摘要：城市地理信息系統(tǒng)(ＵＧＩＳ)是專(zhuān)業(yè)化的地理信息系統(tǒng)，在城市中扮演著神經(jīng)中樞的角色。本文對(duì)電信地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)進(jìn)行了歸納，指出了目前應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。在城市規(guī)劃中,城市管理面臨著新的挑戰(zhàn),無(wú)論是綜合規(guī)劃還是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,要擴(kuò)展的內(nèi)容均有很多有關(guān)空間分布的分析和研究.城市需要全面的規(guī)劃，而電信地理信息系統(tǒng)的發(fā)展給城市的規(guī)劃和管理帶來(lái)了新的工具和技術(shù)，建設(shè)以三維虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為主的城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)將會(huì)給應(yīng)用部門(mén)帶來(lái)極大的方便和效益。本文從城市規(guī)劃的電信方面來(lái)論述地理信息系統(tǒng)在其管理中的應(yīng)用，并對(duì)以后的技術(shù)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)應(yīng)用作出展望。
　　關(guān)鍵詞：電信地理信息系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；開(kāi)發(fā)
　　1.1電信地理信息系統(tǒng)的功能
　　電信地理信息系統(tǒng)是在MapInfoProfessional的平臺(tái)上經(jīng)過(guò)二次開(kāi)發(fā)完成的，它面向電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、工程等各部門(mén)的需求，以電信線路管理為核心，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)手段，實(shí)現(xiàn)了從工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)到線路資源管理的全面圖形化管理，提供高效、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，減少?gòu)臉I(yè)人員的負(fù)擔(dān)，減少不必要的人力、物力浪費(fèi)。系統(tǒng)主要的功能如下：
　　針對(duì)電信企業(yè)不同部門(mén)的業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)從功能上分為以下幾個(gè)子系統(tǒng)：圖形機(jī)線資源管理系統(tǒng)、圖形配線配號(hào)系統(tǒng)、圖形工程概預(yù)算系統(tǒng)、圖形輔助工程設(shè)計(jì)系統(tǒng)、圖形工程割接系統(tǒng)。各子系統(tǒng)的功能如下：
　　（1）圖紙管理模塊：對(duì)系統(tǒng)用到的所有圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)圖紙的建立、更新及共享管理。
　　（2）圖形編輯模塊：實(shí)現(xiàn)各種電信資源的圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)。
　�。�3）查詢檢索模塊：實(shí)現(xiàn)各種機(jī)線資源圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的交互查詢。
　　（4）統(tǒng)計(jì)分析模塊：通過(guò)各種形式的統(tǒng)計(jì)圖及圖形表示，面向不同層次的人員提供多種多樣的統(tǒng)計(jì)信息。
　�。�5）系統(tǒng)設(shè)置模塊：實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)級(jí)的各種維護(hù)及設(shè)置。
　　1.2電信地理信息系統(tǒng)的功能及特點(diǎn)
　　電信地理信息系統(tǒng)將MAPINFO強(qiáng)大的地圖顯示和查詢功能與電信線路的自身特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，提供友好的用戶界面，使用戶面對(duì)的不再是一條條晦澀難懂的數(shù)據(jù)，而是與地理位置相對(duì)應(yīng)的電子化線路圖。系統(tǒng)的主要特點(diǎn)如下：
　　（1）系統(tǒng)功能完善
　　（2）圖形信息豐富、全圖形化的操作
　�。�3）與九七系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫拼接
　�。�4）完美解決圖形數(shù)據(jù)共享
　�。�5）以本地網(wǎng)為對(duì)象構(gòu)建系統(tǒng)
　�。�6）良好的用戶接口
