隨著社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越突出，尤其一些工業(yè)企業(yè)的污染排放，一些沒(méi)經(jīng)過(guò)處理的廢水也都被排放到水域中，給整個(gè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞，本文主要論述了基于SBM模型的我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率評(píng)價(jià)研究。

　　《中國(guó)管理信息化：綜合版》ChinaManagementInformationization(月刊)曾用名：中國(guó)會(huì)計(jì)電算化(1998-2005);中國(guó)管理信息化(下半月)，以財(cái)務(wù)信息化為核心，向?qū)徲?jì)信息化、金融信息化、稅務(wù)信息化、企業(yè)管理信息化、信息化安全等領(lǐng)域擴(kuò)展。

　　采用環(huán)境投入產(chǎn)出模型測(cè)算出口部門(mén)隱含“三廢”排放量，然后將隱含“三廢”、能源消費(fèi)等要素納入出口部門(mén)的效率評(píng)價(jià)體系中，運(yùn)用非徑向非角度的SBM模型，對(duì)2001―2010年我國(guó)出口部門(mén)的環(huán)境效率做評(píng)價(jià)研究。結(jié)果顯示：我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中承擔(dān)了巨大的環(huán)境成本，出口部門(mén)的環(huán)境效率呈現(xiàn)年均10%以上的增長(zhǎng)速度，但水平仍相對(duì)較低。提高我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率應(yīng)從貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境政策實(shí)施兩個(gè)角度采取相應(yīng)政策。

　　一、引言

　　我國(guó)自從2001年加入WTO以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，2008年出口貿(mào)易額突破了10萬(wàn)億人民幣，2001-2010年出口貿(mào)易額增長(zhǎng)了近5倍。對(duì)外貿(mào)易在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，背后隱藏的資源大量消耗、環(huán)境污染不斷加劇等環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯。“特大城市承載力研究”顯示，我國(guó)單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家高10多倍，單位GDP的能耗是美國(guó)的6倍，甚至是印度的2.8倍�？焖僭鲩L(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易雖然為國(guó)民積累了巨額的外匯財(cái)富，但由于其較低的環(huán)境效率，導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易環(huán)境逆差不斷擴(kuò)大。這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的貿(mào)易增長(zhǎng)方式嚴(yán)重影響著我國(guó)出口部門(mén)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展。如何在保持我國(guó)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，減少污染的排放，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的綠色轉(zhuǎn)型，顯得迫在眉睫。關(guān)于出口部門(mén)環(huán)境效率的研究，有助于政府從宏觀層面把握對(duì)外貿(mào)易的政策方向，為綠色出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型提供實(shí)證依據(jù)。

　　關(guān)于環(huán)境效率的評(píng)價(jià)，如何將環(huán)境污染納入評(píng)價(jià)模型是關(guān)鍵。國(guó)外文獻(xiàn)起初多把污染排放作為投入要素或生產(chǎn)過(guò)程的副產(chǎn)品處理，未考慮污染物產(chǎn)出的負(fù)外部性，如Hailu&Veeman(2000)把污染變量作為投入要素，Scheel(2001)通過(guò)倒數(shù)處理將污染量作為期望產(chǎn)出等;Chung(1997)提出了基于方向性距離函數(shù)的環(huán)境分析模型，第一次把污染排放作為非期望產(chǎn)出引入生產(chǎn)函數(shù)中，較好地解決了非期望產(chǎn)出的效率評(píng)價(jià)問(wèn)題;考慮到傳統(tǒng)方向性距離函數(shù)中松弛以及徑向、產(chǎn)出角度的選擇問(wèn)題，Tone(2004)利用非徑向、非角度的SBM模型處理了非期望產(chǎn)出，使得環(huán)境效率更加符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

