摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，做為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度空前，建筑工程的項(xiàng)目管理日益成為我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展中備受人們關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。文章結(jié)合施工項(xiàng)目管理的重要性，提出了工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題并對(duì)施工項(xiàng)目管理的對(duì)策進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理,質(zhì)量管理,主要問(wèn)題,對(duì)策

　　全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。施工項(xiàng)目管理是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程,每個(gè)工程從開(kāi)始到結(jié)束,要經(jīng)過(guò)幾年乃至幾十年的時(shí)間,時(shí)間的推移帶來(lái)了施工內(nèi)容的變化,因而也要求管理內(nèi)容隨著發(fā)生變化。準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)施工階段、結(jié)構(gòu)施工階段、裝修施工階段、安裝施工階段、驗(yàn)收交工階段,管理的內(nèi)容差異很大,因而就要求項(xiàng)目管理者進(jìn)行有針對(duì)性的管理,使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和效益。

　　1 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性

　　工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度) 的重點(diǎn)。它對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均具有重大意義,它直接關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,關(guān)系著社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

　　施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關(guān)系到工程的適用性,而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設(shè)想的。所以,在工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是施工項(xiàng)目管理的頭等大事。

　　工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度。工程質(zhì)量差不僅要增加補(bǔ)強(qiáng)的材料費(fèi)、人工費(fèi),而且還降低產(chǎn)品的使用壽命,給國(guó)家和使用者造成浪費(fèi)和損失。所以,質(zhì)量問(wèn)題直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,對(duì)一個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō),把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。

　　加強(qiáng)工程質(zhì)量管理是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,是加速社會(huì)主義建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,是提高施工企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、文明施工的有力保證。所以,加強(qiáng)質(zhì)量管理是重中之重。

　　在施工質(zhì)量控制中,施工階段質(zhì)量控制是施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。工程質(zhì)量是人所創(chuàng)造的, 人的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,88 %的質(zhì)量安全事故都是由于人的失誤造成的。所以,工程質(zhì)量的控制始終應(yīng)“以人為本”,狠抓人的工作質(zhì)量,避免失誤,充分調(diào)動(dòng)積極性,發(fā)揮人的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)人的質(zhì)量觀和責(zé)任感,使每個(gè)人牢牢樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作,以?xún)?yōu)秀的工作質(zhì)量創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。

　　2 當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題

　　1) 重視項(xiàng)目承攬，輕視項(xiàng)目管理。近幾年，根據(jù)國(guó)家第三步發(fā)展戰(zhàn)略和“十五”計(jì)劃綱要的設(shè)想，一大批水利、電力、交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼開(kāi)工。這為施工企業(yè)帶來(lái)了歷史上難得的發(fā)展機(jī)遇。各施工企業(yè)都把項(xiàng)目承攬作為企業(yè)的頭等大事，加大了承攬的力度。由于企業(yè)重視工程承攬，輕視項(xiàng)目的管理，出現(xiàn)了項(xiàng)目管理混亂、工程質(zhì)量下降、成本增加、企業(yè)效益滑坡現(xiàn)象。施工企業(yè)要高度認(rèn)識(shí)這種現(xiàn)象給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)的危害，真正從思想上敲起警鐘。

　　2) 只管工程如何干，不管工程如何算。施工項(xiàng)目管理中存在的另一個(gè)問(wèn)題，就是只干不算的現(xiàn)象。許多項(xiàng)目中標(biāo)上場(chǎng)后，單純地強(qiáng)調(diào)施工方案和速度，只保工程按時(shí)完工，忽視工程項(xiàng)目的核算，項(xiàng)目核算上存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起各施工企業(yè)管理者的高度重視。

　　3) 強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，忽視工程質(zhì)量。隨著國(guó)家工程項(xiàng)目的增多，施工企業(yè)都想把自己做大、做強(qiáng)，因而，在項(xiàng)目施工中只追求工程進(jìn)度，而對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的施工方法和工藝重視不夠，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的施工方法和工藝，制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　4) 施工項(xiàng)目制度不健全，各項(xiàng)管理難以落實(shí)。從近期對(duì)施工企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，施工項(xiàng)目制度上存在很多問(wèn)題，有些制定的不科學(xué)，與實(shí)際工作有一定的差距;有的管理措施和辦法不具體，在施工過(guò)程中落實(shí)起來(lái)難度很大。

