摘要: 如何增強(qiáng)基層活力，發(fā)揮基層工會(huì)作用，是直接關(guān)系到黨和職工群眾之間的血肉聯(lián)系，關(guān)系到工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，是擺在工會(huì)工作者面前的重要課題。因此，必須加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè);把“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針的貫徹落實(shí);推進(jìn)工會(huì)群眾化、民主化、法制化的進(jìn)程;組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)。只有這樣，才能讓職工群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

　　關(guān)鍵詞: 增強(qiáng)基層工會(huì)活力,發(fā)揮基層工會(huì)作用,加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

　　一、引言

　　面對(duì)改革發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)激烈的客觀現(xiàn)實(shí)，面對(duì)不斷發(fā)展變化的職工隊(duì)伍，基層工會(huì)工作面臨更多的新問題、新情況、新挑戰(zhàn)。工會(huì)十五大提出，把加強(qiáng)基層工會(huì)工作作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下工會(huì)工作能力。如何增強(qiáng)基層活力，發(fā)揮基層工會(huì)作用，是直接關(guān)系到黨和職工群眾之間的血肉聯(lián)系，關(guān)系到工會(huì)事業(yè)的發(fā)展。是擺在我們工會(huì)工作者面前的重要課題。因此，根據(jù)我院工作實(shí)際情況，就以下幾個(gè)方面談一談自己的認(rèn)識(shí)。

　　二、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

　　工會(huì)基層組織是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，加強(qiáng)工會(huì)基層工作，夯實(shí)自身基礎(chǔ)至關(guān)重要。

　　我們工會(huì)首先以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)職工樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、形象意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。工會(huì)組織在新形勢(shì)下，建立可持續(xù)的管理組織，只有牢固樹立學(xué)習(xí)觀念，不斷更新知識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部整體素質(zhì)的提升，才能實(shí)現(xiàn)職工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高;只有認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤科學(xué)世界觀重要思想，才能全面提升政治理論水平，自身建設(shè)才能進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)干部要樹立正確的權(quán)力觀、人生觀，價(jià)值觀，認(rèn)真履行職責(zé)，真正代表我院廣大職工的利益，使工會(huì)組織真正成為院職工信賴的家，工會(huì)工作要在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，創(chuàng)新開展工會(huì)工作，才能不斷增強(qiáng)基層工會(huì)自身建設(shè)的提高。

　　其次，提高我院工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮院基層工會(huì)作用的根本保證。人是生產(chǎn)力要素中起決定作用的要素。要增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)的作用，其決定的因素在于基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低。工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)問題關(guān)系到：能否依法維護(hù)職工合法權(quán)益的問題;能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，凝聚人心，壯大隊(duì)伍，發(fā)展事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)的問題;能否組織動(dòng)員廣大職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮我院廣大職工的積極性和創(chuàng)造性投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的問題;所以提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用是我院的首要而緊迫的任務(wù)。

　　三、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針的貫徹落實(shí)

　　突出維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，是由工會(huì)組織的性質(zhì)、地位和作用決定的。《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》規(guī)定，工會(huì)具有“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”等社會(huì)職能。切實(shí)履行好此四項(xiàng)職能是工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的根本動(dòng)力。基層工會(huì)履行好四項(xiàng)職能的經(jīng)驗(yàn)和做法是：通過維護(hù)職能，既依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓群眾滿意，又要顧全大局維護(hù)好單位的整體利益，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)我院發(fā)展，讓群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心。從而創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)與職工和睦相處、互敬互愛共謀發(fā)展的良好氛圍;通過建設(shè)職能，不斷吸引和組織職工加入工會(huì)組織，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍，為我院建設(shè)提供人才、補(bǔ)充實(shí)力;通過參與職能，工會(huì)代表和組織職工，參與我院的民主管理和民主決策，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用、動(dòng)員職工群眾提合理化建議等職工參政議政的民主渠道，群策群力為我院發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;通過教育職能，教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，組織職工進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)比武和勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)我院發(fā)展不斷上新的臺(tái)階。

　　四、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)推進(jìn)工會(huì)群眾化、民主化、法制化的進(jìn)程

　　基層工會(huì)要根據(jù)會(huì)員和職工群眾的意愿，依靠會(huì)員特別是工會(huì)積極分子開展基層工會(huì)工作，不斷推進(jìn)群眾化、民主化、法制化進(jìn)程，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。