　　國(guó)內(nèi)研究大多圍繞省級(jí)或工業(yè)的環(huán)境效率展開(kāi)。楊俊(2010)運(yùn)用包含污染物排放的環(huán)境DEA 模型對(duì)我國(guó)1998―2007年省際環(huán)境效率進(jìn)行了測(cè)算;李勝文(2010)在隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上估算了中國(guó)1986―2007年省級(jí)水平的環(huán)境效率;張友國(guó)(2009)基于投入產(chǎn)出模型，以單位污染物的產(chǎn)值為依據(jù)對(duì)出口部門(mén)的生態(tài)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)，但未綜合考慮投入、產(chǎn)出因素。國(guó)內(nèi)環(huán)境效率的測(cè)算，主要以DEA距離函數(shù)為主，胡鞍鋼(2008)在考慮了環(huán)境因素情況下，運(yùn)用方向性距離函數(shù)，對(duì)我國(guó)省級(jí)“技術(shù)效率”進(jìn)行了重新排名;涂正革(2008)運(yùn)用方向性環(huán)境距離函數(shù)，根據(jù)我國(guó)30個(gè)省市地區(qū)要素資源投入、工業(yè)產(chǎn)出和污染排放數(shù)據(jù)，計(jì)算了各地區(qū)的環(huán)境技術(shù)效率;王兵(2010)運(yùn)用SBM方向性距離函數(shù)測(cè)度了中國(guó)30個(gè)省份1998―2007 年的環(huán)境效率，并對(duì)影響環(huán)境效率的因素進(jìn)行了實(shí)證研究。

　　綜上所述，目前對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)或省際的環(huán)境效率研究已相對(duì)成熟，但出口部門(mén)環(huán)境效率的研究文獻(xiàn)相對(duì)較少，研究方法也不夠全面。本文選取非徑向非角度的SBM模型對(duì)我國(guó)出口部門(mén)的環(huán)境效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。為了更加全面反映生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境因素，文章將能源消費(fèi)量和基于投入產(chǎn)出模型測(cè)算得到的隱含“三廢”排放量分別作為投入和產(chǎn)出要素引入到出口部門(mén)的效率評(píng)價(jià)體系中。

　　二、模型與數(shù)據(jù)說(shuō)明

　　(一)SBM模型

　　其中，S表示投入、產(chǎn)出的松弛變量;是權(quán)重向量。目標(biāo)函數(shù)是關(guān)于嚴(yán)格遞減，并且。對(duì)于特定的被評(píng)價(jià)單元，當(dāng)且僅當(dāng)，即時(shí)是有效率的。SBM與傳統(tǒng)CCR和BCC模型的不同之處在于松弛變量直接放入了目標(biāo)函數(shù)中，解決了投入產(chǎn)出松弛型問(wèn)題的同時(shí)，解決了非期望產(chǎn)出存在下的效率評(píng)價(jià)問(wèn)題。SBM模型屬于DEA模型中的非徑向和非角度的度量方法，從而避免了徑向和角度選擇差異帶來(lái)的偏差和影響，因此，從這個(gè)意義上來(lái)講，它比其他模型更能體現(xiàn)效率評(píng)價(jià)的本質(zhì)。

　　(二) 出口部門(mén)隱含“三廢”排放量的測(cè)算方法

　　本文選取出口部門(mén)的能源消費(fèi)量和隱含“三廢”排放量作為效率評(píng)價(jià)中的環(huán)境要素。隱含“三廢”是指出口產(chǎn)品上游加工、制造、運(yùn)輸?shù)热�過(guò)程所排放的總“三廢”量，隱含污染物量要大于產(chǎn)品在最終加工環(huán)節(jié)所排放的污染物量，更能全面反映出口部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響。我國(guó)出口各部門(mén)隱含“三廢”基于投入產(chǎn)出法測(cè)得。投入產(chǎn)出法是一種研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中各部門(mén)之間投入與產(chǎn)出依存關(guān)系的數(shù)量分析方法，模型的基本方程為：

