提要：本文文化產(chǎn)業(yè)論文從工會(huì)辦公室在工會(huì)工作中的定位、定性入手，深化在企業(yè)工會(huì)工作中的認(rèn)識(shí)，結(jié)合中國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，提出工會(huì)辦公室在如何構(gòu)建符合時(shí)代進(jìn)步要求的優(yōu)秀工會(huì)工作體系的具體思路，特別是在重塑新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作的作用、團(tuán)隊(duì)精神、價(jià)值觀等方面提出了自己的見解。
　　關(guān)鍵詞：辦公室應(yīng)有作用，價(jià)值觀，團(tuán)隊(duì)精神
　　工會(huì)辦公室在工會(huì)工作中的作用從定位上講，是保持同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞；是工會(huì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合機(jī)構(gòu)，具有特殊的地位和作用，是一個(gè)核心要害部門；是承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶。從定性上講，工會(huì)辦公室的基本職責(zé)就是服務(wù)，就是參與政務(wù)、管理事物、搞好“三個(gè)服務(wù)”，（為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)、為工會(huì)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)工會(huì)服務(wù)、為基層工會(huì)和職工群眾服務(wù)）在這三個(gè)服務(wù)中為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)是工會(huì)辦公室的主要任務(wù)，核心是為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和決策的貫徹服務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)決策前及時(shí)全面準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類有價(jià)值的情況信息，在認(rèn)真調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上提出自己的建設(shè)性意見，幫助領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策；在領(lǐng)導(dǎo)決策后，負(fù)責(zé)對(duì)決策實(shí)施進(jìn)行督促檢查，并協(xié)助處理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
　　從工會(huì)辦公室的定位、定性來看，工會(huì)辦公室具有綜合性、承啟性、隨機(jī)性、繁雜性、規(guī)定性和實(shí)效性的特點(diǎn)。辦公室的工作特點(diǎn)可用十二個(gè)字來概括“任務(wù)特殊，工作繁雜，責(zé)任重大”。辦公室的任務(wù)也可用以下幾句話來描述：第一她是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部；第二她是上下左右，四面八方的協(xié)調(diào)部；第三她是工會(huì)機(jī)關(guān)干部辦公生活的保障部；第四她是處理各項(xiàng)工作和各項(xiàng)矛盾的綜合部；第五她是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的調(diào)度室；第六她是培養(yǎng)鍛煉干部的大學(xué)校。
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化許多國(guó)有企業(yè)紛紛“轉(zhuǎn)軌改制”。縮編管理層，精簡(jiǎn)人員，工會(huì)職能部門減少，人員減少，很多屬于職能部門的工作合并到工會(huì)辦公室，工會(huì)辦公室的工作日趨繁重，在這種情況下如何發(fā)揮工會(huì)辦公室的作用，提高辦事效率和工作質(zhì)量就顯得十分重要和緊迫。筆者從事工會(huì)辦公室工作數(shù)年，通過學(xué)習(xí)與多年工作實(shí)踐粗淺的談一下如何做好工會(huì)辦公室工作。
　　（一） 本著把握工作大局，把工作著力點(diǎn)放在發(fā)揮參謀助手的作用上
　　1）發(fā)揮參謀助手作用是工作重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做好工會(huì)辦公室工作的基本思路可以用一項(xiàng)基本任務(wù)，兩個(gè)結(jié)合，三個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)建設(shè)來概括。工會(huì)辦公室的基本任務(wù)就是當(dāng)好參謀助手，搞好“三個(gè)服務(wù)”是辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一般和個(gè)別相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，這兩個(gè)結(jié)合是從工作作風(fēng)和工作方法上講的。信息調(diào)研、督促檢查和保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)是三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)四個(gè)建設(shè)是從自身建設(shè)上講的，從工作任務(wù)上講，有文件起草、文件審核、公文處理、信息綜合、工作督察、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、信訪接待、組織調(diào)轉(zhuǎn)、會(huì)議辦理、民主管理、群眾生產(chǎn)、勞模管理、來往接待等，大體可分為三塊，政務(wù)、常務(wù)、室務(wù)，在工作中要本著搞好常務(wù)，改進(jìn)室務(wù)，重點(diǎn)是政務(wù)。不圍繞政務(wù)就丟掉工會(huì)辦公室工作的本質(zhì)，就很難找準(zhǔn)定位，就不能發(fā)揮參謀助手作用，在政務(wù)范圍中的參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合三個(gè)作用中，參謀助手是第一位的，我們工會(huì)辦公室的主要任務(wù)就是為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策出主意當(dāng)參謀，理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)班子的“信息庫”“智囊團(tuán)”。
