摘要：天津?yàn)I海新區(qū)是我國繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后的第三經(jīng)濟(jì)增長極，旅游業(yè)的繁榮是濱海新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中非常重要的一部分，本文旅游論文通過研究可持續(xù)旅游的產(chǎn)生和發(fā)展，找出該理論與濱海新區(qū)旅游的結(jié)合點(diǎn)，把可持續(xù)旅游的理念滲透到濱海新區(qū)旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)中，針對(duì)濱海新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)用可持續(xù)旅游理論，對(duì)濱海新旅區(qū)游目的地建設(shè)，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)及旅游管理三方面進(jìn)行研究，得出濱海新區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的必要性和可行性。
　　關(guān)鍵詞：可持續(xù)旅游；濱海新區(qū)；旅游規(guī)劃；旅游產(chǎn)業(yè)；旅游管理
　　一、可持續(xù)旅游的興起
　　如今可持續(xù)旅游已成為全世界旅游業(yè)發(fā)展的主要指導(dǎo)思想，在西方國家，可持續(xù)旅游已經(jīng)形成了比較成熟的理論和操作方法，在實(shí)際應(yīng)用中也收到了良好的成效，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面達(dá)到了多贏的效果。
　　可持續(xù)旅游的概念被引入我國不過15年的時(shí)間，與傳統(tǒng)旅游相比，可持續(xù)旅游的基本思想主要體現(xiàn)在公平性、可持續(xù)性、共同性、可以協(xié)調(diào)性四個(gè)方面。
　　如今可持續(xù)旅游已經(jīng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展和旅游規(guī)劃的主導(dǎo)思想，但我國大多數(shù)的旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)還在繼續(xù)沿用傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的方法和步驟，形成了旅游規(guī)劃建設(shè)和旅游指導(dǎo)思想相互脫節(jié)的現(xiàn)象，可持續(xù)旅游實(shí)際操作步伐緩慢。
　　二、濱海新區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
　　天津?yàn)I海新區(qū)是我國繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后的第三經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)北方地區(qū)對(duì)外開放的門戶和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮是濱海新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中非常重要的一部分。旅游業(yè)做為低污染、高效益并挺高城市形象的的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必將是開發(fā)開放濱海新區(qū)的優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。
　　濱海新區(qū)目前以開放的旅游區(qū)有塘沽外灘公園，東疆港濱海浴場(chǎng)、官港森林公園等，漢沽航母主題公園等，同其他產(chǎn)業(yè)一樣，濱海新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展也是在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下追求利潤的最大化，突出表現(xiàn)為旅游資源破壞，旅游景點(diǎn)畸形擴(kuò)張，和旅游產(chǎn)品的粗放式經(jīng)營。旅游景點(diǎn)數(shù)量多但檔次比較低。
　　尤其是在在近幾年，為了提高濱海新區(qū)的旅游檔次，濱海新區(qū)又將規(guī)劃推出極地海洋世界、大沽口炮臺(tái)遺址公園、東疆國際郵輪母港、濱海森林公園、濱海高新區(qū)馬球會(huì)、“濱海鯉魚門”美食街、濱海湖景區(qū)、官港生態(tài)游樂園、北部產(chǎn)業(yè)園“太陽谷”等十大旅游項(xiàng)目建設(shè)，濱海新區(qū)旅游開發(fā)中缺少科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研和可行性研究，有盲目追求旅游接待的豪華且呈愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，如果決策失誤必將使旅游區(qū)的環(huán)境和社會(huì)付出了巨大的代價(jià)。這些問題迫使人們不得不認(rèn)真思考濱海新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展方式。