　　其中，X表示經(jīng)濟(jì)中各部門(mén)的總產(chǎn)出矩陣，AX表示生產(chǎn)Y的最終需求所需要的中間投入矩陣，Y表示各部門(mén)的最終需求矩陣;A表示直接消耗系數(shù)矩陣，其中元素代表生產(chǎn)單位j部門(mén)產(chǎn)品所要求直接投入的第i部門(mén)的量，表示j部門(mén)的總產(chǎn)出;稱(chēng)為里昂惕夫逆矩陣。

　　由于我國(guó)是典型的出口加工型貿(mào)易，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中不僅需要國(guó)產(chǎn)的投入產(chǎn)品，也有相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)口原材料、半成品等進(jìn)口中間投入，為準(zhǔn)確估算我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中出口隱含污染物的量，有必要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程所需的中間投入品進(jìn)行區(qū)分，故本文將直接消耗系數(shù)矩陣A區(qū)分為國(guó)產(chǎn)部分和進(jìn)口部分，即

　　(三)數(shù)據(jù)說(shuō)明

　　本文根據(jù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將海關(guān)HS分類(lèi)下的22大類(lèi)商品部門(mén)整合為16個(gè)部門(mén)大類(lèi)，選取2001―2010年16個(gè)出口部門(mén)的面板數(shù)據(jù)為樣本，對(duì)出口部門(mén)的環(huán)境效率進(jìn)行評(píng)估。環(huán)境效率測(cè)算中SBM模型所需要的投入要素為資本存量、行業(yè)就業(yè)人數(shù)、能源消費(fèi)量，而產(chǎn)出要素包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出，以各部門(mén)的出口額作為期望產(chǎn)出而以出口部門(mén)背后隱含的“三廢”排放量作為非期望產(chǎn)出。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境年鑒》《中國(guó)能源年鑒》《中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

　　三、實(shí)證分析

　　(一)出口部門(mén)的隱含“三廢”排放量分析

　　基于投入產(chǎn)出模型測(cè)算的2001―2010年我國(guó)出口部門(mén)隱含“三廢”排放總量分別為：廢水832.60億噸，廢氣123.98萬(wàn)億標(biāo)立方米，固廢5011.77萬(wàn)噸。2001―2010年我國(guó)出口貿(mào)易中隱含廢水、隱含廢氣、隱含固廢呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)。出口部門(mén)隱含廢水排放量整體呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì)，2001―2005年出口貿(mào)易中隱含廢水的排放量以年均20%的速度增長(zhǎng)，2005年出口貿(mào)易中隱含廢水排放總量達(dá)到了10年中的最高值，但2005年以后隱含廢水的排放量增速開(kāi)始放緩，但絕對(duì)量依舊保持在100億噸以上，2008年金融危機(jī)以后出口隱含廢水排放量有一個(gè)明顯的回落。相較于廢水的先升后降，出口部門(mén)的隱含廢氣排放量除在2008年前后小幅波動(dòng)外，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，峰值為2007年184832.13億標(biāo)立方米。隱含固廢排放量是隱含“三廢”當(dāng)中數(shù)量級(jí)最小的一個(gè)，2001―2005年出口中的隱含固廢緩慢增長(zhǎng)，但2005―2010年下降趨勢(shì)明顯，這也源于經(jīng)濟(jì)需求疲軟，鋼鐵等金屬制品遭遇全球性產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致金屬礦采業(yè)、金屬冶煉及壓延、金屬制品業(yè)等固廢排放系數(shù)較高的部門(mén)出口額的下降。

