所屬欄目:經(jīng)濟學論文 發(fā)布日期:2016-09-22 11:19 熱度:
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國能源消耗總量為32.5億噸標準煤,而物流行業(yè)相關(guān)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的能源消耗為 2.6億噸標準煤,占到當年全國能源消耗總量的8.02%,這僅僅是物流行業(yè)的數(shù)據(jù),如果把企業(yè)中物流消耗和商業(yè)流通領(lǐng)域的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進來,將達到10%以上。又據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,2012年我國能源消耗總量為36.2億噸標準煤,比上年增長3.9%。作為我國十大振興產(chǎn)業(yè)之一的物流業(yè),大力發(fā)展低碳物流乃是我國實現(xiàn)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域。我們要借鑒國外發(fā)達國家建設(shè)低碳物流體系的經(jīng)驗,加快我國低碳物流體系的建設(shè),更好地為低碳經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。
《物流科技》雜志1977年創(chuàng)刊,是我國第一本物流期刊。本刊由中國商業(yè)聯(lián)合會主管,全國物流科技情報信息中心和中國倉儲協(xié)會主辦,面向國內(nèi)外公開發(fā)行的國家級綜合性科技期刊。其宗旨開展國內(nèi)外物流與技術(shù)交流,促進物流與科技進步,為物流科學化、社會化、現(xiàn)代化服務(wù)。
一、國外發(fā)達國家低碳物流發(fā)展及其特點
(一)美國
在低碳交通領(lǐng)域,美國頒布了大量的政策與法律,制定了低碳交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,制定了嚴格的碳排放標準以及建立綜合交通運輸體系等。
宏觀政策方面,美國在其《國家運輸科技發(fā)展戰(zhàn)略》中規(guī)定,到2025年,交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或交通科技進步的總目標是:“建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統(tǒng),其范圍是國際性的,形式是綜合性的,特點是智能性的,性質(zhì)是環(huán)境友善的”。早在1975年美國就通過了《能源政策與節(jié)約法》,規(guī)定了生產(chǎn)輕型卡車和小轎車公司平均燃油經(jīng)濟性標準,具體計算方法是某型車輛的燃油經(jīng)濟性乘以其銷量百分比(加權(quán)系數(shù)),再將各車型的加權(quán)燃油經(jīng)濟性加起來,就得到了該廠的總平均燃油經(jīng)濟性值,對達不到燃油經(jīng)濟性標準的汽車生產(chǎn)商進行罰款和征收高油耗稅。在2005年頒布的《能源政策法案》中,還為新型混合動力輕型車提供了高達3400美元的稅收抵免,美國政府通過稅收優(yōu)惠的政策來促進新能源交通工具的發(fā)展和使用。
美國企業(yè)在低碳物流方面的做法也值得借鑒。如美國大型零擔貨運公司Con-way運輸公司從2006年開始,通過培訓司機節(jié)油技巧,降低車隊運行速度,采用低斷面輪胎降低輪胎重量和滾動摩擦系數(shù),翻新汽車拖架,進行運輸網(wǎng)絡(luò)再設(shè)計等方式降低碳排放。再如大型零售商沃爾瑪,通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,實現(xiàn)回程載貨、拼裝集運,從而減少運輸里程數(shù)和碳足跡;沃爾瑪?shù)呐渌椭行娜坎捎眯滦凸?jié)能燈,比普通燈可節(jié)約20%~30%的能源,倉庫自然采光并安裝空調(diào)熱能循環(huán)利用系統(tǒng)。
(二)日本
