摘要：施工項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
　　關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，成本控制，管理
　　一、施工項(xiàng)目成本控制的意義和目的
　　施工項(xiàng)目的成本控制，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無(wú)回旋余地，有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保項(xiàng)目必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。
　　施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而項(xiàng)目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預(yù)算收入。因?yàn)椋�只有在增加收入的同時(shí)節(jié)約支出，才能提高施工項(xiàng)目成本的降低水平。
　　二、施工期成本控制的管理
　　〈一〉針對(duì)施工期的特點(diǎn)和要求的成本控制
　　施工項(xiàng)目的成本控制，伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程漸次展開(kāi)，要注意施工各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求
　　1、施工前期的成本控制
　　(1)工程投標(biāo)階段根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)。中標(biāo)后，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以“標(biāo)書(shū)”為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。
　　(2)施工準(zhǔn)備階段根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。
　　2、施工期的成本控制
　　(l)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。
　　(2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。
　　(3)做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。
　　(4)在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。
　　(5)經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。
　　(6)定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況。
　　3、竣工驗(yàn)收階段的成本控制
　　(1)精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。
　　(2)重視竣工驗(yàn)收工作,順利交付使用。
　　(3)及時(shí)辦理工程結(jié)算。
　　(4)在工程保修期間，由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修費(fèi)用計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。
　　〈二〉施工期項(xiàng)目成本控制的組織和分工
　　施工項(xiàng)目的成本控制，不僅僅是專業(yè)成本員的責(zé)任，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。
　　1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系
　　項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)月經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。
　　2、建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制
　　項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任。有時(shí)工作責(zé)任己經(jīng)完成，甚至還完成得相當(dāng)出色，但成本責(zé)任卻沒(méi)有完成。因此，在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都有這樣的認(rèn)識(shí),在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開(kāi)支嚴(yán)格把關(guān)。
　　〈三〉施工期項(xiàng)目成本控制方法
　　1、一般的成本控制方法
　　一般的成本控制方法，是以施工圖預(yù)算控制成本支出，實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”。
　　資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。
　　成本控制與計(jì)劃管理、成本與工期進(jìn)度有著必然的同步關(guān)系。施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的施工成本費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度不對(duì)應(yīng)，就要作為不正常現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正。
　　在分部分項(xiàng)工程的施工中同時(shí)進(jìn)行進(jìn)度與費(fèi)用的控制，掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過(guò)程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點(diǎn)分別進(jìn)行處理。
　　(1)橫道圖計(jì)劃進(jìn)度與成本的同步控制
　　在橫道圖計(jì)劃中，表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條，一條為計(jì)劃線，一條為實(shí)際線，可用顏色來(lái)區(qū)別，也可用單線和雙線來(lái)區(qū)別。計(jì)劃線上的“C"表示與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的計(jì)劃成本;實(shí)際線下的“C"，表示與實(shí)際進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本。
　　(2)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制
　　網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制，與橫道圖計(jì)劃有異曲同工之處。所不同的是，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在施工進(jìn)度的安排上更具邏輯性，而且可在破網(wǎng)后隨時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，因而對(duì)每道工序的成本控制也更為有效。
　　2、成本控制的措施
　　(1)建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。
　　(2)建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出。
　　(3)加強(qiáng)質(zhì)量管理，控偉順量成本質(zhì)量成本是項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面:控制成本和故障成本。
　　(4)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞。
　　(5)定期開(kāi)展“三同步”檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常
　　項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”，就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”。
　　(6)應(yīng)用成本控制的財(cái)務(wù)方法一一成本分析表法來(lái)控制項(xiàng)目成本
　　作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報(bào)告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
　　3、降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施
　　降低施工項(xiàng)目成本的途徑，是既開(kāi)源又節(jié)流，即增收又節(jié)支。光開(kāi)源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開(kāi)源，都不可能達(dá)到降低成本的目的。
　　(l)、認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見(jiàn)。
　　(2)、加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入。
　　(3)、制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。
　　(4)、落實(shí)技術(shù)組織措施。
　　(5)、組織均衡施工，加快施工進(jìn)度。
　　三、小結(jié)
　　1.成本控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目經(jīng)理
　　項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工中起著舉足輕重的作用，這毫無(wú)疑問(wèn)。在成本控制的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本管理的態(tài)度也就決定了成本控制的好壞。當(dāng)前我國(guó)的建筑施工市場(chǎng)管理還很不規(guī)范，材料采購(gòu)、工程分包，都有著巨大的利益誘惑，一個(gè)素質(zhì)不高的項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)成本進(jìn)行卓有成效的控制是難以想象白勺。
　　2.成本控制與會(huì)計(jì)的區(qū)別
　　表面上，成本控制的是錢(qián)，會(huì)計(jì)管的也是錢(qián)，好像是一碼事，其實(shí)兩者有根本的區(qū)別。
　　成本是將來(lái)式的事，控制成本是控制未來(lái)將要花的錢(qián)，花出去的錢(qián)，無(wú)論對(duì)錯(cuò)是沒(méi)有辦法控制的。會(huì)計(jì)是過(guò)去式的事，處理己經(jīng)發(fā)生的交換，無(wú)論采購(gòu)對(duì)錯(cuò)，帳是必須要支付的。因此，成本控制的關(guān)鍵是在于項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)于一個(gè)管工程的人來(lái)說(shuō)，他的工作是面向未來(lái)，對(duì)未發(fā)生的事進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和決策以求減少成本。他不應(yīng)當(dāng)把精力放在己發(fā)生，無(wú)法改變的事情上。
　　對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)，不必把成本管理到一分一角一元，他只要掌握在某一數(shù)量級(jí)上就可以了。在事先規(guī)定的范圍內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)預(yù)算可以變通。會(huì)計(jì)是執(zhí)行部門(mén)，只要符合制度，會(huì)計(jì)必須支付，如果不符合制度，項(xiàng)目經(jīng)理也無(wú)權(quán)干涉，不能強(qiáng)令支付。只有把成本和會(huì)計(jì)分開(kāi)，成本控制才能有保障。
　　3.低成本的關(guān)鍵在于提高施工效率
　　隨著施工項(xiàng)目管理的逐漸完善，對(duì)施工成本的控制越來(lái)越重要。降低消耗對(duì)控制成本固然重要，但更為重要的是工作效率的提高。因?yàn)榻档拖�耗畢竟是有限的，而工作效率提高以后，相�?yīng)的固定費(fèi)用，如:輔助人員的工資，機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)，周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)，以及施工項(xiàng)目的管理費(fèi)等費(fèi)用也和相應(yīng)的降低。因此，在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中，要采取一切可能的措施，提高施工效率，從而降低施工成本。
　　
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