　�。�7）先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法
　　1.3電信企業(yè)線路資源管理現(xiàn)狀
　　目前，電信線路仍然是我國(guó)主要的通信接入手段，電信線路作為電話、傳真、數(shù)據(jù)通信暢通的必要條件，其建設(shè)與維護(hù)管理有著舉足輕重的作用。隨著中國(guó)電信業(yè)飛速發(fā)展，電信線路的數(shù)量正以數(shù)倍甚至數(shù)十倍的速度增長(zhǎng)，原來(lái)的電信線路工程設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)管理方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的海量電信線路工程和電信線路資源管理的需要。然而，大部分電信企業(yè)對(duì)電信線路的建設(shè)及管理仍停留在原來(lái)的手工管理及效率低下的水平上，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　�。�1）線路工程設(shè)計(jì)仍采用落后手工設(shè)計(jì)
　�。�2）線路資料仍采用手工管理
　�。�3）線路建設(shè)重復(fù)投資及資源浪費(fèi)嚴(yán)重
　　（4）計(jì)算機(jī)管理電信線路資源的工作剛剛起步
　　2.1地理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)
　　實(shí)際上，個(gè)人和大多數(shù)組織每天利用的信息有７５％至９０％是基于地理信息的。使用ＧＩＳ能從任何一個(gè)角度來(lái)觀看一張大地圖的任何一部分，可以把選定的部位突出、加亮、放大，并為其增加附屬的說(shuō)明性信息。ＧＩＳ不僅可以依據(jù)不同要求，把多種屬性的任何組合清楚地重疊顯示出來(lái)—一地界線、道路、公共區(qū)域以及其它等等，而且還可被組織中的其方面功能（如管理、項(xiàng)目規(guī)劃及工程等）所使用，如電信、電力、自來(lái)水等公共事業(yè)的策略規(guī)劃、庫(kù)存管理、工作單處理、故障分析、落戶跟蹤、資源分配設(shè)計(jì)、機(jī)動(dòng)車(chē)路線分析等。國(guó)外ＧＩＳ最新應(yīng)用表明，ＧＩＳ應(yīng)用與組織的其它信息系統(tǒng)集成的程度越高，投資回報(bào)率就越明顯。ＧＩＳ利用當(dāng)代最新的電子信息技術(shù)，其體系結(jié)構(gòu)可分為四大部分。
　　2.1.1數(shù)據(jù)的輸入
　　ＧＩＳ的第一步工作是將各種原始的地理信息轉(zhuǎn)換成電腦所接受的格式，如各種文本信息用鍵盤(pán)輸入，矢量（Ｖｅｃｔｏｒ）信息用數(shù)字化儀；光柵（Ｒａｓｔｅｒ）信息用掃描儀、攝像機(jī)和遙測(cè)磁帶等。
　　2.1.2數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理
　　ＧＩＳ數(shù)據(jù)分成空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)兩種，空間數(shù)據(jù)管理是指在二維或三維坐標(biāo)下，以一種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)來(lái)描述物理位置的確定、相關(guān)位置及邏輯連接；屬性數(shù)據(jù)管理則是將記錄各點(diǎn)、線、面等地理元素之特性和文檔存放在某種通用的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中（如ＯＲＡＣＬＥ、ＩＮＧＲＥＳ、ＩＮＦＯＲＭＩＸ和ＳＹＢＡＳＥ等）。此外，ＧＩＳ同時(shí)建立空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的互記關(guān)系，這不僅直接影響信息的存儲(chǔ)效率，而且也為進(jìn)一步的信息處理和空間分析奠定基礎(chǔ)�？臻g和屬性數(shù)據(jù)的互訪功能大致如下：
　�。�1）由圖形查文本，查詢某個(gè)空間數(shù)據(jù)的一個(gè)或多個(gè)屬性數(shù)據(jù)。
　�。�2）由文本查圖形，使用類(lèi)ＳＱＬ查詢符合條件的全部空間數(shù)據(jù)。
　　2.1.3數(shù)據(jù)的分析
　　針對(duì)選定的應(yīng)用進(jìn)行分析是ＧＩＳ最突出的特點(diǎn)，這也是許多公司在關(guān)鍵任務(wù)（Ｍｉｓｓｉｏｎ－Ｃｒｉｔｉｃａｌ）企業(yè)信息系統(tǒng)中采用ＧＩＳ的主要原因之一，例如通過(guò)空間操作運(yùn)算進(jìn)行分析可以解決工程選址等問(wèn)題；通過(guò)建立模型來(lái)解答像“ＷＨＡＴ－ＩＦ”類(lèi)（如提供一項(xiàng)電話新業(yè)務(wù)，投資需多少，有多少客戶可以接受，投資回收期多長(zhǎng)）等問(wèn)題。分析能力越強(qiáng)越能有效地提供有價(jià)值的地址９息。ＧＩＳ的分析功能大致分為以下四類(lèi)：
　�。�1）空間信息處理：矢量及光柵信息轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、鄰邊分析和面積計(jì)算等。
