內(nèi)容摘要：“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)應(yīng)深入持久地抓下去，切實(shí)抓出成效。
　　
　　一、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的含義和由來
　　1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”的含義
　　創(chuàng)：是指開始、創(chuàng)辦、創(chuàng)造、首創(chuàng)的意思。
　　先：是指時(shí)間在前、次序在前的意思。
　　爭：是指力求獲得，互不相讓的意思。
　　優(yōu)：是指美好、優(yōu)等、寬裕、優(yōu)待、品質(zhì)優(yōu)良的意思。
　　在我國實(shí)行改革開放、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下，“創(chuàng)先爭優(yōu)”是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及黨員、干部、職工,根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)，開展創(chuàng)造性的工作，努力取得顯著成效，爭取被評(píng)為先進(jìn)單位或優(yōu)秀個(gè)人。
　　2、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的含義
　　“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動(dòng)形式。黨員的模范帶頭作用應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。
　　3、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的由來
　　2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，接著開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，這是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和繼續(xù)。
　　二、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的主要內(nèi)容
　　《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》中明確提出：
　　“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
　　先進(jìn)基層黨組織的基本要求是:學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊(duì)伍好。三是工作機(jī)制好。四是工作業(yè)績好。五是群眾反映好。
　　優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是:模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。三是帶頭服務(wù)群眾。四是帶頭遵紀(jì)守法。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。
　　三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意義
　　開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
　　1、是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的需要。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
　　2、是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。通過在基層黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，可以鼓勵(lì)先進(jìn)，提高中間，鞭策后進(jìn)，激發(fā)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的進(jìn)取精神，在黨內(nèi)掀起比，學(xué)，趕、幫的競賽熱潮，從而使整個(gè)基層黨組織在競爭中充滿生機(jī)和活力，成為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提高。
　　3、是提高黨員素質(zhì)的需要。目前我們的黨員隊(duì)伍總體狀況較好，但也存在少數(shù)黨員黨的意識(shí)淡化、模范帶頭作用不明顯等突出問題。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于激發(fā)黨員的進(jìn)取精神，使黨員學(xué)習(xí)有了榜樣，前進(jìn)有了目標(biāo)，進(jìn)取有了決心，會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷完善和武裝自己，鉆研科學(xué)、文化、技術(shù)知識(shí)，努力創(chuàng)造高指標(biāo)、高效率，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)。
　　4、是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，能進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨員的潛能和工作熱情得到了激發(fā)，必將轉(zhuǎn)化為實(shí)際動(dòng)力，使他們充分發(fā)揮模范帶頭作用，有利于引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
　　四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)應(yīng)常抓不懈
　　通過創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，既能鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、正確指導(dǎo)工作，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤；既能調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，又能不斷地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)應(yīng)持久深入地抓下去。
　　1、要制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的長期規(guī)劃。
　　（1）、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。即各級(jí)各單位要建立常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終有人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真履行對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。
　　（2）、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。根據(jù)示范點(diǎn)的行業(yè)特點(diǎn)給予分類指導(dǎo)，進(jìn)行定期檢查驗(yàn)收，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，總結(jié)和推廣示范點(diǎn)好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范帶動(dòng)作用。
　　（3）、要建立和落實(shí)各項(xiàng)制度。一是建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的公開承諾制度。要明確黨組織爭創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織的聯(lián)系點(diǎn)制度。使領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，溝通協(xié)調(diào)，幫助解決發(fā)展思路等問題。三是建立領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)制度。通過對(duì)黨組織和黨員工作中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，達(dá)到促改進(jìn)、促提高的目的。四是建立群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議制度。采取領(lǐng)導(dǎo)述職測(cè)評(píng)、設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評(píng)議會(huì)，或通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛征求黨員和群眾的意見，提出整改措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正打造成“群眾滿意工程”。五是建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)臺(tái)賬制度。各單位都應(yīng)建立黨組織和黨員承諾臺(tái)賬、點(diǎn)評(píng)臺(tái)賬、辦實(shí)事臺(tái)賬，整改臺(tái)賬，樹典型臺(tái)賬等。
　　2、要組織活動(dòng)規(guī)劃的具體實(shí)施。

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