　　2）發(fā)揮參謀助手作用，必須胸懷全局，立足本職，緊緊圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行。胸懷全局就是要立足于國(guó)家大局和企業(yè)與工會(huì)的全局；立足本職就是要認(rèn)認(rèn)真真去干好參謀助手。國(guó)家的大局就是建設(shè)小康社會(huì)；企業(yè)大局就是建設(shè)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)集團(tuán)。深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的任務(wù)，工會(huì)工作中心應(yīng)放在這個(gè)大局中去把握。團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)去奮斗，始終是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工會(huì)的主要職責(zé)是推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)方針的落實(shí)，要在全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能的同時(shí)進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能，更好的代表和表達(dá)職工利益，通過維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利的同時(shí)，保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。并把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到更好地完成黨和國(guó)家提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。當(dāng)前工會(huì)工作在深化改革中遇到了許多新問題，在維護(hù)職工利益方面也出現(xiàn)許多新情況，這都需要我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真探索和解決，工會(huì)辦公室應(yīng)在這些方面提出新思路、新辦法，發(fā)揮參謀助手作用，真正成為同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的“參謀部”。
　　3）發(fā)揮參謀助手作用要注重在思路性、綜合性、傾向性和超前性上下工夫。參謀重在謀劃，助手重在幫助，參謀助手作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在日常的各項(xiàng)工作中。如為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息；圍繞工會(huì)重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決難點(diǎn)問題的建議；通過起草和參與修改重要文件發(fā)揮參謀作用；在處理日常重大問題上為領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)策建議等等。從總體上工會(huì)辦公室發(fā)揮參謀助手作用是好的及時(shí)的，但也應(yīng)該看到，工會(huì)辦公室忙于日常工作而忽視發(fā)揮參謀助手的作用的情況是比較普遍的。當(dāng)然這與辦公室人員較少，工作繁雜不無關(guān)系，但同樣也有認(rèn)識(shí)不到位的問題，工會(huì)辦公室應(yīng)抓住那些思路性、綜合性、傾向性的問題，超前進(jìn)行研究，拿出對(duì)策，提出建議，而不應(yīng)只是局部的就事論事，這樣不能真正起到參謀助手的作用。所謂思路性，就是著眼于黨和國(guó)家工作大局，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，提出解決在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下涉及工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的新辦法，以及從制度和機(jī)制上解決問題的新思路；所謂綜合性，就是從宏觀上研究問題，綜合分析各方面的有利和不利因素，權(quán)衡各種利弊，提出切合實(shí)際的建設(shè)性意見；所謂傾向性，就是要注意觀察和把握政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等方面的發(fā)展變化對(duì)職工權(quán)益的影響及帶來的傾向性問題；所謂超前性，就是對(duì)工會(huì)工作可能產(chǎn)生影響的苗頭或潛伏性問題，相對(duì)超前地進(jìn)行研究和分析，對(duì)今后的工作中應(yīng)當(dāng)采取的措施，提出預(yù)測(cè)性的意見和建議。只有朝這個(gè)方向努力，辦公室的參謀助手作用，才能真正上水平、上檔次，才會(huì)有更大的成效。
