所屬欄目:公司法論文 發(fā)布日期:2019-02-18 10:56 熱度:
摘要:基于現(xiàn)如今社會(huì),公司發(fā)展與社會(huì)之間存在著密切聯(lián)系,公司法應(yīng)該對(duì)社會(huì)責(zé)任予以承擔(dān),因此國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行公司法建構(gòu)的干預(yù)。本文以公司法建構(gòu)為基礎(chǔ),對(duì)國(guó)家角色進(jìn)行了全面分析,有利于促進(jìn)公司發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公司法;建構(gòu);國(guó)家;角色
對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)是其持續(xù)發(fā)展的命脈,而公司是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本載體。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和建立的基礎(chǔ)上,我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度得以建立,導(dǎo)致公司制度也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變。國(guó)家在公司制度構(gòu)建和創(chuàng)新過程中扮演著非常重要的角色,基于此,本文對(duì)公司法建構(gòu)中國(guó)家的角色展開了全面分析,希望對(duì)有關(guān)單位起到一定幫助。
推薦期刊:《經(jīng)濟(jì)法論壇》該論壇在欄目的設(shè)置上,既有相對(duì)固定的欄目,如基本理論、制度研究、國(guó)際視窗、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴和農(nóng)村法制等,又可以根據(jù)每期的組稿情況,開辟新的欄目。
一、國(guó)家角色在公司法建構(gòu)中存在的問題
對(duì)于公司法建構(gòu)而言,國(guó)家在其中扮演著非常重要的角色,但是不可避免的會(huì)存在一些問題,其中主要包括以下幾點(diǎn):
1.公司權(quán)力規(guī)定缺乏合理性。在我國(guó)憲法及相關(guān)行政法規(guī)中,對(duì)公司職權(quán)進(jìn)行了特殊規(guī)定,但是所有制經(jīng)濟(jì)和公司法建構(gòu)工作仍然存在差異。此外,公司權(quán)力、義務(wù)等工作缺少明確規(guī)定,在法律方面嚴(yán)重缺失。
2.缺少完善的國(guó)家法律。我國(guó)各個(gè)公司的業(yè)務(wù)存在差異性,而且操作方式也不盡相同,公司法不是在某一公司的基礎(chǔ)上制定的,所以公司法不能與企業(yè)自身的規(guī)定相對(duì)比。公司的經(jīng)營(yíng)目的是獲取效益,如果在這個(gè)過程中公司政策與公司法之間存在矛盾,那么公司應(yīng)該遵循公司法中的規(guī)定。但是,基于所有制社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的復(fù)雜化,如果公司法過于限制企業(yè)權(quán)利,將會(huì)嚴(yán)重阻礙公司的健康發(fā)展。3.私法自治觀念亟待更新。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,國(guó)家干預(yù)要適當(dāng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公司自治,樹立先進(jìn)的私法自治觀念。但是,我國(guó)私法自治的觀念比較落后,缺少自治基礎(chǔ),導(dǎo)致公司章程內(nèi)容多樣化,不利于提升公司的運(yùn)行效率[1]。
二、公司法建構(gòu)中的國(guó)家角色
1.優(yōu)化公司資本制度
基于國(guó)家干預(yù)的公司法建構(gòu),在公司資本制度的完善過程中應(yīng)該從以下方面入手:(1)適當(dāng)公開資本信息,尤其是資本動(dòng)態(tài)信息,從而解決在歷史背景下形成的各種問題,如過于注重資本確定、重視靜態(tài)管理、忽略資本充實(shí)等。(2)充分發(fā)揮證監(jiān)會(huì)的作用,避免發(fā)生財(cái)務(wù)部門徇私舞弊,通過內(nèi)部信息謀取利益的現(xiàn)象。郎咸平在某財(cái)經(jīng)節(jié)目中指出:美國(guó)證券金融市場(chǎng)對(duì)利用內(nèi)部信息謀取利益的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,實(shí)現(xiàn)中小股東利益維護(hù)。但是,我國(guó)針對(duì)上述現(xiàn)象的打擊力度過于微弱,無法實(shí)現(xiàn)犯罪行為的制止。因此,國(guó)家要發(fā)揮自身角色作用,優(yōu)化公司資本制度,避免徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。(3)開展誠(chéng)信教育和法制教育,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中雖然有一種理性人的假設(shè),即將人假設(shè)成能夠趨利避害的動(dòng)物,但是實(shí)際上人并不是那么簡(jiǎn)單,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信是必須具備的品質(zhì)。基于我國(guó)特色社會(huì)主義背景下,在面對(duì)法制意識(shí)薄弱、誠(chéng)信缺失的情況時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)誠(chéng)信教育和法制教育,利用輿論引導(dǎo)、政策支持等措施,為公司營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
