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所屬欄目:環境法論文 發布日期:2012-06-05 09:06 熱度:
摘要:三峽庫區二三期群測群防工作,在三峽庫區的經濟發展和社會穩定中發揮了重要的作用,本文介紹了2003年庫區二、三期群測群防工作開展以來的管理、實施、運行情況及取的成功案例,對以后三峽庫區以及全市群測群防工作的開展具有重要的指導意義。
關鍵詞:三峽庫區、二、三期群測群防;成功預報、地質災害防治
1引言
重慶市地質條件復雜,地質災害發育。截止2009年底,全市已查明的地質災害隱患點共計15082處.為維護三峽庫區人民生命和財產安全,保障三峽庫區經濟建設和社會發展,實施三峽庫區地質災害監測預警工程,通過適時的監測預警,及時為政府和有關部門提供庫區的地質災害和將要發生的地質災害動態信息,為政府防災減災決策和實施及時提供科學依據和技術支撐。
2二、三期群測群防監測預警工程規劃及建設情況
2.1規劃情況
二期群測群防監測預警工程于2003年開始建設,按三峽庫區地質災害監測預警工程統一部署,重慶市庫區共建成942處群測群防監測點,規劃監測運行時間2003-2010年。
三期群測群防預警工程于2006年9月20日全部建成1630處群測群防監測點,并全面啟動了各監測點監測數據的報送工作。規劃監測運行時間2006-2010年.
2.2建設情況
由于部分三峽庫區二、三期地質災害群測群防點因市政建設和其它原因影響,重慶庫區規劃(不含治理改為群測群防項目)共建設地質災害群測群防監測點
2497處:其中二期932處;三期1565處。
3重慶庫區群測群防監測工作的管理實施情況
3.1二、三期群測群防的管理
受三峽庫區地質災害防治工作指揮部的委托,重慶市地質環境監測總站對重慶庫區二、三期群測群防的監測運行進行了管理,落實重慶庫區22區縣群測群防監測點的監測工作,督促指導重慶庫區22區縣地質環境監測站的群測群防工作;及時匯總和分析群測群防工作資料,并向指揮部按時提交監測報表和報告監測成果。
3.2二、三期群測群防工作的實施
3.2.1加強領導,完善組織機構
庫區各個區縣成立了地質災害防治工作領導小組,建立和完善了地質災害應急搶險體系,成立了地質災害防治應急指揮部,組建了縣、鄉鎮、部門聯動的地質災害防治和應急搶險指揮系統。使地質災害群測群防工作有了可靠的組織保障。
3.2.2完善制度,落實監測責任
監測工作根據指揮部合同要求,在我市庫區區縣對二、三期地質災害點開展了群測群防監測工作,每年年初對損壞的周界樁、警示牌、群測群防監測點進行了補設,核實了監測責任人和監測人員,完善了地質災害隱患點專項防災撤離預案,對災害隱患點規模、影響范圍、監測要求、預警信號、巡查路線、撤離路線等予以明確。
3.2.3細化監測措施,切實做好群測群防監測預警工作
按照“以人為本”的宗旨;以減少人員傷亡和財產損失為主要目標,根據成災環境、致災因素與危害對象不同,結合政府與社會的防抗災能力,因地制宜,細化監測措施,扎實細致地開展地質災害群測群防監測預警工作。
4重慶庫區群測群防監測預警工作運行情況
4.1總體情況
二、三期群測群防開展以來,目前絕大部分群測群防點基本穩定,部分點出現變形或者滑塌,二期發生變形或者局部滑塌的有:2004年8處;2005年6處,2006年30處,2007年20處,三期發生變形或者局部滑塌的有:2007年8處,特別是2008年9月28日三峽庫區蓄水以來,二、三期群測群防點共47處發生變形或局部滑塌,2008年31處,2009年11處,2010年5處;其中二期21處,三期26處,由于處置及時,采取了有效的防治措施,未出現人員傷亡,最大限度的保障了人民群眾生命財產安全。
4.2二、三期群測群防的工作成效及成功預報實例
由于群測群防工作的開展,有效地減少了地質災害造成的人員傷亡和財產損失,各區縣都有不少成功預報地質災害發生的事例,避免了人員的群死群傷。比較典型如下:
2010年8月望霞危巖基座出現大量變形縫,危巖基座下方長約120米公路(高程約1100米)出現局部塌方,并出現眾多垂直坡面的剪裂縫,縫寬1-5厘米。危巖后部(高程約1230米)出現3條平行于坡面的張裂縫,張裂縫張開5-90厘米,內側下錯10-60厘米。有2處塌落,塌落面積達100平方米,總方量約30萬立方米。威脅下方鄉村道路、村民32戶230人、煤碼頭及航運安全,間接影響猴子包附近約45戶200余人生命財產安全。根據專家會商結果,監測預警級別初步定為警示級(黃色預警)。險情發生后,當地政府立即疏散危險區織人員,設立警示牌,禁止車輛、行人通過危巖下方危險區,安排專人監測預警,發現險情及時啟動預案。設置了自動化專業監測系統。市國土房管局組織相關專家到現場進行會診,指導應急處治。同時,專業技術單位開展應急調查,查清了危巖特征及發展趨勢,有針對性地提出防治措施建議。
5庫區二、三群測群防工作展望
群測群防工作是地質災害防治工作的重要組成部分三峽庫區二、三期群測群防工作開展以來取得工作有目共睹,每年累計萬余名普通的老百姓投入到此工作中,群測群防體系的開展,有效地避免了群死群傷和最大限度的減少了人民財產經濟損失。2010年開始,重慶市國土房管局將更加推進地質災害工作的信息化建設,和中國科學院合作的群測群防監測預警體系建設,和中國移動公司重慶分公司合作的地質災害信息采集
系統等多項工作都在逐步實施。信息化將全面普及到群測群防工作中,庫區的二、三期群測群防工作將步入更新的臺階。我們將以群測群防工作為基礎,輔助一定的專業監測工作,同時逐步提高群測群防人員的地質災害監測工作方面的素質,更新一定的群測群防監測設備,最大的限度的發揮監測預警工作在地質災害防治工作中的作用。
6結束語
重慶市地質災害點多面廣,防治任務重,治理難度大,群測群防的開展建設對于保障、促進地區經濟發展,維護社會穩定,最大限度減輕人民群眾生命財產損失都具有非常重要的意義。庫區二、三期群測群防的開展對庫區的經濟繁榮和社會穩定起到了更加重要的作用,2011年,庫區后續規劃將進入實施的階段,庫區二、三期群測群防工作將作為庫區后續規劃的監測預警工作來實施。也會在庫區的經濟快速發展中發揮更新、更重要的作用。
參考文獻
[1]黃學斌,三峽庫區地質災害防治監測預警工程群測群防監測預警系統建設及運行技術要求[R],三峽庫區地質災害防治工作支指揮部,2005.
[2]王磊,賀建波,陳鵬,等.重慶市地質災害防治規劃[R],重慶市國土資源和房屋管理局,2001.
文章標題:重慶市三峽庫區二 三期地質災害群測群防監測預警工作現狀及成效
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