所屬欄目:環境法論文 發布日期:2013-02-20 09:19 熱度:
摘 要:本文介紹了我國林業資源開發利用的現狀,分析了做好林業資源保護的措施,提出了林業資源開發利用與協調發展的方法。
關鍵詞:林業資源,開發利用,保護,分析
林業資源包括林木、林地以及依托林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。林業資源有著它內在的循環鏈條與生命周期,人類的開發與利用強行介入了原來森林資源內部的循環模式,破壞了其生命周期,造成林業不可自主發展的形態,所以人類在開發利用林業資源的同時,應考慮與資源保護的協調發展。
1 我國林業資源的開發利用
我國地大物博,有著豐富的林業資源。林業開發在經濟發展中占有非常重要的地位,起著有力的保障作用。其開發主要用于建筑業、裝修業、家具制造業、餐飲業和造紙業等生活用品材料業,這些都屬于消耗型用材,從生產、加工、上市、銷售都為國民經濟創造了巨大的財富,是國民經濟增長的支柱性產業,具有經濟效益高、用量大、循環使用率低、污染與浪費嚴重的特點。林業資源雖然能給社會帶來巨大的經濟效益,但是在開發利用的過程中也存在著一些問題。
1.1 后續力量不足
在林木資源使用中,大多會選擇熟齡樹木進行砍伐,造成了森林資源齡組比例失調,再加上林木生長速度緩慢,導致后續力量無法跟進,出現“青黃不接”的現象。
1.2 過度開發林木資源,造成生態環境惡化
裸露土層經常年雨水沖刷、風吹暴曬、霜冰凍裂,使表層土壤貧瘠,沙化嚴重;水土流失,造成泥沙淤積,堵塞河道,環境惡化,災害頻繁。
1.3 大量野生動物被獵殺,森林物種瀕臨滅絕
森林中的物種形成自然生物鏈,由于人類無節制地滿足自身欲望,對大量野生動物進行獵殺,作為餐飲業暴殄異珍的美食、皮毛裝飾行業的奢侈品、養顏補身的名貴藥品,致使很多珍稀物種瀕臨滅絕,破壞了生物鏈條,影響了大自然的生存發展。
1.4 只顧眼前利益,只采不育
由于林業資源的培育、種植時間較長,見效慢,花費大,所以資源的開發者大多只盯準眼前既得利益,而不顧長遠的發展,只采不育,走竭澤而漁的經濟模式。
1.5 管理粗放,品種單一,經濟效益差,技術含量較低
已開發的林木果園雖然開發面積較大,但是管理粗放,不重視土壤肥力的培置,常年種植低產量的單一品種,造成土壤有機質缺失嚴重,單薄貧瘠。另外,不注重科學技術的應用,造成林木產量低、品質差、經濟效益差、林副產品產值不高等現象。
1.6 林業資源加工進出口效益呈現較大差異
由于我國對林業資源的加工大多處于初級階段,而且集中體現在量上,雖然也形成了可觀的出口效益,但是相對進口而言,這些原材料經國外深加工后,以不菲的價格又進入中國林業成品市場,用林業原始資源量的效益抵對林業資源深加工費用,這其中形成的買賣差價實際上造成了中國林業資源明賺實虧的局面。與此同時,中國出口的經濟利益是建立在破壞生態效益之上,兩者相比較顯得更加得不償失。
2 林業資源的保護
森林能凈化空氣,平衡全球二氧化碳,調節氣候,保持水土,減少土地沙化,促進大自然和諧發展,為人類提供各種能源與良好的生態環境。因此林業資源的保護也將是人與自然繼續生存發展過程中不可忽視的一項任務。
2.1 進一步完善林業資源保護與開發的法律法規,加大資源保護法的懲罰措施與宣傳力度
林業資源給開發者帶來了巨大的利益誘惑,所以在金錢的驅使下,很多人濫砍濫伐,不顧法律的威嚴,不計后果,以身試法。面對如此的情境,一方面要加大宣傳力度,以預防為主,不斷完善林業資源保護與開發的相關法律法規,另一方面更要加大懲處力度,對破壞林業資源的犯罪分子絕不姑息。
2.2 關注瀕危物種的生存狀況,保護珍稀物種進化繁衍
林業資源中包含著巨大的物種基因庫,孕育著多種多樣的生物,而一些不法分子肆意獵殺,使很多珍稀物種瀕臨滅絕。因此我們要對這些物種加以關注,保護它們進化繁衍、生存發展,防止因人類不合理的開發利用造成的破壞對瀕危物種的生存構成威脅,保障整個生態的平衡。