2.優(yōu)化法人終止清算制度
通過分析現(xiàn)有的公司法可知,如果是因?yàn)楣痉ㄖ械南嚓P(guān)規(guī)定而宣布解散的公司,要從宣布解散事項(xiàng)的那一天算起,在十五天內(nèi)成立專門清算小組,對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行核算。對(duì)于有限責(zé)任公司而言,清算小組可由各個(gè)股東組成,而股份有限公司的清算小組主要由董事、股東大會(huì)相關(guān)人員所組成。需要注意的是,如果公司沒有在規(guī)定時(shí)間成立清算小組,有關(guān)債權(quán)人可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暝V,要求法院派遣一些工作人員成立清算小組,對(duì)公司資產(chǎn)展開全面核算。由上述規(guī)定可知,清算小組中的成員都是臨時(shí)組合在一起,沒有相關(guān)法律做支撐,再加上時(shí)間較短,可能無法順利完成專業(yè)的公司資產(chǎn)核算工作。另外,在規(guī)定中指出有限責(zé)任公司的清算小組由股東組成,但是并沒有指出是全部股東還是控股股東,導(dǎo)致股東之間爭(zhēng)奪清算權(quán)。還有最重要的一點(diǎn),債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)進(jìn)行公司資產(chǎn)核算,這種規(guī)定實(shí)際上相對(duì)狹隘,因?yàn)槌藗鶛?quán)人公司中還有其他利益人員,對(duì)他們也要給予足夠的重視,如果能夠?qū)鶛?quán)人變成利益相關(guān)人可能會(huì)更加準(zhǔn)確[2]。
3.適當(dāng)調(diào)整相關(guān)規(guī)定
在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中,除了公司法以外,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法以及相關(guān)法律都對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。比如,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法明確規(guī)定了企業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的所有權(quán),在反壟斷法的基礎(chǔ)上規(guī)定了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)其不正當(dāng)行為采取了懲罰手段。對(duì)于公司法中有一條規(guī)定為“股東出資要達(dá)到法定資本的最低限額”,經(jīng)過相關(guān)調(diào)整改變?yōu)?ldquo;包括公司章程規(guī)定的全體股東出資額”,去掉最低限額,確保股東行為符合公司的章程。公司法是一種有效的法律機(jī)制,其根本目的是維護(hù)公司的合法權(quán)益,不能限制公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,所以,國(guó)家在干預(yù)過程中要適度,明確自身的角色定位,促進(jìn)公司的良好發(fā)展。除此之外,公司在制定相關(guān)規(guī)定和制度時(shí),要以公司法中的規(guī)定為主,進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)公司自治。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在全面改革,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,國(guó)家在公司法建構(gòu)中扮演著不可缺少的角色,直接影響著公司經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,公司法在建構(gòu)過程中要以國(guó)家干預(yù)為基礎(chǔ),完成資本制度、法人終止清算制度的優(yōu)化,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]姚明敏,苗詠麗.我國(guó)公司法建構(gòu)中的國(guó)家角色[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2015(18).
[2]陶宇鏡.論國(guó)家在公司法建構(gòu)中的角色[J].法制博覽,2015(11).
文章標(biāo)題:公司法建構(gòu)中的國(guó)家角色分析及闡述
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