　　3 施工項(xiàng)目管理的對(duì)策探討

　　1) 健全組織、明確責(zé)任，把項(xiàng)目承攬與管理緊密地結(jié)合起來(lái)。大中型施工企業(yè)從工程項(xiàng)目中標(biāo)起，就要認(rèn)真研究，健全項(xiàng)目組織，明確責(zé)任。這是干好工程的前提，也是把項(xiàng)目承攬與管理緊密結(jié)合的關(guān)鍵。首先，建立領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系，明確管理責(zé)任。以工程項(xiàng)目為基本對(duì)象，建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立完整的領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系，設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師為領(lǐng)導(dǎo)，以施工技術(shù)、財(cái)務(wù)物資、機(jī)運(yùn)保障和安全質(zhì)量為組織的管理體系，按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。其次，要把工程的承攬與管理緊密地結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目作為施工企業(yè)的組成部分，代表著企業(yè)的形象，影響并決定著企業(yè)的發(fā)展方向。施工項(xiàng)目干的好，工程質(zhì)量?jī)?yōu)，就為企業(yè)增添榮譽(yù)和信譽(yù)，有利于企業(yè)今后工程項(xiàng)目的承攬及企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。施工項(xiàng)目干不好，工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，直接影響到企業(yè)信譽(yù)，有損于企業(yè)的形象，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。施工企業(yè)的良好形象，是在長(zhǎng)期的施工中，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的工程承攬、施工和管理，得到社會(huì)公眾的認(rèn)可而樹(shù)立起來(lái)的，因此，一定要把工程的承攬與管理緊密地結(jié)合起來(lái)。

　　2) 提倡兩手抓，一手抓好工程的干，一手抓好工程的算。工程項(xiàng)目承攬是施工企業(yè)生存的前提，關(guān)系著施工企業(yè)的興旺與發(fā)展。主要依靠?jī)墒肿ィ阂皇肿ズ霉こ痰母伞��?duì)中標(biāo)的每一個(gè)項(xiàng)目，都要認(rèn)真組織施工，確保工期，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，讓業(yè)主滿(mǎn)意。做到干一項(xiàng)工程，交一方朋友，添一次信譽(yù)，樹(shù)一個(gè)形象，為企業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一手抓好工程的算。項(xiàng)目管理目的就是追求利潤(rùn)的最大化，只有抓好工程項(xiàng)目的成本核算，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大利潤(rùn)，才能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。在“干”與“算”這兩手中，干是基礎(chǔ)，算是核心。進(jìn)行成本核算是決定項(xiàng)目效益成敗的關(guān)鍵。在算的過(guò)程中：

　　①科學(xué)合理地制定責(zé)任成本預(yù)算。項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)在編制責(zé)任成本預(yù)算時(shí)，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，結(jié)合以前的管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理地編好責(zé)任成本預(yù)算。它既是責(zé)任成本的標(biāo)準(zhǔn)，又是成本支出的最高限額。做好責(zé)任成本核算的工作，重點(diǎn)是做好材料成本、機(jī)械設(shè)備定額、人工費(fèi)和間接費(fèi)等費(fèi)用的核算，必須確保這些費(fèi)用控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)。

　　②調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，實(shí)行全員責(zé)任成本核算。項(xiàng)目成本核算和控制，不僅是領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)的工作，還需要在項(xiàng)目的每一個(gè)工序中得到落實(shí)。因此，加強(qiáng)職工教育，促進(jìn)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性和主觀能動(dòng)性，使責(zé)任成本與職工的工作量和收入掛鉤起來(lái)，促進(jìn)職工完成更多的工作量，改變過(guò)去的“要我算”,形成新的“我要算”。只有全員參與核算，全方位進(jìn)行核算，全過(guò)程控制核算，才能使責(zé)任成本管理和核算，逐步向健康的軌道發(fā)展。

