這個體制不外乎三個層次:一是政府監管,二是建設單位(業主)負責,三是建筑產品的直接生產者負責。由這三個層次構成對整個工程質量進行控制、監督、管理的體制。
　　3結語
　　建筑工程是一種特殊產品,不論它的投資主體、使用者、占有者如何,它的質量高低優劣,都會影響到社會的公眾利益和安全。在當前形式下，工程質量監督人員不僅要熟悉規范,具有嚴格的法律法規意識,還應掌握比較扎實的工程技術理論知識,能夠處理更深層次的工程質量技術問題,做好監督和服務工作。
　　
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