改革開放30年的今天城市建設經歷拆改建、擴張、增容、提質的規模建設，城市面貌發生了翻天覆地的變化。杭州市城市建設前期辦公室以科學發展觀為要求，“城市建設排頭兵”的宗旨確立及開展文化建設，建立有效約束機制，強化內部量化管理，開拓城建服務領域，始終以“城市建設開路先鋒”為要求，努力創新、銳意改革，先后受到2008年度“道路整治突出單位”、連續三年評為“城中村改造和拆遷安置房工作先進單位”等榮譽，受益大、體會深。
　　杭州市城市建設前期辦公室在目前內設綜合處、財務處、計劃技術處、建房處、征地拆遷一處、征地拆遷二處、回遷安置處等部門是建委下屬機構，主要承擔市政公用基礎等建設項目的儲備、可行性研究、規劃方案和初設委托編制等技術前期工作，負責建設項目的建設單位招投標，城市建設項目的征地、房屋拆遷和安置，工程建設前期的協調、監管。現有員工40多人。
　　前期辦從2004年成立至今經歷了城市規模拆遷、基礎設施改造、安置房建設等城市建設發展歷程的特殊、艱苦時期，杭州市城市建設前期辦公室在困難中求生存，在市場中謀發展，拼搏進取、開拓創新贏得了整體建設大步發展，有力促進了和諧社會建設。回顧發展歷程，主要是致力于大力倡導改革創新發展、拓展服務渠道這個時代主題，始終堅持在創新中求發展，在服務中求創新。
　　杭州市城市建設前期辦公室成立初期人員少、任務重，前期辦韓明兒主任說:“要有大發展大進步，必須拓寬發展層面、提升發展層次，服務于杭州的整體城市建設，結合重點工程在城建一線中磨礪發展”。黨委一班人縱觀城建全局、分析發展要求、立足杭城實際，合理把握城市發展脈搏，明確了前期辦先生存、后發展、再突破的戰略構想，確立創新發展，貼心服務的工作思路。
　　一、更新觀念求思路
　　缺人才、缺資金、缺市場等是可怕的，但缺少觀念上的更新、缺少發展之道的本領是更可怕的。在服務城市建設、貫徹落實科學發展觀中，杭州市城市建設前期辦公室就把牢固樹立現代管理意識作為杭州市城市建設前期辦公室生存發展的先決條件和根本保證。怎么樣實現觀念創新，答案只有一個，就是學習。成立初期沒有經驗可參考，學習是轉變思維模式的基本手段，是創新的源泉。不學習、不讀書就會墨守成規，很難有新思想、新觀念。盡管發展中工作千頭萬緒，前期辦還是抽時間不斷地向書本學、向同行學、向先進學，求同存異，盡可能不放棄任何一次有意義的學習機會，逐漸更新觀念、豐富完善閱歷。把在外面看到的、書本學到的與工作的實際相結合，有的立竿見影產生效果，有的需要慢慢灌輸、吸收，漸進推動、循環發揮，使杭州市城市建設前期辦公室能夠在正確的方向上，向前發展、進步、提升。
　　二、創新管理求效益
　　朱容基總理曾說過，國家最需要的，第一是管理，第二是是管理，第三還是管理。有人認為市場才是杭州市城市建設前期辦公室發展的硬指標，管理、文化是軟指標。前期辦主任韓明兒卻說：管理是創新的基石，管理是比技術、市場更為重要的生產力要素，因為一切都要靠管理來推動和協調。杭州市城市建設前期辦公室將管理概括為管理出效率、管理出人才、管理出效益。人的管理是最難的、是最需要管理的。杭州市城市建設前期辦公室人員40多人，在編30人，編外10人。人員編制、素質、工作能力、專業水平參差不齊。前期辦采用人性化管理，配合以必要的激勵和行政手段，在政治上一視同仁，在工作中按能力區別對待，在生活上是朋友，以關心換人心。每到干部職工生日時大家都能收到前期辦送的生日蛋糕。退休老干部每逢過重大節日時主任代表單位組織老同志建身、書法、參觀等積極健康的友誼活動，使老同志深受感動，讓關心落實在行動中、溫暖留在心理。在落實科學發展觀教育中，杭州市城市建設前期辦公室感到提高辦事效率，更好的服務杭州的建設，就要解決影響發展的難點問題，要解決好這些問題，不僅要做到公道、正派、公平，得到大家內心的認可，更重要的是領導敢不敢下手，能不能碰硬。黨委選好切入點，針對性地提出重點解決“一上一下”問題，即：能者上、庸者下。使崗位活起來、人員動起來，讓每一名同志有一種危機感、責任感，先后調整了幾名“有能力無作為”、“無能力無作為”的工作人員，壓住了“懶政”邪氣，樹立起了正氣，收到很好效果。免除了1位部門處長，也相應提拔了幾位正副處長，其中技術前期副處長鄭俊年僅33歲。這些“陣痛”般的改革不僅沒產生影響新單位新班子穩定的風波，反而贏來了一片叫好聲，帶來了前期辦發展的旺盛活力，對在職的干部職工也產生了壓力和沖擊力，呈現出一派勃勃向上的嶄新局面，精神面貌煥然一新。
　　三、培養人才求實效杭州市城市建設前期辦公室始終把握以下幾點：
　　（1）不拘一格使用人才黨委一斑人討論人選有一原則：凡是敬業、精業，敢于負責的同志一定要用好；凡是素質高、能力強，勇于改革的人才一定要發揮好。
　　城市建設前期工作往往是項目協調多、部門要求與群眾利益矛盾突出，對工作人員的辦事效率、方法、能力要求苛刻。杭州市城市建設前期辦公室看一個人水平能力如何，不是看學歷多高，資格多老，而是看是否勇于拓展、敢于管理、理論創新意識是不是處于領先水平；是否能夠擔當部門領頭羊，管理水平能不能跟得上城市建設發展步伐。
　　（2）全心全意尊重人才杭州市城市建設前期辦公室學習企業的先進經濟管理辦法。提倡服務杭州城市建設第一，但同時杭州市城市建設前期辦公室把工作人員也放在第一位，尊重他們，愛護他們，喚發出他們最大的工作熱情，對單位產生認同感。
　　（3）不求所有但求所用城市的建設發展不僅僅是技術和管理，更重要的是全面掌握將城市的發展目標與城市現狀結合點，尋求解決問題的方法。杭州市城市建設前期辦公室強調人才“不求所有，但求所用”。要擅于通過“借腦”來彌補管理和服務手段上的不足，通過“借腦”來打造交流平臺，拓寬溝通渠道。前期辦是杭州市委重點掛職干部基地，前期辦充分發揮掛職干部的專業全、部門廣、業務強的特點，依據工作實際，統籌安排，充分發揮掛職干部的特長，以掛職干部崗位錘煉為目的，將時間急、任務堅、要求高的工作交與掛職干部，讓掛職干部到城建現場一線，走部門、擔項目、肯“骨頭”充分擔當重點工程任務，即解決了業務發展需要，又讓掛職干部在一線中錘煉成長，實現了業務發展、人才成長、工作效率、齊頭并進的良好局面。即達到讓中青干部到市重點工程“經風雨，見世面，增才干”的基本要求，又推進了工作，杭州市城市建設前期辦公室感到這種做法很實用。

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