　　(二)出口部門(mén)的環(huán)境效率分析

　　基于出口部門(mén)隱含“三廢”的數(shù)據(jù)，測(cè)得的2001―2010年我國(guó)出口部門(mén)的環(huán)境效率變化趨勢(shì)如圖1所示。2001―2010年我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率呈現(xiàn)逐年改善趨勢(shì)，環(huán)境效率以年均10%以上的速度增長(zhǎng)。2010年基于隱含廢水測(cè)算的我國(guó)出口部門(mén)的整體環(huán)境效率值是2001年效率值的3.096倍，而基于隱含廢氣、隱含固廢測(cè)算得到相應(yīng)增幅分別為2.467倍、3.429倍。2001―2003年出口部門(mén)的整體環(huán)境效率改善速度緩慢，而環(huán)境效率的較快增長(zhǎng)始于2004年，作為“十五”節(jié)能減排計(jì)劃的重要年份，國(guó)家加大了產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和環(huán)境污染的治理力度，落后低效產(chǎn)能的淘汰促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)部門(mén)環(huán)境效率的改善。2006年以后隨著新“十一五”節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施，出口部門(mén)的整體環(huán)境效率持續(xù)提高。雖然2008年受世界金融危機(jī)的影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速放緩，環(huán)境效率的改善勢(shì)頭有所減弱，但隨著大量出口小企業(yè)清算破產(chǎn)，具有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾衅髽I(yè)通過(guò)兼并、轉(zhuǎn)型升級(jí)，出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，2010年基于隱含廢水、隱含廢氣、隱含固廢測(cè)算的我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率同比增長(zhǎng)了23.1%、17.8%和37.9%，經(jīng)歷了10年里最大的一次漲幅。雖然出口部門(mén)的環(huán)境效率在這10年間不斷改善，但整體效率水平仍相對(duì)較低，2001―2010年基于隱含廢水測(cè)算的出口部門(mén)的環(huán)境效率均值僅為0.427，基于隱含廢氣測(cè)算均值為0.471，基于隱含固廢測(cè)算的均值僅為0.398。2001―2010年我國(guó)出口貿(mào)易總量雖然實(shí)現(xiàn)了386.6%的增長(zhǎng)，但較低的環(huán)境效率意味著10年間激增的對(duì)外貿(mào)易背后隱藏著巨大的資源環(huán)境成本。

　　基于隱含“三廢”測(cè)算的2001―2010年出口部門(mén)環(huán)境效率的平均值中，基于隱含廢氣得到的效率均值(0.471)最高，基于隱含廢水測(cè)算的均值(0.427)次之，基于隱含固廢測(cè)算得到的效率均值(0.398)最小，但三者的效率變化幅度排名卻截然相反。2001―2010年基于隱含固廢測(cè)算的出口部門(mén)環(huán)境效率提高了3.429倍，效率值由2001年0.224提升到2010年的0.768，是“三廢”測(cè)算的環(huán)境效率提升幅度最大，這從側(cè)面反映了部門(mén)對(duì)工業(yè)固體廢棄物排放的有效控制以及其回收處理率的提高。基于隱含廢氣測(cè)得的效率增長(zhǎng)幅度卻是三者中最小的，2001―2010年僅提高了2.467倍，年均增長(zhǎng)速度也相對(duì)較小，這與我國(guó)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系，短期內(nèi)難有改善。2001―2010年基于隱含廢水測(cè)算的我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率均值由0.240上升至0.743，提高了3.096倍。2001―2004年基于隱含廢水測(cè)算的環(huán)境效率4年僅提高了0.070，但2004年以后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境效率逐年改善，基于隱含廢水測(cè)算的我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率每年平均提升0.070。