　　③建立成本運(yùn)行機(jī)制，保障責(zé)任預(yù)算的落實(shí)。要搞好責(zé)任成本核算工作，必須建立一套相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，保障責(zé)任成本預(yù)算的有效落實(shí)。

　　3) 按進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。工程進(jìn)度的控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從工程的整體到局部，由控制計(jì)劃到控制作業(yè)，都需要逐一細(xì)化，直到對(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的控制，使項(xiàng)目總進(jìn)度牢固地建立在局部作業(yè)進(jìn)度控制基礎(chǔ)之上。因此，必須綜合考慮各方面的因素，制定出科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，使之有利于實(shí)際作業(yè)。首先，在計(jì)劃控制的實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，編制各作業(yè)單元具體執(zhí)行的施工作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格按施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，做到不趕進(jìn)度、不誤工期，按工藝作業(yè)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其次，在作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，既要保證進(jìn)度又要保證質(zhì)量。要掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，搞好各工序間的銜接和協(xié)調(diào)工作，做好施工記錄，排除故障，解決好隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，使作業(yè)計(jì)劃能順利進(jìn)行，在每個(gè)環(huán)節(jié)中把好質(zhì)量關(guān)。

　　4) 健全施工項(xiàng)目管理制度，把各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目施工，必須建立健全項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度，并將各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目管理制度主要有：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織管理制度、施工計(jì)劃管理制度、施工組織管理制度、施工進(jìn)度控制管理制度、工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理制度、機(jī)械設(shè)備使用管理制度、成本控制管理制度、物資采購(gòu)供應(yīng)管理制度、材料使用消耗定額管理制度、勞動(dòng)工資定額管理制度、財(cái)務(wù)管理和費(fèi)用支出管理制度、職工隊(duì)伍建設(shè)管理制度等。這些制度是每個(gè)工程項(xiàng)目必不可少的。從近幾年的項(xiàng)目評(píng)比和調(diào)查情況來(lái)看，工程搞得好的項(xiàng)目，被評(píng)為優(yōu)秀工程的項(xiàng)目，都建立了各項(xiàng)管理制度。因此，施工項(xiàng)目管理制度不僅要健全，更重要的是切實(shí)可行，制度的制定必須符合實(shí)際，措施的制定要具體實(shí)用，在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到落實(shí)，這樣才能真正做好項(xiàng)目管理工作。

　　5) 提高項(xiàng)目整體素質(zhì)，為施工企業(yè)的強(qiáng)大奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理水平，必須提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)。

　　①按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”這一方針，建設(shè)一支能夠管理好項(xiàng)目、經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)、能代表企業(yè)和職工利益的高素質(zhì)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在組建選拔每個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子人員時(shí)，都應(yīng)進(jìn)行任職考核，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備項(xiàng)目綜合管理的能力，具有領(lǐng)導(dǎo)水平和市場(chǎng)意識(shí)，善于思考的模范，是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，是勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;班子成員的選配，要注重相互之間的互補(bǔ)性，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、決策能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公共關(guān)系等方面，要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使項(xiàng)目班子結(jié)構(gòu)的配備較為合理，提高整體素質(zhì)。

　　②按照精干高效、一專(zhuān)多能的原則，建立一支精干的管理隊(duì)伍。成立施工項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)、物資、設(shè)備、安質(zhì)、保障等部門(mén)，要根據(jù)項(xiàng)目大小和實(shí)際工作需要，可分設(shè)，也可合并辦公。這些管理人員，要具備一專(zhuān)多能、精明能干的素質(zhì)。

　　③按照工程項(xiàng)目技術(shù)的要求，培養(yǎng)一批文化素質(zhì)高、技術(shù)能力強(qiáng)的勞務(wù)技術(shù)人才。只有這樣，施工項(xiàng)目的整體素質(zhì)才能提高，才能為施工企業(yè)的強(qiáng)大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。