　　三、濱海新區(qū)旅游業(yè)存在的主要問題
　　1、對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
　　就濱海新區(qū)旅游的正面影響來說，發(fā)展旅游吸引國內(nèi)外的游客來濱海新區(qū)旅游，對(duì)濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極影響。這種影響來自兩個(gè)層面，一種是來濱海新區(qū)旅游的境外游客，另一種是來濱海新區(qū)旅游的國內(nèi)游客，他們對(duì)濱海新區(qū)的消費(fèi)是一種很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)注人，從而使濱海新區(qū)有關(guān)企業(yè)、居民家庭和政府的收人以及濱海新區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)得以增加。這些收入還會(huì)在濱海新區(qū)或?yàn)I海新區(qū)之外再次消費(fèi)產(chǎn)生繼發(fā)性的乘數(shù)效應(yīng)，再次消費(fèi)對(duì)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響程度通常會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于最初的直接效應(yīng)。
　　2、對(duì)社會(huì)文化的影響
　　隨著旅游者的大量來訪，各種不道德甚至違法的行為也開始在濱海新區(qū)滋生和蔓延，其中尤以扒竊、色情、賭博以及毒品交易等現(xiàn)象的出現(xiàn)和增多表現(xiàn)得最為普遍和突出。盡管這些犯罪和社會(huì)丑惡現(xiàn)象的出現(xiàn)和增多不能單純歸因于旅游的發(fā)展，但旅游的發(fā)展客觀上是應(yīng)當(dāng)負(fù)有責(zé)任的。以旅游服務(wù)經(jīng)營者為代表的當(dāng)?shù)厝送�往為了追求旅游收人和�?jīng)營利潤，去有意迎合外來旅游者的不當(dāng)甚至不法要求。所有這些，無疑助長了來津旅游者的不文明行為。
　　3、對(duì)環(huán)境的影響
　　旅游對(duì)環(huán)境的影響比較直接，產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果所需要的時(shí)間也比較短。許多地區(qū)都出現(xiàn)了旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境退化，結(jié)果導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)效益的下滑，所以現(xiàn)在旅游對(duì)環(huán)境的影響成為旅游界人士最關(guān)注的問題。
　　渤海灣是濱海新區(qū)旅游的重要資源，海產(chǎn)品美食游、漁民體驗(yàn)游等都是當(dāng)今熱門的旅游資源，由于許多旅游點(diǎn)在海邊，大量旅游者的活動(dòng)會(huì)使海洋資源環(huán)境退化，游客消費(fèi)所丟下的垃圾難以回收處理，造成環(huán)境污染。有些廢氣物如電池，塑料帶等等還會(huì)危及動(dòng)植物的生存安全。魚類資源減少，海洋垃圾污染等。
　　四、濱海新區(qū)發(fā)展可持續(xù)旅游的規(guī)劃策略
　　濱海新區(qū)可持續(xù)旅游的實(shí)現(xiàn)必須在旅游地建設(shè)、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和規(guī)劃管理三個(gè)方面來操作，目的地建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莿?dòng)力，管理是保證，只有這三方面都建設(shè)好了，可持續(xù)旅游才有可能實(shí)現(xiàn)。
　　1、目的地規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
　　1空間結(jié)構(gòu)
　　濱海新區(qū)旅游不存在著地域性和季節(jié)性，以濱海新區(qū)核心區(qū)塘沽為中心形成了多點(diǎn)開發(fā)的局面。核心邊緣理論、區(qū)位理論、旅游中心地理論和環(huán)城游憩帶理論都適用于濱海新區(qū)的旅游，可根據(jù)這些理論建立起濱海新區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)模型。
　　按照邊緣區(qū)理論形成以塘沽城區(qū)為中心，北塘、大港、漢沽等為附屬點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)，塘沽既是地區(qū)最重要的旅游中心也是物質(zhì)供給中心。塘沽周邊景點(diǎn)多且集中，旅游物質(zhì)和服務(wù)供給充足，可為周邊附屬點(diǎn)提供物質(zhì)保證，提高周邊旅游項(xiàng)目的建設(shè)、管理能力和旅游服務(wù)水平。這樣塘沽就成了濱海新區(qū)旅游最主要的中心地，區(qū)域各點(diǎn)是副中心，這樣吸引力最強(qiáng)的中心地能把游客再次吸引到濱海新區(qū)周邊的旅游點(diǎn)，外來游客想體驗(yàn)不同特色的旅游項(xiàng)目，可在方便地在濱海新區(qū)中轉(zhuǎn)。
