所屬欄目:環(huán)境法論文 發(fā)布日期:2013-02-27 09:48 熱度:
摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染問題日趨突出,環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會的普遍問題, 這一問題在我國尤為突出,由于特殊的國情,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出與眾不同的原因。環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境為對象,運用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段,對其中的污染物及其有關(guān)的組成部分進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析,以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測在對污染物監(jiān)測的同時,已擴展延伸為對生物、生態(tài)變化的大環(huán)境監(jiān)測。由于環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有涉及面廣、專業(yè)性和耗資大等特點,環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。隨著各項環(huán)境保護(hù)法的實施,我國環(huán)境監(jiān)測工作得到了逐步的開展和加強。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測,存在問題,對策
一、環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)
環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是對環(huán)境樣品中的污染物的組成進(jìn)行鑒定和測試,并研究在一定歷史時期和一定空間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、組成和結(jié)構(gòu)。基本目的是全面、及時、準(zhǔn)確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢。
二、環(huán)境監(jiān)測的特點
環(huán)境監(jiān)測就其對象、手段、時間和空間的多變性、污染組分的復(fù)雜性等,其特點可分為:
(一)環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性
由于環(huán)境污染具有時空性等特點,只有堅持長期測定,才能從大量的數(shù)據(jù)中提示其變化規(guī)律,預(yù)測其變化趨勢,數(shù)據(jù)越多,預(yù)測的準(zhǔn)確度就越高。如監(jiān)測點位的選擇一定要有科學(xué)性,而且一旦監(jiān)測點位的代表性得到確認(rèn),就必須長期堅持監(jiān)測。
(二)環(huán)境監(jiān)測的綜合性
監(jiān)測對象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體,只有對這些客體進(jìn)行綜合分析,才能確切描述環(huán)境質(zhì)量狀況。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理、綜合分析時,需涉及該地區(qū)的自然和社會各方面情況,因此,必須綜合考慮才能正確闡明數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。
三、環(huán)境監(jiān)測的作用
(一) 環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用
在社會化生產(chǎn)過程中,經(jīng)濟與環(huán)境是一個事物的兩個方面,即發(fā)展經(jīng)濟和保護(hù)環(huán)境是統(tǒng)一的。黨和國家將環(huán)境保護(hù)工作作為一項基本國策,強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)要實行 “三同步” 即:同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;實行 “三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。如,在城市發(fā)展規(guī)劃中,將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃列為城市規(guī)劃必不可少的組成部分。要做好城市的環(huán)境規(guī)劃就必須對城市的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的評價, 而科學(xué)的環(huán)境評價來源于切實可靠的環(huán)境監(jiān)測工作。
(二) 環(huán)境監(jiān)測在污染物總量減排和環(huán)境執(zhí)法中的作用
隨著污染整治工作的不斷推進(jìn),環(huán)境監(jiān)測工作得到進(jìn)一步加強,為污染物部量減排和環(huán)境執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。
1、對重點污染企業(yè)進(jìn)行不定時抽檢,促進(jìn)企業(yè)治理污染,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
2、對排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。通過對排污企業(yè)的督查性監(jiān)測,全面及時掌握了企業(yè)的排污情況,為工業(yè)企業(yè)污染整治提供了技術(shù)支撐。
3、對違法排污企業(yè)進(jìn)行暗查。根據(jù)暗查監(jiān)測結(jié)果,對不正常使用污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)處以罰款;對重點污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業(yè),報政府停產(chǎn)治理; 對治理效果不佳的企業(yè),建議關(guān)停。
(三) 環(huán)境監(jiān)測在社會商品中的作用
社會商品是在整個社會中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,不僅從適用、 美觀、 耐用方面去衡量, 還從它對人和環(huán)境所產(chǎn)生的影響來衡量。如機動車排放有害廢氣指標(biāo), 冰箱等家用電器的噪聲指標(biāo)等都要進(jìn)行測定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,人工合成化學(xué)品越來越多, 作為環(huán)境監(jiān)測工作人員, 更要認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