日本是國際上較早通過立法鼓勵低碳物流發(fā)展的國家。自上世紀60年代以來,日本就針對物流低碳排放出臺了一系列的法律法規(guī)。1966年,日本政府制定了《流通業(yè)務(wù)城市街道整備法》,旨在提高大城市的流通機能,增強城市物流的綠色化功能;1989年,日本提出了10年內(nèi)三項低碳物流推進目標,即含氮化合物排出標準降低30%到60%,顆粒物排出降低60%以上,汽油中的硫成分降低十分之一;1992年,日本政府頒布了《汽車二氧化氮限制法》,規(guī)定企業(yè)使用的五種貨車車型,強制推行排污標準較低的貨車在大城市特定區(qū)域內(nèi)行駛;2001年,日本出臺《新綜合物流實施大綱》,重點是減少大氣污染排放,對可利用的資源進行再生利用,確定了建立適應(yīng)環(huán)保要求的新型物流體系的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;2005年實施的《物流綜合效率法》,通過支持企業(yè)合理選址和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動,以提高物流效率。
另外,日本政府在干線運輸方面實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換,即由公路汽車轉(zhuǎn)向碳排放量相對較低的鐵路和水路運輸,在支線方面推動共同配送這種低碳運輸方式的開展。
(三)歐洲
歐洲的運輸與物流業(yè)組織——歐洲貨代組織(FFE)對物流的主要環(huán)節(jié)如運輸、裝卸等過程制訂了相應(yīng)的低碳標準,同時鼓勵企業(yè)在規(guī)劃和興建物流基礎(chǔ)設(shè)施時,與低碳技術(shù)相結(jié)合,并限制碳排放最高的公路運輸?shù)陌l(fā)展,大力推進鐵路電氣化運輸。在海洋運輸方面,歐洲提出了整體運輸安全計劃,監(jiān)控船舶運行狀態(tài),通過測量船舶的運動、船體的變形情況和海水的狀況,避免發(fā)生事故,減少了船舶泄露等事故對海洋的污染。
上世紀80年代歐洲各國就開始探索綜合物流供應(yīng)鏈管理,摒棄各中小企業(yè)各自為主分散的物流管理方式,具體做法是加強企業(yè)間的合作,整合消費者和供應(yīng)商的物流與信息流,以資源整合的方式提高了物流運作效率,降低無序物流對環(huán)境的負面影響。歐洲的物流企業(yè)也是低碳物流的踐行者,如德國敦豪全球速遞從 2010年開始為美國境內(nèi)客戶推出新的低碳排放量郵件及貨運服務(wù),并與美國郵政合作,通過共享信息,以減少不必要的車輛活動和減少二氧化碳排放;德國貨運村的綠色低碳物流做法更值得借鑒,通過運用物流信息系統(tǒng),對不同物流企業(yè)的貨物重新組合運輸,提高了滿載率,減少了運輸過程中的空駛。
二、我國低碳物流發(fā)展存在的主要問題
(一)缺少針對物流業(yè)的低碳發(fā)展政策
縱觀國外發(fā)達國家低碳物流的發(fā)展,無一不是低碳政策的推動。美國、日本和歐洲各國建立了直接針對物流領(lǐng)域的碳排放機制,而我國在這方面還很欠缺,缺少政策的扶持和碳排放標準的制定,而且沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。比如,我國雖有整個物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,如《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,有針對某行業(yè)的如《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》等,但至今還沒有出臺物流業(yè)低碳發(fā)展的政策和統(tǒng)一的規(guī)劃。
(二)物流業(yè)碳排放統(tǒng)計指標不規(guī)范
