落實和完善黨建工作的領導體制和工作機制，是直接關系黨的領導水平和工作水平的重大課題，是加強執政能力建設的重點。沒有一勞永逸的執政地位，也沒有一成不變的領導方式。落實和完善黨建工作的領導體制和工作機制，黨的領導方式就必須與時俱進、不斷創新。建設企業目前正處在規模發展、規范經營的關鍵時刻，其如何適應、突出特色、抓住機遇、迅速發展等問題的解決，已迫在眉睫。由此也是意義深遠的轉折點，作為企業政治核心的黨委，如何把握方向，確定企業自身位置，加強自身建設尤為重要。企業必須要有基層組織健全、設置合理、隸屬關系明確的局面，這樣才能為黨建工作開展提供了組織保證。

　　結合企業的實際，就如何落實和完善黨建工作的領導體制和工作機制，切實加強對基層黨建工作的領導應做好以下幾項工作。

　　一、認識到位是落實和完善黨建工作的領導體制和工作機制的基礎：

　　重點解決領導班子對黨建工作的認識，尤其是黨政一把手如何認識新形勢下黨建工作的重要性。我們的國情決定了我們任何工作都不能脫離黨的領導，黨的方針政策是我們辦企業應遵循的基本原則，我們國家從計劃經濟走到了今天的市場經濟，也是緊緊圍繞我們國家的國情發展而來的，這一點我們應該有清醒的認識。黨組織作用的發揮，是經歷了戰爭年代和六十年經濟建設考驗過的，是不容置疑的，因此，我們更應該發揚光大。作為行政一把手，首先要有高度的政治覺悟，我們黨的宗旨是全心全意為人民謀利益，而不是資本主義社會企業追求的個人資產利益最大化，我們追求的是社會共同進步、人民共同富裕。從而，不僅要支持企業的黨建工作，而且要把黨建工作作為推動企業進步的積極力量，使我們在布置行政工作的同時也考慮到黨建工作政治核心作用的充分發揮，以推動企業整體素質的全面提高。作為黨委一把手要樹立發展是企業黨組織根基的理念。在企業中，千條線、萬條線，發展是主線;千任務、萬任務，發展是第一要務。離開了發展，企業就失去了安身立命之本，就必然被市場淘汰。離開了發展，企業黨組織就根本談不上發揮政治核心作用。企業黨組織只有在推進企業不斷發展中，才能夯實黨在職工群眾中的思想基礎，才能擴大黨在企業中的隊伍基礎，才能鞏固黨建工作的物質基礎，才能顯示出強大的生命力。因此，必須把發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用聚焦到發展先進生產力上，用黨建工作對經濟工作的有效推進來體現黨的先進性，用黨的先進性的有效發揮來保證企業盈利能力的提高。

　　二、 找準結合口，切實發揮黨組織政治優勢:

　　以改革創新精神推進黨的建設，傳遞出我們黨在新形勢下落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的決心和信心。應該說，我們黨其精神實質就是科學發展、改革創新。結合企業實際，首先，要樹立按市場經濟規律辦事的理念。企業是市場經濟主體，一切活動要按照市場經濟規律來運作，要按照公司的具體實際來來運作。開展新形勢下的企業黨建工作，也必須適應社會主義市場經濟要求，以提高經濟效益為根本任務，根據企業生產經營方式、管理模式的變化，及時調整工作思路和方式方法。要找準發揮黨的政治優勢與企業市場化運作的接口，把黨的政治優勢體現在推動企業內部機制轉換上，通過不斷提出機制轉換的觀念導向和創新要求，構筑與市場經濟接軌的思想通道，使企業黨組織真正成為團結帶領職工搏擊市場、推動企業發展的政治核心。其次，根據企業性質，要堅決堅持“支部建在項目上，作用發揮在現場管理上”的基本原則，其組織建設堅持“層面上重在基層、形式上重在落實、方法上重在實效”的考評機制，重點吸收中青年知識分子、長期受聘于公司的工作骨干加入黨組織，使黨員隊伍進一步擴大，組織肌體進一步強健，先進性在全方位進一步體現。另外，要樹立以人為本的理念。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀。新形勢下企業黨建工作必須堅持以人為本，著力提高職工隊伍整體素質，把工作重心放在轉變思想觀念、提高思想境界、規范職工行為、優化企業形象和保持穩定促進發展上。