2.3 大力開發人工造林和封山育林,調整林業發展結構
保護水源涵養林、交通防護林、水土保持林,城市景觀林等重點的生態公益區域,建設更加合理、完善的生態林業體系。做好用材林基地、五大防護林體系工程建設與綠地、濕地和野生自然保護區,增加防護林體系的搭建。
2.4 注重林業資源防護工程的培育
構建防火林業帶、防火阻隔帶森林防護工程,提高森林消防的防護意識,完備森林防火的搶救設備以備使用,提高工作人員防火防護意識。定期對林業間有害物質進行監測與監察,把林業疫情與病蟲害的破壞降到最低。
2.5 加大資源的利用率,提高增值效益,促進循環使用
充分并循環利用林業資源,加大林產品和林副產品二次加工;加強林產品的深加工與綜合利用,提高林業資源利用效益,減少資源的大量浪費;適應市場經濟的需要,提高經濟效益契合點,使林業經濟增長方式向貿易、效益型轉變,促使林業資源增值。
2.6 健全林業行政管理體制,提高林業人員素質,以科技興林
林業的振興必須依靠科學技術,林業保護與繁育也離不開科學的手段,因此需要適當增加林業技術研究人員,并對現有管理人員進行技術培訓,提高業務水平,引進并推廣先進的科技成果,使林業科技轉化為第一生產力,達到科技興林的目的。
3 開發利用與保護協調發展的方法
經濟要發展,資源要利用,生態要保護,所以林業資源的開發利用與保護要做到經濟、環境、資源的和諧發展。
3.1 堅持“雙向”適度原則
開發利用的過度對資源的破壞是不言而喻的,所以林業資源得到合理保護是林業經濟發展的基本前提。但是保護過度也會阻礙經濟的發展,造成資源的堆積與浪費,不利于資源再生。因此要做到“雙向”適時適度,促進長久化、合理化、規范化發展。
3.2 堅持結構匹配發展原則
開發利用要以林業資源現狀為依據,把握發展方向,對較多資源進行大力開發,對資源較少或消耗殆盡的資源要保護或禁止開發。資源的保護也要針對開發利用需求大的,加大栽培種植。如適地培育用材林地、經濟林地、防護林地,以達到最大量的供給需求。一方面調整林業經濟發展結構,另一方面調整林業保護與繁衍的結構,使其二者結構相匹配。
3.3 把握相輔相成原則
合理的開發與利用要針對資源的本身因物制宜、因地制宜的開發。以生態發展為原則,注重對自然資源的保護和自然生態系統的平衡維護,以保護為前提保障資源的可持續利用。以多樣化為原則,根據不同用途的林業資源,使開采出來的資源具有針對性、實用性。實行誰投資、誰受益,誰破壞、誰治理的政策。林業資源不僅有經濟價值,還有維持生態平衡與保護生態環境等多重功能,林業的防護還能產生巨大的社會效益與間接的經濟效益,所以要把握生態效益、社會效益并重的原則,促進和諧發展。
3.4 遵循可持續原則
正確處理好森林資源開發與生態保護的關系,堅持可持續發展原則,找到二者維系之間適度的平衡點,建立一個平穩和諧的經濟、社會、生態結構,維系一個既有利于當代經濟的發展又造福于子孫后世的體系,從而推動國民經濟的健康、持久的發展。
4 結束語
林業開發在經濟發展中占有非常重要的地位,起著有力的保障作用。林業資源內部存在自身的循環鏈條與生命周期,人類的開發與利用強行介入了森林資源內部的循環模式,破壞了其生命周期,造成林業不可自主發展的形態,所以人類在開發利用林業資源的同時,應考慮到與資源保護的協調發展。把林業資源開發利用的問題與林業資源保護措施相結合,從“雙向”適度原則、結構匹配發展原則、相輔相成原則、可持續原則等4個方面對二者之間的關系進行了探討。
參考文獻:
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文章標題:關于林業資源開發利用與保護的分析
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