筆者在做低碳物流業(yè)統(tǒng)計分析時發(fā)現(xiàn),關(guān)于物流行業(yè)的碳排放統(tǒng)計指標極少,很多都是專家的主觀估計,缺乏客觀數(shù)據(jù)及真實性。以河北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例,《河北經(jīng)濟年鑒》在綜合能源平衡表中的把交通運輸、倉儲和郵電通訊業(yè)的能耗歸為一類,把商業(yè)、飲食、物資供銷和倉儲業(yè)的能耗歸為一類;國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上的《中國統(tǒng)計年鑒》在能源消費量方面,把交通運輸、倉儲和郵政業(yè)歸為一類,批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)歸為一類。物流業(yè)的相關(guān)環(huán)節(jié)被分散在各類別中,沒有 “物流業(yè)”這個表述,整個物流業(yè)的能耗沒有統(tǒng)計出來,類似于日本物流學者西澤修提出的“物流冰山說”,造成人們對物流業(yè)碳排放具體數(shù)量無從知曉,碳排放量統(tǒng)計指標不規(guī)范,目標就不會明確,嚴重影響政府及有關(guān)部門的目標設(shè)計,阻礙了低碳物流的發(fā)展。
(三)交通運輸環(huán)節(jié)能耗過高
運輸是物流活動的主要功能要素,據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流采購與聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年社會物流總費用9.4萬億元,其中,運輸費用4.9萬億元,占社會物流總費用的比重為52.5%,可見運輸在整個物流活動中的重要地位。我國石油消費中的第二大行業(yè)便是交通運輸業(yè),石油制品消耗占全國總能耗的34%左右。再加上當前汽車行業(yè)的高速發(fā)展就更加速了石油的消耗。同時,我國交通運輸行業(yè)的能源利用效率與國外發(fā)達國家相比明顯偏低。有數(shù)據(jù)顯示,我國每輛汽車年消耗燃油2.3噸,而美國為1.8噸、歐盟為1.5噸、日本為1.1噸。在運輸業(yè)中,空載、重復(fù)運輸、對流運輸、無效運輸?shù)炔缓侠磉\輸現(xiàn)象業(yè)同樣也造成了能耗的增加和能源的浪費。
(四)低碳物流技術(shù)落后
我國的低碳物流技術(shù)雖然取得了一定的進步,但是離發(fā)達國家的水平還相差很遠。在運輸領(lǐng)域停留在簡單的“油改氣”或“油改電”階段,在包裝環(huán)節(jié)停留在變塑料材質(zhì)為紙質(zhì),其實變?yōu)榧堎|(zhì)材料會導(dǎo)致木材的需求,森林的減少,包裝的回收再利用還沒有更為有效的方法和途徑。低碳物流技術(shù)的推廣應(yīng)用是個系統(tǒng),所以我們要從整體的角度出發(fā),物流的各個方面都要考慮,從物流設(shè)施的建設(shè)運營、倉儲、流通加工、包裝等全方位要進行優(yōu)化設(shè)計。
(五)城市配送物流系統(tǒng)能耗巨大
隨著城市化進程的快速發(fā)展,高耗能的城市交通運輸是導(dǎo)致城市污染的重要原因。城市配送物流系統(tǒng)一般集中在交通狀況復(fù)雜的市區(qū),消費群體及消費量都很大,但我國城市物流服務(wù)配送效率低下,規(guī)模化程度低,共同配送發(fā)展有限,城市“最后一公里”物流成本高,導(dǎo)致交通擁堵、能耗高等弊端。目前很多大中型城市的物流車輛技術(shù)水平總體較低,車輛能耗大及滿載率低,尾氣排放等與現(xiàn)代化的城市均有較大差距。城市配送的低碳優(yōu)化及效率提升,對于實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)、交通運輸業(yè)節(jié)能減排任務(wù)具有重要意義。
三、發(fā)展我國低碳物流的對策分析
(一)完善低碳物流政策,制定碳排放標準
應(yīng)盡快建立一系列的體制機制,推出相應(yīng)的政策措施,強化全社會的節(jié)能減排意識。通過借鑒國外先進經(jīng)驗,建立有利于低碳物流發(fā)展的政策法律環(huán)境,如歐洲各國、美國、日本等發(fā)達國家把實施碳稅作為促進溫室氣體減排的重要政策手段;英國對與政府簽署協(xié)議的企業(yè)達到規(guī)定的減排目標,就可減免80%的碳稅;美國在2007年頒布了《低碳經(jīng)濟法案》,2009年又頒布了《美國清潔能源與安全法》等;日本政府對低碳物流或物流企業(yè)實施低碳補貼,如對安裝太陽能設(shè)備的用戶發(fā)放70000 日元/千瓦的補貼,對購買清潔柴油車的企業(yè)和個人支付補助金,以此來推動環(huán)保車輛的普及。