　　除塘沽外，大港、漢沽也能提供塘沽不能提供的旅游服務(wù)，每個(gè)區(qū)域都有自己的特點(diǎn)，形成不同的功能單元，各個(gè)單元相互依托相互補(bǔ)充，都和塘沽保持緊密聯(lián)系，同時(shí)又能在一定程度上自給自足，獨(dú)立滿足大部分游客的短期旅游服務(wù)的需求。
　　2土地利用
　　(1)制定合理比例：濱海新區(qū)旅游業(yè)雖然有重要的地位，但還不是一個(gè)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。要想濱海新區(qū)的土地價(jià)值發(fā)揮最大的效益，就要求濱海新區(qū)的旅游用地的比例要控制在一個(gè)合適的范圍內(nèi)，而且這個(gè)比例也不是一成不變的，它是處在一個(gè)隨市場(chǎng)波動(dòng)而波動(dòng)的動(dòng)態(tài)范圍內(nèi)，這就要求旅游開發(fā)和管理者密切關(guān)注市場(chǎng)變化。及時(shí)調(diào)整旅游業(yè)用地比例。
　　(2)不同類型旅游地土地可持續(xù)利用。體驗(yàn)型旅游地：如出海當(dāng)漁民體驗(yàn)游，漢沽野外生存體驗(yàn)游等，這些旅游點(diǎn)在選址要考慮對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈妥匀画h(huán)境的影響，不可離居民點(diǎn)太近，以免影響居民的正常生活，也不能離主要交通線路太遠(yuǎn)，不利于游客的出行和社區(qū)居民的參與。要避開動(dòng)物的棲息場(chǎng)所和有安全隱患的地段，注重對(duì)海洋資源的保護(hù)。把對(duì)環(huán)境的破壞將到最低。
　　(3)主體公園型的旅游景：如極地海洋館、航母主題公園、漢沽中心漁港等這一類景點(diǎn)完全是靠市場(chǎng)生存的人工景觀，由于對(duì)市場(chǎng)的高度依賴，這些公園一般不能離市區(qū)太遠(yuǎn)，而且占地面積大，很大程度上依賴近程市場(chǎng)（80公里或一小時(shí)車程的區(qū)域），他對(duì)交通比較敏感，要建設(shè)在主要道路附近。可以理解為：主體公園的受歡迎程度=便利性+可達(dá)性。同時(shí)考慮將多個(gè)公園集中在一起，產(chǎn)生集團(tuán)效應(yīng)并要求周圍有良好的自然環(huán)境和豐富的其他旅游資源。
　　3線路規(guī)劃
　　回路模式：一般以本地游客為主，旅游時(shí)間為一日或兩日。一般從濱海新區(qū)或天津中心城區(qū)出發(fā)到較近的旅游度假點(diǎn)。出行方式多樣，出行目的地也有很多種選擇，但一般只在一個(gè)目的地逗留。這類游客是小型旅游度假點(diǎn)爭(zhēng)取的主要客源。具體線路可包括塘沽-中心漁港-塘沽，天津-東疆碼頭沙灘-天津，薊縣-極地海洋館-薊縣，天津-航母-天津。
　　目的地模式：這類游客主要來自天津周邊的近程客源市場(chǎng)，一般以自助游為住，游覽的主要目的地是濱海新區(qū)市區(qū)和近郊的旅游點(diǎn)。旅游時(shí)間為兩到三天，主要包括游覽濱海新區(qū)的城市風(fēng)貌和濱海新區(qū)主題公園。或者到濱海新區(qū)周邊的旅游點(diǎn)游覽，從濱海新區(qū)到周邊景區(qū)的旅游線路與回路模式相同，然后再從濱海新區(qū)返回出發(fā)點(diǎn)。
　　中途模式：這類游客一般來自中遠(yuǎn)程市場(chǎng)，濱海新區(qū)只是他們旅途中的一站，他們?cè)跒I海新區(qū)逗留的時(shí)間一般為也為兩到三天，主要的活動(dòng)由旅行社安排。
　　三中線路模式中，中途模式數(shù)量比較穩(wěn)定，而且在旅游線路也比較固定，是濱海新區(qū)旅游消費(fèi)的主力軍。而回路模式、目的地模式的游客是小型旅游度假點(diǎn)爭(zhēng)取的主要客源。
　　2、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
　　1交通行業(yè)
　　鐵路：天津鐵路部門和濱海新區(qū)旅游局的密切配合會(huì)更進(jìn)一步推動(dòng)天津兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。第一。加快京津城際濱海新區(qū)延長線、津秦高鐵、環(huán)渤海鐵路的建設(shè)步伐，增加旅游專列，保證旅游專列的數(shù)量和準(zhǔn)點(diǎn)。第二改善來濱海新區(qū)列車的設(shè)施，提高檔次。
　　公路：第一濱海新區(qū)交通部門應(yīng)該按照旅游發(fā)展的趨勢(shì)大力建設(shè)支線公路，目前雖然有京津塘高速、京津高速、唐津高速、津晉高速等多條高速公路到達(dá)濱海新區(qū)，但從高速公路到旅游點(diǎn)，是濱海新區(qū)旅游交通的弱點(diǎn)，必須加快修建次等級(jí)道路，形成高速公路為主骨架，高等級(jí)道路為次骨架。支路為血管的交通網(wǎng)絡(luò)。