　　2001―2010年我國(guó)出口部門(mén)中環(huán)境效率較高的部門(mén)可分兩大類(lèi)：第一，輕工業(yè)部門(mén)，主要集中在紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、食品制造及煙草加工;第二，高新制造業(yè)，包括計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。環(huán)境效率較差的出口部門(mén)主要有煤炭和石油開(kāi)采化工業(yè)、造紙文體印刷業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織行業(yè)4大類(lèi)。2001―2010年出口份額占比較大的5個(gè)行業(yè)分別為紡織業(yè)(14.0%)、服裝鞋帽皮革羽絨制品業(yè)(4.6%)、化學(xué)工業(yè)(7.4%)、通用專(zhuān)用和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)(18.9%)、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及其他帶電子設(shè)備制造業(yè)(23.4%)，其中除服裝鞋帽皮革羽絨制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的環(huán)境效率較高外，其他三部門(mén)的環(huán)境效率很低，在整體部門(mén)效率排名中靠后，但三部門(mén)貿(mào)易額卻占我國(guó)出口貿(mào)易總額的40.3%，這也導(dǎo)致出口部門(mén)的整體環(huán)境效率長(zhǎng)期處于較低水平。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技不斷進(jìn)步，生產(chǎn)部門(mén)的整體環(huán)保工藝水平也顯著提升，出口各部門(mén)的環(huán)境效率改善明顯。2001―2010年基于隱含廢水、隱含廢氣、隱含固廢測(cè)算值的16個(gè)出口部門(mén)環(huán)境效率平均增長(zhǎng)幅度為246.4%、184.2%、269.5%，而其中環(huán)境效率提高幅度最大的兩個(gè)部門(mén)是金屬冶煉及壓延工業(yè)、非金屬礦及其他礦采選業(yè)。我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率的改善除源于環(huán)保工藝水平的提升，也得益于出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的改變，2001―2010年我國(guó)出口貿(mào)易中，輕工業(yè)的比重不斷下降，由2001年的40.1%下降到2010年的24.7%，相反重工業(yè)出口份額不斷攀升，僅通用、專(zhuān)用和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)以及通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)兩部門(mén)就占到出口貿(mào)易總額的44.3%，通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造等相對(duì)高效的高新制造業(yè)的大量出口，導(dǎo)致出口部門(mén)整體環(huán)境效率的穩(wěn)步提升。

　　四、結(jié)論及政策建議

　　本文選取了2001―2010年相關(guān)數(shù)據(jù)，首先利用投入產(chǎn)出模型測(cè)算了我國(guó)出口部門(mén)的隱含“三廢”排放量，并在基礎(chǔ)上加入能源消費(fèi)要素，利用SBM模型針對(duì)我國(guó)出口部門(mén)的環(huán)境效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，得出如下結(jié)論：

　　第一，2001―2010年我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中承擔(dān)了巨大的環(huán)境成本。出口貿(mào)易中隱含“三廢”的排放呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)：隱含廢水前期排放增速較快，但金融危機(jī)以后回落趨勢(shì)明顯，整體呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì);隱含廢氣除在危機(jī)影響的年份里排放量有所下降外，一直保持著較快的增長(zhǎng)速度，長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)不變;隱含固廢排放量是三者中增速最慢的，2005年以后排放量逐年降低。

　　第二，我國(guó)出口部門(mén)環(huán)境效率呈現(xiàn)逐年改善的趨勢(shì)，以年均10%以上的速度增長(zhǎng)。如此快速的環(huán)境效率提升可以歸咎于兩方面的貢獻(xiàn)：一是我國(guó)出口各部門(mén)環(huán)保工藝水平的提高;二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造相對(duì)高效的高新制造業(yè)的大量出口，導(dǎo)致出口部門(mén)整體環(huán)境效率的改善。雖然環(huán)境效率增長(zhǎng)幅度較大，但目前整體水平依舊偏低。

　　針對(duì)如何提高出口部門(mén)的環(huán)境效率，建議如下：

　　第一，調(diào)整各部門(mén)出口貿(mào)易方式，提升貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1.出口輕工部門(mén)環(huán)境效率的改善，應(yīng)堅(jiān)持走規(guī)模化、品牌化的道路。通過(guò)企業(yè)兼并重組，提高輕工企業(yè)的規(guī)模。規(guī)模的提升一方面有助于企業(yè)升級(jí)改善技術(shù)設(shè)備水平，更新環(huán)保工藝，另一方面有助于企業(yè)加強(qiáng)自己的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。海外品牌實(shí)力的加強(qiáng)，意味著更少的污染可換取更大的利潤(rùn)，加速出口輕工企業(yè)結(jié)束代加工的低端制造模式，實(shí)現(xiàn)出口部門(mén)環(huán)境效率的提升。