　�。�2）空間信息分析：多邊形迭加和消除等。
　�。�3）數(shù)值地形分析：體積計(jì)算、流域分析等。
　　（4）網(wǎng)絡(luò)分析：最佳路徑選擇、最近鄰域的搜索等。
　　2.1.4．?dāng)?shù)據(jù)的輸出
　�。牵桑犹幚砗头治龅慕Y(jié)果可借助于顯示器、繪圖儀和各種打印機(jī)，輸出各種矢量圖形、文字報(bào)表和分析圖表等。一般來(lái)講，城市ＧＩＳ的信息結(jié)構(gòu)可分為三類(lèi)：一是以地理、地質(zhì)、地貌等基本信息構(gòu)成的基礎(chǔ)背景層；二是為某一行業(yè)的管理工作或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)信息層，如城市規(guī)劃、地政、交通、電力、電信、房產(chǎn)等；三是為市政的建設(shè)開(kāi)發(fā)、綜合管理、決策支持和總體規(guī)劃提供的綜合信息層。城市地理信息編碼系統(tǒng)，是建立ＧＩＳ的基礎(chǔ)工作之一，編碼標(biāo)準(zhǔn)化為不同的專(zhuān)業(yè)性ＧＩＳ（如電信、郵政等）實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)機(jī)交換和資源共享奠定基礎(chǔ)。
　　從７０年代末ＧＩＳ用于電信領(lǐng)域以來(lái)，歐美眾多大型電信公司均將ＧＩＳ用于通信網(wǎng)絡(luò)線路的綜合管理。如美國(guó)的ＵＳＷｅｓｔ公司，是一個(gè)大型區(qū)域性通訊公司，為美國(guó)西部１４個(gè)州提供通訊服務(wù)。ＵＳＷｅｓｔ公司利用Ｇｅｏｖｉｓｉｏｎ公司的Ｖｉｓｏｎ＊ＧＩＳ軟件來(lái)建設(shè)全局電信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在整個(gè)廣域計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)上，有５５個(gè)分局、百余臺(tái)工作站，用于全部公司業(yè)務(wù)（包括所有工程設(shè)計(jì)、施工服務(wù)、號(hào)線管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等）。該公司應(yīng)用ＧＩＳ之后，不僅大大提高了工作效率和管理水平，而且降低了成本和改善了服務(wù)。另一個(gè)典型例子是巴西最大的通訊公司巴西國(guó)家電話公司，該公司建立了一個(gè)基于ＧＩＳ的自動(dòng)化電信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，管理全公司的電話線路網(wǎng)絡(luò)（包括各種設(shè)備和線路），用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、統(tǒng)計(jì)線路負(fù)載量、事故快速反應(yīng)和處理，以及工程咨詢等。
　　2.2工程設(shè)計(jì)和施工
　�。牵桑拥碾娦艖�(yīng)用的首先是用于對(duì)客戶提供服務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)之管理一些地理分散的設(shè)施或設(shè)備，包括電信線路、設(shè)備庫(kù)、交接箱和分線箱等。因此，首先利用ＧＩＳ中的自動(dòng)制圖ＡＭ（ＡｕｔｏｍａｔｉｃＭａｐｐｉｎｇ）功能，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)過(guò)程自動(dòng)化；然后利用ＧＩＳ中設(shè)施管理ＦＭ（ＦａｃｉｌｉｔｙＭａｎａｇｍｅｎｔ）功能，建立電信設(shè)施綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，支持工作單和所需各類(lèi)圖紙的自動(dòng)制作，制作的工作結(jié)果報(bào)表和處理工作單的功能應(yīng)豐富完善和使用靈活，可為不同部門(mén)（工程施工、號(hào)線管理及安裝服務(wù)）提供作業(yè)前后的電信施工詳情表。此外，ＧＩＳ也可以用來(lái)確定蜂窩電話的服務(wù)覆蓋面。
　　2.2.1號(hào)線管理
　　號(hào)線管理是整個(gè)電信業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之一，它不僅在業(yè)務(wù)部門(mén)建立起基于圖形的客戶信息、線路和號(hào)碼資源信息，可以做到受理客戶申請(qǐng)時(shí)，當(dāng)場(chǎng)自動(dòng)派線配號(hào)，及時(shí)答復(fù)客戶；而且為設(shè)計(jì)部門(mén)、施工部門(mén)、１１２服務(wù)部門(mén)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門(mén)等提供豐富直觀的號(hào)線基礎(chǔ)信息（包括主干線、交接箱、分線箱和用戶線等）。
　　2.2.2工作單管理
