所屬欄目:環(huán)境法論文 發(fā)布日期:2013-02-20 09:25 熱度:
摘 要:由于人口的不斷增長(zhǎng),工業(yè)的高度發(fā)達(dá),使得空氣、水源、土壤等許多我們賴以生存的環(huán)境都遭受到不同程度的破壞和污染,使得環(huán)境問題已經(jīng)成為全球及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要問題之一。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要組成部分,是環(huán)境管理、污染治理的基礎(chǔ)。本文對(duì)如何做好環(huán)境監(jiān)測(cè)中的質(zhì)量控制進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè),質(zhì)量管理控制,措施
環(huán)境保護(hù)是人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的重要條件。隨著環(huán)境保護(hù)工作的不斷深入和公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作越來越受到全社會(huì)的關(guān)注,環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中起到特別關(guān)鍵的作用
1. 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理控制工作重要性
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,就要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí),把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全過程,建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),積極開展外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平,提供準(zhǔn)確可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,為政府決策和環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)隨時(shí)向社會(huì)提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的具有法律效益的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量最直接的反映,對(duì)數(shù)據(jù)記錄的審核,是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作中的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息的“代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性”,是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分,應(yīng)貫穿于監(jiān)測(cè)工作的全過程。因此我們要加強(qiáng)重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。
2. 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的主要問題
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理是以環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量為中心對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體進(jìn)行全過程的科學(xué)管理。實(shí)際上,環(huán)境監(jiān)測(cè)管理重點(diǎn)是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的代表性和準(zhǔn)確性的重要保障即是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理有很大的局限性。本又結(jié)合目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題,從四個(gè)方面進(jìn)行了闡述。
2.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性:環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和信息是否具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性,將直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理服務(wù)的質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性以及政府環(huán)境決策的科學(xué)性,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的正確實(shí)施。但是,由于出于政績(jī)考核、技術(shù)滯后、指標(biāo)不明確等諸多原因,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性有待進(jìn)一步高。
2.2監(jiān)測(cè)管理方法手段落后
現(xiàn)有的質(zhì)量管理手段顯然已不再適用于環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的拓展,質(zhì)量控制措施與實(shí)際工作的關(guān)聯(lián)性日益減低,管理措施缺乏針對(duì)性和目的性,對(duì)于質(zhì)量管理控制的有效性、準(zhǔn)確性和可信度難以判定。質(zhì)量管理在一些新領(lǐng)域中是空白一片,監(jiān)測(cè)方法仍是采用實(shí)驗(yàn)室儀器分析法和現(xiàn)場(chǎng)檢查等一些陳舊的方法,停留在單一的樣本考核,而且由于工作程序和樣品運(yùn)輸這些環(huán)節(jié)存在不相一致的問題,使得老套的監(jiān)測(cè)方法不能得出準(zhǔn)確的結(jié)論。
2.3 室內(nèi)質(zhì)量管理有一定的局限性:目前,地方環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)條件很差,監(jiān)測(cè)用房緊張,儀器設(shè)備落后而不配套,有些常規(guī)儀器很難配全,在這實(shí)驗(yàn)條件下很難做到監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確。分析其中的原因,可歸納為兩個(gè)方面:一是經(jīng)費(fèi)緊張,監(jiān)測(cè)站大多依靠地方財(cái)政撥款,依靠自收自支來維持環(huán)境保護(hù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)很困難;二是監(jiān)測(cè)站隸屬于環(huán)保局,環(huán)保局對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重視不夠,其正常工作所需也就很難得到解決。