物流業(yè)是碳排放大戶,加強物流統(tǒng)計調(diào)查和物流行業(yè)形勢分析預(yù)測,構(gòu)建科學完備的物流統(tǒng)計指標體系。把物流業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)要統(tǒng)計出來,讓政府及企業(yè)直觀的認識到巨大的物流業(yè)碳排放量。在統(tǒng)計工作中,筆者認為國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較合理,即要把交通運輸物流、倉儲物流、批發(fā)零售物流、郵政物流統(tǒng)計進來,形成整個物流業(yè)的碳排放量。
(二)大力發(fā)展低碳物流技術(shù),推廣節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用
推行低碳發(fā)展之路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為發(fā)展低碳物流創(chuàng)造市場環(huán)境,鼓勵高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣,積極開發(fā)清潔能源、可再生能源和新能源,為低碳轉(zhuǎn)型提供強有力的技術(shù)支撐。比如,大力發(fā)展“低碳交通”,大力推廣使用節(jié)能汽車、新能源汽車,大力推動貨物江海聯(lián)運,進一步實現(xiàn)高鐵與港口的聯(lián)運模式,同時,還應(yīng)該把RFID技術(shù)應(yīng)用于綠色智能交通系統(tǒng)的建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)對交通綜合信息進行采集和分析,建立智能交通系統(tǒng),根據(jù)道路擁堵狀況進行交通調(diào)控,使路網(wǎng)上的交通流運行處于最佳狀態(tài),從而改善交通擁堵,降低機動車污染,可減少機動車污染物排放15%-20%,實現(xiàn)治堵和治污雙贏的目的。
(三)物流業(yè)各類企業(yè)是低碳措施的實施主體
從環(huán)境保護的角度出發(fā),和物流業(yè)相關(guān)的各類企業(yè)要勇于承擔社會責任,制定低碳物流發(fā)展戰(zhàn)略。在低碳運輸方面,通過交通工具的合理搭配有效利用各種運輸方式,如由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸或海上運輸,大力推廣多式聯(lián)運;在低碳配送方面,合理規(guī)劃配送中心位置,優(yōu)化配送路線,設(shè)計碳排放量最小的配送網(wǎng)絡(luò)圖,提倡共同配送,減少空駛,提高往返載貨率等;在低碳包裝方面,采用可降解的包裝材料,設(shè)計簡易包裝,減少一次性包裝,提高包裝廢棄物的回收再生利用率,加強綠色包裝宣傳等;開展綠色流通加工,由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率,減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產(chǎn)生的邊角廢料,減少廢棄物污染。
(四)積極推行低碳物流園區(qū)建設(shè)
以節(jié)能環(huán)保為前提,堅持可持續(xù)性發(fā)展的道路,在物流園區(qū)的布局和配置上注意各種污染物的治理工作。如2012年11月28日正式啟用的我國北方首家低碳物流園 ——黑龍江大慶雨天物流園,突出了環(huán)保低碳的物流理念。園區(qū)內(nèi)采用太陽能設(shè)備進行照明,車間內(nèi)采用鋰電作業(yè)車,重復(fù)使用包裝材料,拆解回收廢舊物流設(shè)備,這一系列作業(yè)流程充分實現(xiàn)了低碳作業(yè)的目標,體現(xiàn)低碳物流園區(qū)低碳意義。為推廣節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用,推行低碳物流園區(qū)建設(shè)提供了良好的范例。低碳物流園區(qū)的建設(shè)可借鑒德國貨運村的建設(shè)經(jīng)驗,大力發(fā)展多式聯(lián)運,在物流園區(qū)內(nèi)積極引入鐵路等綠色低碳運輸方式。
文章標題:國內(nèi)外低碳物流發(fā)展的比較與借鑒
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