　　4）發(fā)揮參謀助手作用，要善于在被動(dòng)中尋求主動(dòng)，站在高層次構(gòu)想和設(shè)計(jì)工作。主動(dòng)和被動(dòng)是相對(duì)的，辦公室是領(lǐng)導(dǎo)班子的辦事機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)往往是辦公室的被動(dòng)，辦公室的主動(dòng)則往往是擺脫被動(dòng)的最佳途徑。但要學(xué)會(huì)處理領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，維護(hù)決策層和履行執(zhí)行權(quán)和建議權(quán)的關(guān)系。過分強(qiáng)調(diào)服從執(zhí)行性，忽視建議權(quán)，以上不令、下不行為準(zhǔn)繩，就會(huì)作繭自縛永遠(yuǎn)也擺不脫了被動(dòng)，勢(shì)必影響為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)的質(zhì)效。因此必須站在高層次上去構(gòu)想和設(shè)計(jì)工作，這種高層次就是站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮觀察問題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，先領(lǐng)導(dǎo)之所想，按照領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍及工作的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)工作處置的意圖和思維去構(gòu)想和設(shè)計(jì)工作，這是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和行使參謀權(quán)和建議權(quán)所必須的。另一方面，凡是已確定的工作項(xiàng)目或可以預(yù)見的工作課題，要先行研究制定系統(tǒng)方案，并對(duì)實(shí)施方案中可以出現(xiàn)的問題和結(jié)果提出預(yù)見性對(duì)策，并呈領(lǐng)導(dǎo)審批，不必走一步請(qǐng)示一次，這樣既可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，又給辦公室工作留下更大的空間，同時(shí)也是溝通領(lǐng)導(dǎo)和辦公室思路，減少領(lǐng)導(dǎo)處理工作的隨機(jī)性的重要途徑，是發(fā)揮參謀助手的重要方面。
　　辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)的文化素養(yǎng)、閱歷、性格、氣質(zhì)和習(xí)慣，對(duì)于他們所分管的工作具有無形但又有深刻的影響，領(lǐng)導(dǎo)是人不是神，他們也有缺點(diǎn)和弱點(diǎn)，了解了他們的特點(diǎn)，努力去適應(yīng)，這是辦公室當(dāng)好參謀助手十分重要的一個(gè)方面，既不無原則奉迎，又能適時(shí)提出建議積極補(bǔ)臺(tái)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，努力減少因領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人因素給工作帶來的影響。
　　（二） 加強(qiáng)信息調(diào)研，努力提高辦公室工作水平
　　1）要切實(shí)重視與加強(qiáng)信息管理工作。工會(huì)信息工作是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握情況進(jìn)行科學(xué)決策，實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是工會(huì)履行社會(huì)職能，加強(qiáng)民主參與反映職工意見和要求，維護(hù)職工合法權(quán)益的重要渠道。重點(diǎn)在三個(gè)方面下工夫：一是做好信息網(wǎng)絡(luò)、制度、隊(duì)伍三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，消滅信息工作空白點(diǎn)，充分發(fā)揮辦公室作為報(bào)送信息的主渠道作用；而是圍繞中心、二是圍繞中心，體現(xiàn)工會(huì)為職工說話辦事的特點(diǎn)，克服報(bào)憂難的問題，敢于反映真實(shí)情況，從講政治的高度，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確全面地報(bào)送信系；三是要提高信息的質(zhì)量和深度，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，要做好信息的綜合與提煉，并不斷拓寬信息渠道。
　　2）要努力加強(qiáng)文字工作和調(diào)研工作，這是提高辦公室工作水平的重要基礎(chǔ)性工作。首先要有善于積累材料的習(xí)慣；其次要做好調(diào)研工作，工會(huì)辦公室的調(diào)研，不同于專門研究機(jī)構(gòu)的理論學(xué)術(shù)研究，應(yīng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和基層迫切解決的問題進(jìn)行，課題要有針對(duì)性，多樣性，所提建議要貼進(jìn)實(shí)際，具有可操做性和實(shí)效性。
　　3）做好予案工作，這是為領(lǐng)導(dǎo)做好主動(dòng)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。予案分兩種，一種是工會(huì)工作中重大問題和重大活動(dòng)，特別是全局性與前瞻性的重大問題應(yīng)做到思在人前，謀在人前。善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛伏性的問題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)工作予見性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的予案；對(duì)重大事件處理提出對(duì)策性的建議；對(duì)重大活動(dòng)予案要慎重周詳，把握過程、環(huán)節(jié)、連接，保證重大活動(dòng)順利進(jìn)行。一種是突發(fā)性事件，要了解整個(gè)事件的全過程，分析原因，找準(zhǔn)問題核心，研究政策，提出予案，及時(shí)解決。