　　三、 理論指導、超前思維：

　　隨著企業產權制度改革的不斷深入，企業黨建工作出現了許多新情況、新問題,引起了從上到下的廣泛關注,許多有識之士進行了大量的卓有成效的探索與研究，為加強與改進企業黨的建設，促進經濟的發展，作出了積極的貢獻。但是，從目前企業黨建工作的思路看，還存在一些偏向：一般號召偏多，具有針對性的偏少;理論性偏多，操作性偏少;要求偏多，做法偏少。為此，我們建議：第一，黨的新路線、新政策出臺以后，黨委要領會其精神實質，同時再緊密結合本單位的實際，將其轉化為通俗易懂的理論，明確指出新路線、新政策對我們企業來講的指導意義和方向，以保持企業政治理論的延續性和明確的方向性。照本宣科、偏重文件學習，背離了企業黨委的政治核心作用，只起到了宣傳部的作用。第二，要力求超前性。當前，企業改革已經由放權讓利、承包經營等形式步入產權制度改革的深層次攻堅階段，適應市場經濟要求、轉換企業經營機制已經成為當今企業的自覺行為。然而，在這樣的形勢下，企業黨建的理論研究工作不僅滯后于改革理論的宣傳，而且已經顯露出滯后于改革實踐的端倪。不是常常有人提到企業黨建工作要適應改革的要求嗎?中國共產黨是工人階級的先鋒隊，共產黨員是先進生產力的代表者，那么在改革與發展中，企業黨的建設理所當然地應當是“火車頭”。因此，在考慮企業改革與發展的同時，就應當思考與探索企業的黨建工作，以保證企業始終沿著社會主義經營方向健康發展。而要做到這一點，就必須堅持“解放思想，實事求是，勇于創新”的思想路線，針對企業改革的實際情況，超前思考、超前計劃、超前探索，大膽實踐。如果思想不解放，或者思想解放的力度不夠大，在企業改革不斷向前推進的情況下，僅僅考慮如何“適應”，其結果往往是難以適應，政治領導、政治核心作用的發揮就必然會被大打折扣。客觀地講，當前企業黨建工作中遇到的許多難點、碰到的許多問題，常常是由于黨建工作機制與新的企業運行機制存有不相適應、不夠合拍之處。因此，對企業黨建工作進行超前性的研究、探索與實踐，既是搞好企業黨建工作的客觀需要，也是保證企業始終沿著社會主義經營方向健康發展、迅速發展的必然要求。另外，企業黨建必須貼近企業、貼近黨員、貼近職工。企業黨委不僅要考慮黨的組織建設，同時更要注重組織賴以生存的基礎——職工隊伍建設，要勇于面對和解決企業在發展過程中職工提出的問題，能解決的抓進落實解決，因企業實際不能解決的要提前告知職工，以求得理解和支持。回避、逃避、敷衍只能使企業黨委逐漸失信于職工，黨委的作用逐漸被淡化。歷史的教訓告訴我們，一個政黨的失敗其主要原因不是來自于外界的干擾和破壞，而是來自于內部的頹廢，企業黨的組織建設也是如此。第三，要積極探索黨建工作與經濟工作相互促進的新途徑。要創新工作思路，要根據企業生產經營工作目標確定黨的工作目標和任務，把抓黨建、促改革、求發展、保穩定作為企業黨的工作的基本思路。要根據完成經濟工作任務的要求來設計開展黨的工作，把黨建工作有機求融合到生產經營、改革發展的全過程，把改革發展的難點、生產經營的重點和職工關注的熱點作為黨建工作的主攻點，絕不能游離于經濟工作之外，搞自我循環。要把黨建工作的根本作用定位在謀發展、抓發展、促發展上，運用黨的政治優勢，集中精力思考和解決企業發展中迫切需要解決的問題。

　　四、求真務實、措施得力、注重實效：

　　要創新工作方法，勇于實踐。要結合實際，發揮主觀能動性，開展一些具有本企業特點的黨建工作，唱好自己的“拿手戲”，打好自己的“優勢仗”。要克服工作停留在面上、停留在上層、深人不下去的現象，把工作重心下移，即向基層黨支部延伸，向工作現場延伸，向經濟工作延伸。要改變單純占用工作時間或占用大塊時間的做法，做到工作時間與業余時間相結合、大塊時間與零星時間相結合;改變把過程當目標，一味追求形式、忽視效果的趨向，做到動機與效果相結合，形式與內容相統一，著眼長遠效應與注重現實效果相一致。開展的工作和活動，目標要明確，措施要具體，職責要清晰，方案要有可操作性，不能大而化之。要把抓落實作為解決問題的關鍵環節，正確處理形式與內容的關系，必要的形式要有，無效益的活動堅決取消。要把握事物的規律性，注重工作的系統性，增強工作的針對性，加強各項工作的平衡協調，使企業黨建工作扎實、有序、和諧發展。

　　實踐告訴我們，在面對當今世界大發展、大變革、大調整的關鍵時期，企業黨組織必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興企之責，勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯，才能落實和完善黨建工作的領導體制和工作機制，才能更好的帶領企業向更好、更快、更為穩定的方向發展。