　　首先是進(jìn)行電訊線路連通處理，這為數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和例行維護(hù)提供了有力的工具；其次是自動(dòng)制作工作表和處理現(xiàn)場(chǎng)變化，所有的處理都在設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下進(jìn)行。另外，如果已將變化信息預(yù)先輸入設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，那么，利用數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)功能就可對(duì)設(shè)施的變化進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。這樣的作業(yè)過(guò)程簡(jiǎn)單明了，一步完成，從而能夠避免手工作業(yè)易發(fā)生的差錯(cuò)，節(jié)省投資。
　　2.2.3網(wǎng)絡(luò)管理
　　對(duì)于交換和傳輸系統(tǒng)而言，ＧＩＳ可用于顯示網(wǎng)絡(luò)圖、路由圖和中繼方式圖；全網(wǎng)運(yùn)行時(shí)的狀態(tài)圖、話務(wù)流向和分布圖；各種接通率、故障率、可用率等動(dòng)態(tài)圖。處理影響范圍較大的障礙和重要鏈路中繼時(shí)，及時(shí)顯示障礙涉及的拓?fù)浞秶�，為搶修人員研究緊急搶修方案，提供直觀的圖形信息和參考性選擇方案。在派員去現(xiàn)場(chǎng)處理各類(lèi)故障時(shí)（如公用設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、緊急事故處理和用戶設(shè)施維護(hù)修理等），將全球定位系統(tǒng)ＧＰＳ（ＧｌｏｂａｌＰｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇＳｙｓｔｅｍ）與ＧＩＳ相結(jié)合，建立一種車(chē)輛運(yùn)行的引導(dǎo)系統(tǒng)，由檢修中心輔助駕駛選擇最佳運(yùn)行路線，以便做到及時(shí)。
　　2.3ＧＩＳ在電信及相關(guān)領(lǐng)域的其它應(yīng)
　�。�1）網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和ＩＳＤＮ配置計(jì)劃。
　�。�2）電信市場(chǎng)和服務(wù)質(zhì)量的跟蹤與分析。
　�。�3）地籍與資產(chǎn)管理。
　　從我國(guó)當(dāng)前的GIS現(xiàn)狀來(lái)看，建立統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)或空間數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)不經(jīng)轉(zhuǎn)換，直接共享在資產(chǎn)管理的應(yīng)用上得到了有效的應(yīng)用。
　�。�4）１１０匪警、１１９火警、１２０救護(hù)的信息服務(wù)。
　　為了保證城市公共安全，像１１０指揮中心通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等平臺(tái)，極大的方便了群眾的舉報(bào)需要和警方的出警需求，極具針對(duì)性。
　　
　　總結(jié)與展望
　　目前，電信地理信息系統(tǒng)（TelecomGISV2.0）已在吉林省的延吉市、河北省的廊坊市、浙江省的溫州市成功開(kāi)通試點(diǎn)局，并將在這三個(gè)省進(jìn)行全省的工程推廣，同時(shí)正與其它省份洽談推廣，受到了各方面用戶的好評(píng)。在電信企業(yè)中建設(shè)城市電信地理信息系統(tǒng)對(duì)電信企業(yè)有以下的直接效益：給電信行業(yè)提供了必要的管理手段，是電信行業(yè)管理上臺(tái)階的必經(jīng)之路。根據(jù)準(zhǔn)確的資料、通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)，必然使電信工程規(guī)劃更合理、工程預(yù)算更準(zhǔn)確、使用更及時(shí)、資金收回的更快。無(wú)形中為企業(yè)節(jié)省了大量的投入，也給企業(yè)創(chuàng)造了效益。
　　電信地理信息系統(tǒng)應(yīng)用中的受益者城市規(guī)劃與管理的基本目標(biāo)始終是保障城市的健康發(fā)展,為人們創(chuàng)造優(yōu)美宜人的生存環(huán)境。而迅猛發(fā)展的ＵＧＩＳ技術(shù),已成為數(shù)字化和信息化多源城市空間信息的統(tǒng)一載體,為城市規(guī)劃與管理提供了方便、快捷的技術(shù)手段,提高了規(guī)劃、管理與決策的效率和質(zhì)量。如何充分利用和挖掘ＵＧＩＳ潛力,使之與城市規(guī)劃與管理更好地結(jié)合在一起,造福于全社會(huì),是目前亟待解決的問(wèn)題。因此,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到目前ＵＧＩＳ發(fā)展存在的問(wèn)題與不足,加快相關(guān)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),跟上“信息化、數(shù)字化”時(shí)代的步伐。
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