　　（三） 學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)揮好辦公室承上啟下聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用
　　協(xié)調(diào)工作是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是一項(xiàng)很困難的工作。協(xié)調(diào)是一種平衡活動(dòng)，是一種綜合活動(dòng)，是一種優(yōu)化活動(dòng)。協(xié)調(diào)的目的，就是將各種因素平衡和統(tǒng)一到一個(gè)方向，減少內(nèi)部磨擦，提高工作效率是各種工作（活動(dòng)）協(xié)同一致，從而促進(jìn)工作（活動(dòng)）的成功。
　　主要表現(xiàn)在：一是計(jì)劃協(xié)調(diào)，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)全年開展重點(diǎn)工作和主要活動(dòng)要有個(gè)統(tǒng)籌安排，為了形成工作合力，避免分散工作力量，辦公室既要對(duì)企業(yè)有關(guān)部門又要對(duì)工會(huì)各部門、各基層工會(huì)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)與安排，防止在同時(shí)間同地點(diǎn)相互窗撞車。二是政策協(xié)調(diào)，要保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性，辦公室對(duì)工會(huì)各部門制定的文件進(jìn)行把關(guān)、審核，避免政出多門，使下級(jí)工會(huì)無所適從。三是日常工作協(xié)調(diào)，工會(huì)開展的一些較大型活動(dòng)，往往涉及到許多部門與單位，辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，進(jìn)行牽頭協(xié)調(diào)。四是外部協(xié)調(diào)，辦公室既承擔(dān)著與本單位各部門的協(xié)調(diào)，更重要的還與上級(jí)工會(huì)與兄弟單位工會(huì)的聯(lián)系。辦公室在與上級(jí)工會(huì)與兄弟單位工會(huì)協(xié)調(diào)時(shí)要堅(jiān)持“維護(hù)自尊、加強(qiáng)自信”，達(dá)到雙向、雙贏相互信任的目的。
　　做好協(xié)調(diào)工作，首要的是要注意把握大局，其次要講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，要堅(jiān)持原則與靈活性的統(tǒng)一，逐步贏得外部有利于本工會(huì)、內(nèi)部有利于集中力量抓重點(diǎn)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　（四） 加強(qiáng)自身建設(shè)提高整體素質(zhì)是適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要
　　工會(huì)辦公室工作是靠工會(huì)干部去做的，工作需要建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定，業(yè)務(wù)能力過硬，群眾觀念牢固，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，精神振奮，奮發(fā)向上，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。1、有堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)。從思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，善于從政治上認(rèn)識(shí)上把握問題。2、要會(huì)學(xué)習(xí)，善學(xué)習(xí)，有扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力。工會(huì)工作范圍很廣，必須掌握適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展及本職工作需要組織能力，有較高政策水平。善于思考刻苦專研，在實(shí)踐中提高工作能力。3、要有牢固的群眾觀念。工會(huì)是職工群眾自己的組織，離開職工群眾工會(huì)就失去存在的基礎(chǔ)，牢固樹立群眾觀念，滿懷感情地為職工群眾辦事，是我們每一個(gè)工會(huì)干部的基本要求，也是判斷每個(gè)工會(huì)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。4、要有嚴(yán)謹(jǐn)塌實(shí)的工作作風(fēng)，力戒漂浮，一定要求實(shí)務(wù)實(shí)，講究工作實(shí)效。5、要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。工作取得成績(jī)時(shí)要頭腦清醒居安思危，不斷把工作推向新的臺(tái)階；工作遇到困難時(shí)，要不沮喪，不怨天尤人。要增強(qiáng)信心，鼓足干勁，克服困難把工作做好。6、要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。要把黨和職工十分關(guān)注的問題、企業(yè)改革發(fā)展需要解決的問題，作為我們工會(huì)干部理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新思路研究實(shí)踐中遇到的難題，認(rèn)真找出解決對(duì)策，探索形成新的工作思路。
　　綜上論文所述，工會(huì)辦公室工作所處的地位和所擔(dān)負(fù)的繁雜任務(wù)，就需要我們從事工會(huì)辦公室工作的必須做到“找準(zhǔn)位置、開拓進(jìn)取、把握規(guī)律、提高水平”。