2.4監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不高。有部分監(jiān)測(cè)站通過計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的評(píng)審獲證后,質(zhì)量管理工作大為松懈,不似評(píng)審前認(rèn)真對(duì)待,存在因循守舊、懶散,缺乏主動(dòng)管理的自覺性,不能積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、解決質(zhì)量問題。有些工作人員、甚至高級(jí)管理層人員沒有環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)生命線的質(zhì)量意識(shí),忽視監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,致使質(zhì)量管理體系不能持續(xù)改進(jìn)和完善。
3. 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的主要應(yīng)對(duì)措施
全程質(zhì)量控制的實(shí)施直接關(guān)系到環(huán)境監(jiān)測(cè)分析的質(zhì)量,搞好全程質(zhì)量控制越來越引起人們的重視,也是今后的發(fā)展趨勢(shì)。要提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,就必須加強(qiáng)質(zhì)量控制的程序化,進(jìn)行全方位管理和全過程的質(zhì)量控制,綜合起來,主要是對(duì)監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員三方面進(jìn)行控制。
3.1 全面控制。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制分為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量控制。要保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,除了在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)對(duì)樣品分析進(jìn)行質(zhì)控外,還要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制,即對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)的全部過程和細(xì)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制是從采樣點(diǎn)位的優(yōu)化布設(shè)上開始的,按照方法規(guī)范的要求,應(yīng)對(duì)布點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化。樣品的采集、儲(chǔ)運(yùn)是整個(gè)監(jiān)測(cè)的根本。采集環(huán)境樣本的過程,應(yīng)建立嚴(yán)格的采樣管理制度,規(guī)定對(duì)采樣人員的基本要求、采樣程序、采樣質(zhì)量保證,要求采樣人員認(rèn)真填寫采樣記錄、儲(chǔ)運(yùn)記錄和送樣記錄,并確定正確的采樣頻率。在采樣的過程要建立定期對(duì)采樣容器檢查的制度,以消除采樣過程中容器對(duì)監(jiān)測(cè)樣品的污染。環(huán)境樣品是復(fù)雜多變的,必須加強(qiáng)環(huán)境樣本的采樣技術(shù)管理,執(zhí)行各類環(huán)境樣品的采集規(guī)范和統(tǒng)一的采集、保存方法,才能保證樣品的代表性。全程質(zhì)量控制要求建立嚴(yán)格的報(bào)告制度,由質(zhì)控人員貫徹實(shí)施,并定期組織檢查。除了報(bào)告的準(zhǔn)確性外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)告時(shí)效性的質(zhì)量控制。項(xiàng)目采集分析后要及時(shí)出具報(bào)告。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件是影響監(jiān)測(cè)質(zhì)量的一個(gè)重要的因素,以往對(duì)此并沒有引起足夠的重視。監(jiān)測(cè)用水的質(zhì)量將直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“分析實(shí)驗(yàn)用水規(guī)格和試驗(yàn)方法”,在實(shí)驗(yàn)用水進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,要檢驗(yàn)是否合乎實(shí)驗(yàn)用水規(guī)格。
3.2 儀器設(shè)備控制�?萍嫉倪M(jìn)步,使測(cè)設(shè)備越來越先進(jìn),儀器的靈敏度也有了很大的提高,監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量也依賴于監(jiān)測(cè)儀器的狀況。因此要將儀器設(shè)備管理作為質(zhì)量控制的一個(gè)重要方面。儀器的配置,除了定期進(jìn)行計(jì)量檢定外,為了解儀器狀態(tài),維護(hù)儀器設(shè)備在兩次校準(zhǔn)期間校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度,減少由于儀器穩(wěn)定性變化造成的結(jié)果偏差,還應(yīng)進(jìn)行期間核查。檢查情況應(yīng)記錄并歸檔,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行有問題時(shí),應(yīng)停用報(bào)修。為隨時(shí)保持儀器的準(zhǔn)確性,還應(yīng)配置相應(yīng)的校準(zhǔn)儀器,如噪聲分析儀應(yīng)配置聲級(jí)校準(zhǔn)器,對(duì)儀器進(jìn)行自檢、自校,并且要有相應(yīng)的記錄。建立完整的儀器設(shè)備技術(shù)檔案和使用記錄。儀器的管理要具體到人,加強(qiáng)日常維護(hù),定期檢查,隨時(shí)保持儀器的良好使用狀態(tài)。
3.3 人員控制。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作以人為本,人員素質(zhì)是監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。如果監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),即使檢測(cè)儀器再精密,監(jiān)測(cè)方法再先進(jìn),也很難使監(jiān)測(cè)工作做好,也就無法提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。因此,監(jiān)測(cè)站要有系統(tǒng)性的培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性和目的性定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
總之,要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量保證意識(shí),要求我們加強(qiáng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的管理和技術(shù)基礎(chǔ)工作,全面提高人員素質(zhì),對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精密度和準(zhǔn)確度,只有這樣才能使監(jiān)測(cè)質(zhì)量越來越高,更好地為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)。
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文章標(biāo)題:淺議環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管控
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