　　1、健全和完善基層工會(huì)表達(dá)和維護(hù)職工權(quán)益的長效機(jī)制

　　以《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加大職工學(xué)習(xí)力度，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)識(shí)，提高工會(huì)組織的地位。在健全、完善職代會(huì)、院務(wù)公開制度的同時(shí)，不斷探索、拓展職工民主管理的其它有效形式，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的職工民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　2、規(guī)范基層工會(huì)工作，加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。

　　對(duì)工會(huì)的組建及機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、會(huì)員發(fā)展、職工代表大會(huì)制度落實(shí)等進(jìn)行規(guī)范，健全制度。健全平等協(xié)商制度，規(guī)范協(xié)商的程序和內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　五、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成加強(qiáng)基層工會(huì)工作的合力

　　我院工會(huì)工作在局黨委和院黨支部高度重視下，增強(qiáng)了基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的關(guān)鍵。同時(shí)局黨委和院黨支部把工會(huì)工作列入了局黨委和院黨支部議事日程抓緊抓好。要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”，促進(jìn)了工會(huì)工作健康發(fā)展。

　　六、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)工會(huì)會(huì)費(fèi)的管理

　　工會(huì)經(jīng)費(fèi)是增強(qiáng)工會(huì)活力，發(fā)揮工會(huì)作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)要保持活力，要發(fā)揮作用，就要通過組織職工開展經(jīng)常性的有益活動(dòng)和對(duì)困難職工實(shí)施送溫暖及時(shí)給予幫扶來體現(xiàn)。這就需要資金作保障，工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥繳到位并形成制度作保障。工會(huì)干部覺得工會(huì)工作好做多了，我們經(jīng)常組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等，從而調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性，工作效率日益提高。

　　七、增強(qiáng)基層活力，必須組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)

　　組織職工開展各種有益活動(dòng)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的有效載體，也是工會(huì)工作務(wù)實(shí)有效的方法。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位有效途徑。

　　1、我院組織職工群眾經(jīng)常開展健康有益的文娛體育活動(dòng)，能夠豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè);能夠增強(qiáng)職工之間，職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的團(tuán)結(jié)和友誼，不斷產(chǎn)生凝聚力和向心力、積極性和創(chuàng)造性;能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和院的發(fā)展。工會(huì)要充分發(fā)揮開展活動(dòng)群眾性強(qiáng)、參與面廣、貼近群眾、宜于營造氣氛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開展寓教于樂活動(dòng)，凝聚職工力量。

　　2、發(fā)動(dòng)群眾開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是既提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，又提高工作效率的活動(dòng)。工會(huì)廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、勘測(cè)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，廣大職工立足本職、學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，多作貢獻(xiàn)。

　　3、通過“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。職工是這個(gè)“家”的主要成員，所以，要建設(shè)溫暖的職工之家，就要開展以“建家興院、建家育人、建家強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)。通過這一活動(dòng)，推動(dòng)了工會(huì)法、勞動(dòng)法在院中的貫徹實(shí)施，提高工作熱情，促進(jìn)了院的健康發(fā)展，鞏固和發(fā)展了工會(huì)的組織建設(shè)，依法維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　4、送溫暖活動(dòng)和對(duì)困難職工的幫扶活動(dòng)，是實(shí)施“民心工程”的主要活動(dòng)。工會(huì)通過送溫暖和幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中，真正起到了黨和群眾的橋梁和紐帶的作用。

　　5、積極開展各種評(píng)優(yōu)推先活動(dòng)，不斷提高職工的積極性。工會(huì)工作要堅(jiān)持以人為本，在職工中樹立正氣、弘揚(yáng)精神、圍繞中心工作，搞好各級(jí)勞模的評(píng)選和推薦活動(dòng)，做好勞模的管理和服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)和宣傳勞模精神，這是工會(huì)貢獻(xiàn)社會(huì)的一項(xiàng)很好舉措。

　　八、結(jié)束語

　　加強(qiáng)基層工會(huì)工作，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，在提高基層工會(huì)工作中既面臨著難得的機(jī)遇和有利的條件，也面臨著困難和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，通過各種工作途徑，努力使工會(huì)工作做到依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工說實(shí)話、辦實(shí)事，讓職工群眾滿意;把廣大職工團(tuán)結(jié)在院黨支部的周圍，帶領(lǐng)職工群眾服從和服務(wù)于院黨支部的中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]《中國工會(huì)十五大報(bào)告》

　　[2]《中華人民共和國工會(huì)法》

　　[3]《中國工會(huì)章程》

　　[4]《勞動(dòng)法》

　　[5]《工會(huì)法》