(四) 環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是社會經(jīng)濟發(fā)展的先決條件, 而有一些科學(xué)研究又往往以環(huán)境監(jiān)測為論據(jù)。 如自然資源考察中的環(huán)境背景值調(diào)查、 環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境容量研究中的污染源調(diào)查等等。做好這些方面的環(huán)境監(jiān)測, 將對推動科學(xué)研究、 發(fā)展經(jīng)濟有著重大意義。
四、 影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要因素
(一) 采樣質(zhì)量
樣品采集過程中采樣點的布設(shè)、 采樣的深度與厚度、 樣品的儲存方法、 氣象條件和采樣的時間等因素都會影響采樣質(zhì)量。實際操作過程中常常會因為周邊環(huán)境、 地理位置、 天氣狀況等因素的影響無法按照理論上的要求布點, 只能因地制宜地選取其他點位來代替。在這種點位布設(shè)不規(guī)范、 具有一定程度隨著性的情況下所采集的樣品, 測得的數(shù)據(jù)顯然不能反映真實情況。
(二) 儀器設(shè)備性能的影響
樣品分析過程中儀器設(shè)備會給分析結(jié)果帶來誤差。其一, 來自儀器的計量性能, 如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩(wěn)重時,分析天平本身有一定的精度,所以存在一定的系統(tǒng)誤差。其二,分析所使用的儀器是否進(jìn)行定期校準(zhǔn)和計量認(rèn)證,分析人員對儀器的調(diào)試、 使用能力如何等因素都會影響分析結(jié)果的質(zhì)量。
(三) 分析方法的影響
樣品分析方法不是唯一的, 應(yīng)優(yōu)先選取國家標(biāo)準(zhǔn)方法或與之等效的方法。任何一個監(jiān)測方法都有局限性, 如: 適用范圍、 允許限量、 干擾物等。但由于人員的技術(shù)水平、經(jīng)濟條件、實驗環(huán)境等因素的制約, 存在選取方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。另外有些分析方法存在著不完善之處, 具體表現(xiàn)在水質(zhì)采樣方法、 樣品前處理方法比較薄弱。因此分析方法選取不當(dāng), 都會影響監(jiān)測結(jié)果質(zhì)量。
(四) 測試環(huán)境的影響
樣品的測試過程中對濕度、 溫度、 灰塵、 噪聲、 振動等環(huán)境因素都有一定的要求。如: 測試大氣中二氧化硫含量時所用的甲醛緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法 (A)要求測試溫度是20 左右, 但有些實驗室受經(jīng)濟條件制約無法予以保證, 使分析結(jié)果受影響。
(五) 人員素質(zhì)的影響
環(huán)境監(jiān)測采樣、分析、 質(zhì)控等人員操作技能的高低、 責(zé)任心的強弱、 工作態(tài)度的好壞都會影響監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量。
五、 對策和建議
(一) 采樣方面
實驗表明, 采樣誤差往往是最大而且最主要的誤差。環(huán)境中被分析樣品種類繁多、 千差萬別, 不可能將 “整體” 拿來做分析, 也不能任意制抽取一部分做分析,所以在采樣過程中要嚴(yán)格按照監(jiān)測規(guī)范的要求采樣。 另外, 可在現(xiàn)場采樣時加采質(zhì)量控制樣品, 即采樣時同時采集雙份平行樣, 加密進(jìn)行分析。
(二)加強環(huán)境質(zhì)量變化原因及趨勢綜合分析
考慮環(huán)境質(zhì)量的時間—— —空間變化規(guī)律及與環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的因素變化,開展環(huán)境質(zhì)量縱向、橫向?qū)Ρ取T诃h(huán)境質(zhì)量時空變化規(guī)律分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然、經(jīng)濟、社會等因素對排污總量、環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量的變化原因進(jìn)行綜合分析,提出建議和對策。
(三)加強測試過程中質(zhì)量控制
分析質(zhì)量控制包括實驗室內(nèi)質(zhì)量控制和實驗室間質(zhì)量控制這兩個方面。
實驗室內(nèi)質(zhì)量控制,又稱內(nèi)部質(zhì)量控制。它表現(xiàn)為分析人員對分析質(zhì)量進(jìn)行自我控制及內(nèi)部質(zhì)量控制人員對其實施質(zhì)量控制技術(shù)管理過程。可以采用平等樣分析、加標(biāo)回收率分析、 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或質(zhì)控樣對比分析、質(zhì)量控制圖等方式。
實驗室間質(zhì)量控制,又稱外部質(zhì)量控制。它是指由外部有工作經(jīng)驗和技術(shù)水平的第三方或組織,對實驗室和分析工作者進(jìn)行定期或不定期的分析質(zhì)量考查的過程。可以采用利用密碼標(biāo)樣對實驗室進(jìn)行考核,以確定實驗室間數(shù)據(jù)的可行性。
(四)減少分析誤差
分析測試所用的測量儀器要定期進(jìn)行校準(zhǔn)和核查,并熟悉其性能,以減少儀器帶來的誤差; 測試方法選取要得當(dāng),分析樣品同時可以對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行測定,以校正方法誤差;測試環(huán)境要根據(jù)要求予以滿足,如不能滿足時要有充分考慮和認(rèn)識。
六、總結(jié)
綜上所述,隨著環(huán)境管理的不斷深化和加強,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中的地位越來越重要。如近日日本福島核電站發(fā)生爆炸,造成核輻射泄漏,其環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)就是環(huán)保部門最大的資源。每一個監(jiān)測數(shù)據(jù)都成為科學(xué)決策和社會穩(wěn)定的有力支撐。對于環(huán)境監(jiān)測工作人員來說,在監(jiān)測理論上有所創(chuàng)新,在監(jiān)測技術(shù)上取得突破,才能在監(jiān)測能力上有所提高。開展以監(jiān)測方法、質(zhì)控要求等為內(nèi)容的科學(xué)研究,完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)監(jiān)測隊伍專業(yè)化、監(jiān)測裝備現(xiàn)代化,使環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮更重要的作用。
文章標(biāo)題:探析我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題及對策
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