摘要：工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工和竣工結(jié)算各階段。在同等的環(huán)境中，誰能在工程建設(shè)中既能確保工期質(zhì)量，又能注重造價成本管理，控制和把握合理的造價，以最少的成本換取最大的效益，誰才能在競爭中獲取主動，走向成功。工程造價受施工各方人員、材料設(shè)備、施工機械、施工工藝和施工環(huán)境之間不斷變化且相互制約的影響，施工階段的造價控制必然很重要。

　　關(guān)鍵詞：成本控制,索賠控制,造價結(jié)算

　　1 成本控制

　　1.1 加強合同管理，控制工程成本

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。因此要加強合同管理，以防止被對方索賠。每個工程項目的施工，都要突出強化施工現(xiàn)場管理這個重點，以優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的產(chǎn)品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，并按合同約定及時竣工結(jié)算和財務(wù)結(jié)賬，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。

　　1.2 強加材料費的成本控制

　　材料費是建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本的控制重點。材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強材料的質(zhì)量控制，一定要按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品。建立嚴(yán)格檢查驗收制度，建立質(zhì)量管理臺賬，加強材料收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

　　1.3 加強人工費的成本控制

　　施工人員是施工過程的主體，工程質(zhì)量要受所有參加工程項目施工的工程人員的共同勞動限制，其人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的百分之二十左右。因此，應(yīng)從人員費用支出方面入手，注重促進建筑質(zhì)量和人工效率的綜合作用。在確保質(zhì)量的前提下，強化施工人員的質(zhì)量成本管理培訓(xùn)，提高他們的質(zhì)量意識，并采取相應(yīng)的獎懲機制，激勵、鞭策員工提高工作效率，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。

　　1.4 機械費的成本控制

　　施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備，它對施工項目的質(zhì)量、進度有著直接的影響。機械費的開支約占建筑成本的百分之五左右。建筑技術(shù)經(jīng)濟等各方面因素特別考慮到施工質(zhì)量成本的要求，使之合理裝備，配套使用。確保機械設(shè)備的完好率達到百分之百，始終處于最佳使用狀態(tài)。

　　1.5 強化施工間接費的成本控制

　　施工間接費支出一般約占建筑產(chǎn)品成本的百分之十一左右。工程質(zhì)量成本的控制涉及到施工安全問題，絕不能因控制費用開支而減少安全措施的投入。要實施質(zhì)量成本控制，就一定要把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制。真正做到事前預(yù)防、事中控制和事后檢驗、反饋信息的有機結(jié)合，將施工間接費用控制在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本要求的范圍內(nèi)。

　　1.6 強化施工方法的成本控制

　　施工過程中的方法是指整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn)。在施工中，往往會出現(xiàn)由于施工方案考慮不周而拖延進度、影響質(zhì)量、增加質(zhì)量成本支出的情況。為此，建筑施工企業(yè)應(yīng)采用PDCA循環(huán)法的方法進行施工質(zhì)量成本的全過程、全員、全額的全面質(zhì)量成本控制。

　　1.7 加強安全成本控制

　　“安全是最大的效益”，確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容。在項目施工中，要加強現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少因為不安全現(xiàn)象而導(dǎo)致的成本開支。一些工程項目盈得的利潤往往被瞬間發(fā)生的一個事故損耗一空。因此，在項目施工中，必須制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經(jīng)濟效益。

　　2 索賠的控制

　　在施工階段，常會發(fā)生一些項目的索賠問題，而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制，對施工單位來說很重要。

　　2.1 提高索賠意識

　　由于傳統(tǒng)管理方式，加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識方面存在著不足，對索賠沒有概念，對處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚，使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對進度問題和其他重大問題的會議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄，并讓會議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時對業(yè)務(wù)往來文件應(yīng)進行編號、記錄、做好文件管理工作，為以后索賠工作提供充足的事實和依據(jù)

　　2.2 分清索賠類型

　　施工過程中常見的索賠類型有：

　　①設(shè)計圖紙發(fā)生變更;②不利的自然與人為障礙引起的索賠;③工期延長和延誤的索賠，如場地條件的變更，建設(shè)文件的缺陷，由于甲方的原因造成的臨時停工或業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料的推遲到貨等，對以上延誤承包商可以要求費用補償和工期適當(dāng)延長的合法索賠權(quán)力;對于因戰(zhàn)爭、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延，承包商可以得到適當(dāng)推遲工期，但一般不能給承包商收回?fù)p失費用的權(quán)力;④因甲方的原因致使施工中斷和工效降低，可提出索賠;⑤因甲方原因工程終止或放棄，可提出索賠。

　　2.3 索賠問題的處理

　　在索賠問題處理當(dāng)中，現(xiàn)場簽證項目的管理問題最大，所以施工管理人員要做好現(xiàn)場簽證項目的管理。施工單位在遇到簽證問題時，要立即辦理簽證手續(xù)，同時做好現(xiàn)場第一手資料，為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)資料。對已發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時、合理的地處理，把索賠問題擱置下來會給以后的工作帶來很大的麻煩，有時會因積累的索賠工作影響承包商的資金周轉(zhuǎn)，從而影響整個工程進度，甚至造成承包方的經(jīng)濟損失得不到應(yīng)有的補償?shù)取Ｋ�以在施工過程中對索賠工作要采取干凈利落的手法，發(fā)生一件，處理好一件，不留后患，為后期工作排除阻礙。

　　3 工程造價的結(jié)算

　　工程結(jié)算時，有些條件變化使原簽訂合同價款發(fā)生變化，則需按規(guī)定對合同價款進行調(diào)整。作為造價工作者，要充分、透徹地理解合同的每項條款，按合同要求做好結(jié)算書，對于合同內(nèi)和合同外的項目要分類結(jié)算，并做好結(jié)算用的支持材料(如設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證、工程量計算書、會議紀(jì)要等)，結(jié)算資料要分門別類、準(zhǔn)確、清晰，以利于結(jié)算工作的順利進行。為了更好控制結(jié)算，施工單位在工程施工過程中，就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中間索賠的管理工作，做到及時、準(zhǔn)確地計量和計價。而在實際施工中，大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié)，造成最后竣工時，資料收集不全，許多問題弄不清，結(jié)算工作同施工過程嚴(yán)重脫節(jié)，給工程結(jié)算帶來種種麻煩，甚至造成經(jīng)濟損失。