　　2.低效的重化工業(yè)出口部門(mén)，應(yīng)通過(guò)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造。重化工業(yè)的傳統(tǒng)高污染、高耗能產(chǎn)品直接出口貿(mào)易方式應(yīng)向國(guó)外“就地取材就地生產(chǎn)銷(xiāo)售”轉(zhuǎn)變，通過(guò)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，平穩(wěn)削減國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的落后產(chǎn)能，同時(shí)加大重化工業(yè)高端升級(jí)改造技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn)，加強(qiáng)與國(guó)外戰(zhàn)略投資者的合作，提升我國(guó)出口重化工行業(yè)的環(huán)境效率。

　　3.通信、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)作為我國(guó)出口中環(huán)境效率較高的部門(mén)，是我國(guó)綠色貿(mào)易轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)性出口行業(yè)。政府應(yīng)以產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)扶持，高新制造行業(yè)持續(xù)不斷的研發(fā)投入，保持其競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。同時(shí)鼓勵(lì)高新制造企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)高新制造業(yè)的全球化產(chǎn)業(yè)布局。

　　第二，為提高出口部門(mén)的環(huán)境效率，遏制污染，出口政策應(yīng)“有保有壓”。

　　1.對(duì)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的出口以及加工貿(mào)易取消退稅優(yōu)惠，繳納環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn);而對(duì)環(huán)境友好工藝項(xiàng)目，實(shí)施鼓勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)政策，予以信貸支持和稅收鼓勵(lì)，達(dá)到以環(huán)境保護(hù)倒逼技術(shù)升級(jí)、優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的目的。

　　2.編制出口部門(mén)環(huán)境保護(hù)綜合名錄，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、工藝、設(shè)備進(jìn)行深入分析、科學(xué)論證，來(lái)反映其對(duì)環(huán)境的影響，通過(guò)有差別化的政策，將資源稀缺程度和生態(tài)價(jià)值內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部成本，強(qiáng)化出口企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。

　　[參考文獻(xiàn)]

　　Atakelty Hailu，Terrence S.Veeman. Environmentally sensitive productivity analysis of the Canadian pulp industry[J].Journal of environmental economics and management，2000，40：251-274.

　　Kaoru.Tone.Dealing with undesirable outputs in DEA：a slack-based measure approach[R].GRIPS research report series，I-2003-0005.

　　Holger Scheel.Undesirable outputs in efficiency valuations[J].European journal of operational research，2001(2)：400-410. 　　Lawrence M.Seiford，Joe Zhu. Modeling undesirable factors in efficiency evaluation[J].European journal of operational research，2002(1)：16-20.

　　R Fare，S Grosskopf. Multilateral productivity comparisons when some outputs are undesirable： A Non-parametric[J].Review of economics and statistics，1989(1)：90-98.

　　R Fare，S Grosskopf，M Norris，Z Zhang. Productivity growth，technical progress， and efficiency change in industrialized countries[J].American economic review ，1994(84)：66-83.

　　Y H Chung，R Fare， S Grosskopf. Productivity and undesirable outputs： A directional distance function approach[J].Journal of environmental management，1997(51)：229-240.

　　楊俊，邵漢華.中國(guó)環(huán)境效率評(píng)價(jià)及其影響因素實(shí)證研究[J].中國(guó)人口・資源與環(huán)境，2010(2)：49-55.

　　李勝文，李新春.中國(guó)的環(huán)境效率與環(huán)境管制[J].財(cái)經(jīng)研究，2010(2)：59-68.

　　胡鞍鋼，鄭京海.考慮環(huán)境因素的省級(jí)技術(shù)效率排名[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)，2008(2)：934-959.

　　涂正革.環(huán)境、資源與工業(yè)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性[J].經(jīng)濟(jì)研究，2008(2)：93-105.

　　王兵，吳延瑞.中國(guó)區(qū)域環(huán)境效率與環(huán)境全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2010(5)：95-109.