摘  要 ：隨著高中教育規模的擴大，其教育目的也要從培養精英教育專項素養教育。在這一過程中，我們應重新審視高中教育的功能，推動其朝著內涵化方向發展，規劃化管理，實現普通高中教育走出發展困境。

　　關鍵詞 ：普通高中教育 ;發展困境 ;策略

　　1  高中教育應堅持基礎教育功能

　　以往的高中教育是為了升學或學生就業做準備的，教育的預備功能突出，很少從學生的身心特征界定其教育目的。隨著社會的發展，人們也開始逐漸忽略了高中教育的教育功能。小學教育和初中教育以培養學生的基礎知識和技能為目的，高等教育則重點培養學生的專業知識和技能，連接他們的高中教育則缺乏準確的定位，找不到屬于自己的教育功能，因而造成了高中教育發展的困惑 ：繼續教授基本知識和技能?還是發展高等教育發展學生專業知識和技能?在精英教育階段，普通高中教育作為高等教育的預備期無可厚非，但現實來看，高等教育將很多學生拒之門外，犧牲了他們成長的機會。因此普通高中教育一方面要尊重、遵循學生的成長規律和需要，同時也要考慮社會對學生的需求，在綜合素養、專業技能等方面讓學生獲得發展。

　　2  高中教育應以內涵提升為主要發展方式

　　在以往的發展模式中，普通高中教育以規模化發展為主，從國家或者“擇校費”中獲得教育資源。在國家方面，為普通高中配備教學資源并不以教學質量、辦學成本為依據，而是以學生人數分配資源。顯然以教學質量的提高爭取資源的投入較多，因此，很多學校走上了規模化發展之路，收了大量的學生。“擇校生”也為學校規模的擴大提供了余地。在校生的增多讓學校不得不付出更多的教育資源，而擴張所的的資源也主要用在了教育硬件和學校分校的建設上，為已入校的學生留有的資源有限。這樣隨著學校規模擴張速度的減緩，學校所獲得的資源越來越少，但所需要投入的越來越多，物質資源和師資資源嚴重匱乏。另外，辦學模式和教學模式也受到了嚴重沖擊，教師的教學也會受阻。這樣，高中教育必須由規模化發展向內涵發展轉變，積極推動教師隊伍、教師和學生關系的和諧，活躍校園氣氛，實施年級自治制、教研組科研制等，推動教師專業發展和學生成績的提高。

　　3  協調行政權利和學術權利

　　在辦學規模較小時，校長定位處于教學專家和管理專家之爭，并傾向于教學專家和管理專家的結合。隨著高中辦學規模的擴大，學校的組織機構逐步繁多，教育教學工作協調難度較大。為了獲得優勢，學校需加強管理，管理分工也越來越明確。在學校內部，各行政人員都保持著明顯的權力范圍，學校管理者和校長也有各自的支配范圍。隨著辦學規模的擴大，學校各勢力的范圍越來越清晰、邊界越來越明顯。普通高中的行政力量較強、學科專業分工明確，兩者之間的矛盾和沖突也較為激烈，兩者也逐漸分化，在行政方面形成了校長辦公室、政教處等機構，后者形成了教務處、教研組等機構。行政機構的任務是分配資源，監督和評價資源的使用 ;教學機構的主要任務是教學的執行、教學理念的貫徹。可見，普通高中普遍存在兩個問題 ：一個是行政機構和教學機構并存，行政機構過于強勢，教學機構較弱，導致學校教學水平下降。另一方面，行政機構壓抑或者打擊了教學人員的積極性，不利于教學專業能力的發揮。實際上，學校不能缺少行政機構的管理，但必須控制在一定的范圍之內，同樣的，學校也需要強有力的教學機構支撐，有自己的管理模式。

　　4  加強學校人文的建設

　　普通高中的教師和學生，都對教育和教學有著自己的理解和追求。如果不照顧師生的利益，只按照學校的規章制度辦事，那么這樣的制度就是野蠻式的。因此，學校教師團隊和學生學習氛圍的建設不僅需要規章制度約束，而且也需要人文管理激發他們的積極性。要堅持“以人為本”，尊重教師的人格和教學理念，相信教師對教育教學的把控能力，為他們提供多樣化的學習途徑，彌補他們教育教學中的不足。不能因為不了解教育目標、教育過程，單純為了提升學習成績而壓制教師的積極性，更不能打擊教師的創新精神。

　　隨著社會需求和教育形勢的變化，普通高中要從學生的發展規律和社會對學生的要求出發，探尋普通高中教育應有的教育功能。從本質上來講，還是要從學校的內涵發展出發，在整合現有教育資源的基礎上，規范學校管理，劃清各種勢力范圍的界限，規避各勢力之間的沖突。在規模發展的過程中也要用人文管理激發員工和教師的創新意識、培養創新精神，在守好自己的一畝三分地的前提前，與其他機構和人員積極、有效配合，提升學校教育和教學水平，推動普通高中教育的健康發展。

　　參考文獻

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　　普通高中教育的發展困境與優化策略分析相關參考高中數學學科教學方法改革探索高中教育論文發表