　　2住宿餐飲行業(yè)
　　完善結(jié)構(gòu)：旅館餐飲業(yè)可形成高、中、低等多個(gè)檔次，形成符合市場(chǎng)的供需關(guān)系。而且旅館的類型要豐富，在距離城區(qū)遠(yuǎn)的旅游點(diǎn)（如森林公園，中心漁港等）可形成度假賓館、旅游賓館。在距離城區(qū)近的旅游點(diǎn)可設(shè)置在大眾旅館、家庭旅館等適應(yīng)市場(chǎng)不同需求的旅館類型。
　　適度超前：目前濱海新區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，但住宿和餐飲設(shè)施的使用時(shí)間比較長，需要超前意識(shí)修建這些設(shè)施來適應(yīng)游客的消費(fèi)能力和觀念的變化。但超前建設(shè)一定要適度，要根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和旅游市場(chǎng)的前景來預(yù)測(cè)。
　　突出特色：來濱海新區(qū)的外地游客眾多，品嘗濱海新區(qū)的特色餐飲成為外地游客的主要活動(dòng)之一，主要以渤海灣的海鮮為主，可以北塘海鮮小吃一條街為基礎(chǔ)，做到適應(yīng)游客需求，不斷變化，鼓勵(lì)創(chuàng)新，追求藝術(shù)，重點(diǎn)突出“特色”二字，充分發(fā)揮餐飲作為旅游資源的基本功能。
　　3旅游購物行業(yè)：
　　目前來濱海游客的主要購物花費(fèi)是旅游紀(jì)念品、特色商品和天津土特產(chǎn)品。這些商品存在的問題是許多紀(jì)念品內(nèi)容同其他地方重復(fù)，缺乏特色，質(zhì)量差，許多商品價(jià)格高昂，假冒偽劣產(chǎn)品居多。外地游客消費(fèi)欲望不強(qiáng)烈。
　　要想提高刺激游客的購物欲望，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)能力，旅游商品注重體現(xiàn)天津的特點(diǎn)，注重高、中、底檔次的結(jié)合，同時(shí)兼顧紀(jì)念性，工藝性和實(shí)用性的結(jié)合，以全面適應(yīng)多樣化的市場(chǎng)需求；其次加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，尤其是地方特產(chǎn)和工藝品，讓游客買的放心
　　4旅游娛樂行業(yè)
　　以海洋為主的旅游產(chǎn)品，濱海新區(qū)在城區(qū)和郊區(qū)主要旅游點(diǎn)定期定點(diǎn)組織表演或組織游客參加活動(dòng)，如拉網(wǎng)捕魚表演、沙灘風(fēng)箏節(jié)表演等。主要的旅游企業(yè)和旅行社都可以組織游客參加娛樂項(xiàng)目。使游客在旅游的同時(shí)，能更多的體會(huì)參與的樂趣。旅游娛樂的發(fā)展要采取國際化的運(yùn)作方式，通過政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲、合資經(jīng)營、全面參與等多種途徑和多種運(yùn)作方式，保證各種娛樂項(xiàng)目的穩(wěn)定經(jīng)營和長久發(fā)展。同時(shí)還要增加競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力創(chuàng)新，以增強(qiáng)吸引力。
　　5促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)化
　　旅游產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的優(yōu)化還存在一定得局限性的，還要需要地方軟環(huán)境加以配合才能得以實(shí)現(xiàn)。這些軟環(huán)境包括文化、信息、環(huán)境、教育、體制等方面，只有這些方面與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合好了，旅游產(chǎn)業(yè)才能發(fā)揮更大的效益。
　　3、可持續(xù)發(fā)展的管理
　　政府在旅游管理中扮演著非常重要的角色，政府可以通過政策、資金、立法等手段調(diào)控管理旅游業(yè)的發(fā)展，管理監(jiān)控旅游規(guī)劃實(shí)施過程、制定和實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。通過引導(dǎo)旅游企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)能夠適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，通過吸引人才，科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)立法等手段保障可持續(xù)旅游的健康進(jìn)行。管理是實(shí)現(xiàn)旅游健康發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的重要保障。
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