[摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，是各項(xiàng)工作的主要落腳點(diǎn)。因此，應(yīng)該從堅(jiān)持做好思想政治工作，實(shí)行依法行政，密切干群關(guān)系，建設(shè)美好家園等方面著手，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　[關(guān)鍵詞]和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建，思考
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)各項(xiàng)工作的主要落腳點(diǎn)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有特殊的重要作用。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的慶陽(yáng)市，必須下大力氣，努力建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　一、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義
　　1、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)的國(guó)家政權(quán)體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于最低層。這好比一座高樓大廈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是這座大廈的基礎(chǔ)。人們常說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，在我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中也是如此，沒(méi)有和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我國(guó)整個(gè)社會(huì)就會(huì)不和諧。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況如何，和諧與否，直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)家政權(quán)是否穩(wěn)定，關(guān)系到我國(guó)國(guó)家政權(quán)是否和諧。
　　2、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做好我國(guó)各項(xiàng)工作的主要落腳點(diǎn)。“上面千條線(xiàn)，下引一根針”，人們常以這樣的俗話(huà)比喻鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。這種比喻不是沒(méi)有道理的，它反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層性，說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是我國(guó)各項(xiàng)工作的主要落腳點(diǎn)。現(xiàn)在，中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，為完成這一目標(biāo)，需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及其它方面做大量的工作。慶陽(yáng)市作為農(nóng)業(yè)大市，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村的社會(huì)和諧，就不可能有全面的和諧社會(huì)，在這方面，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任重大。可以說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開(kāi)展得如何。直接關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　3、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們黨和政府聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾利益的重要橋梁和紐帶。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕、和諧相處的方向穩(wěn)步前進(jìn)，地處西部欠發(fā)達(dá)的慶陽(yáng)市，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，既要保護(hù)先富起來(lái)的那部分人的發(fā)展活力，更要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，并積極幫助他們解決就業(yè)問(wèn)題和改善生活條件，使他們切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。我國(guó)最廣大的人民群眾，絕大部分在農(nóng)村，比較困難的群眾，大部分也是在農(nóng)村。作為欠發(fā)達(dá)的慶陽(yáng)市更是如此，這些群體有什么利益要求，必須通過(guò)一定的渠道表達(dá)出來(lái)。這種渠道，更多的是要通過(guò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)經(jīng)常反映情況和問(wèn)題來(lái)解決。要傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，了解社情民意，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，其中很主要的一個(gè)途徑，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)環(huán)節(jié)完成的。離開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)橋梁和紐帶，我們就很難知道自己的路線(xiàn)方針政策是否真正代表了人民群眾的利益，很難及時(shí)調(diào)整自己路線(xiàn)方針政策的偏差，很難及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。如果不能真正代表人民群眾的利益，我們就很難真正動(dòng)員廣大群眾來(lái)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗。
　　
　　二、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的途徑措施
　　構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，需要常抓不懈，不斷進(jìn)取，才能實(shí)現(xiàn)生活寬裕，管理民主，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處的目標(biāo)。為此，作為西部欠發(fā)達(dá)的慶陽(yáng)市，需要從以下幾個(gè)方面著手，努力推進(jìn)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
　　1、加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化正面教育，是構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要措施。堅(jiān)持把思想政治工作放在首位，認(rèn)真開(kāi)展道德建設(shè)，堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合，弘揚(yáng)正氣與打擊邪惡并重，把教育的觸角延伸到每一個(gè)村組，每一個(gè)家庭，每一個(gè)公民的日常生活之中，引導(dǎo)人們從自己做起，從家庭做起，從身邊事做起，從點(diǎn)滴事做起，爭(zhēng)做社會(huì)好公民、單位好干部、家庭好成員、校園好學(xué)生，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打牢思想政治基礎(chǔ)。
　　2、依法行政，民主管理，是構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終堅(jiān)持自覺(jué)依法行政，認(rèn)真落實(shí)群眾的民主權(quán)利，逐步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。在村級(jí)民主管理中，把重大事項(xiàng)的決定權(quán)真正交給群眾，堅(jiān)持按程序辦事，堅(jiān)持一事一議，“大家的事情大家辦，大家的事情大家管”，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓群眾說(shuō)話(huà)，群眾決定，群眾監(jiān)督。特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到事前讓群眾知情，讓群眾決定，事后全面公開(kāi)。同時(shí)，要加強(qiáng)法制教育，開(kāi)展法制進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，送宣傳到地頭，發(fā)宣傳品入農(nóng)戶(hù)，采用以案說(shuō)法的形式，大力普及法律知識(shí)，不斷提高公民的法制意識(shí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，給群眾創(chuàng)造一個(gè)安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
　　3、黨群干群關(guān)系的和諧是構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持群眾利益高于一切，想問(wèn)題，做決策，廣泛?jiǎn)柌哂诿瘢�以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心任務(wù)，不斷完善工作思路。
　　一是引導(dǎo)農(nóng)民。首先，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。教育和引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，更新觀念，引導(dǎo)他們用大農(nóng)業(yè)的觀念思考問(wèn)題，分析問(wèn)題，主動(dòng)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣。其次，要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作的開(kāi)展，抓點(diǎn)示范，引導(dǎo)群眾，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用實(shí)踐服人。第三，要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。實(shí)踐證明，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，能將一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，有效地實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，因此，要將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓，多形式、多層次地放手發(fā)展。
　　二是服務(wù)農(nóng)民。首先，要搞好信息服務(wù)。政府都要全面及時(shí)地為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，避免盲目性，防止增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。其次，要搞好技術(shù)服務(wù)。要把科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的動(dòng)力，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的研究、推廣和運(yùn)用，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。第三，要搞好銷(xiāo)售服務(wù)。要注意研究市場(chǎng)，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售產(chǎn)品，使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠變成商品、變成錢(qián)。第四，要搞好資金服務(wù)。積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)，支持農(nóng)村的發(fā)展。
　　三是體貼農(nóng)民。要帶著深厚的感情做工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。特別是對(duì)貧困農(nóng)民、受災(zāi)農(nóng)民、殘疾農(nóng)民，要想方設(shè)法加大扶貧力度。妥善安排好他們的生產(chǎn)生活。同時(shí)，要認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，能夠解決的一定要及時(shí)予以解決，暫時(shí)不能解決的要耐心細(xì)致地做好解釋工作，釋疑解惑，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要加大農(nóng)資市場(chǎng)的整治力度，依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
　　四是聯(lián)系農(nóng)民。要堅(jiān)持走好群眾路線(xiàn)，深入群眾，了解群眾。要牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的觀點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究，體察民情，了解民意，總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反映群眾的呼聲和愿望，真正做群眾的貼心人。做決策、辦事情，都要以群眾的呼聲為第一信號(hào)，真正把人民群眾的意愿體現(xiàn)在決策中，落實(shí)在實(shí)踐中。以和諧的干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
　　4、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)美好生活家園是構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要組成部分。要堅(jiān)持生態(tài)與效益并重，生活與環(huán)境并存，人與自然和諧發(fā)展，以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷提升群眾生活的質(zhì)量和水平。一是以人為本的發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要金山銀山，更要綠山青山。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、利用自然資源的過(guò)程中，決不能以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境為代價(jià)，而應(yīng)當(dāng)合理利用自然資源，及時(shí)修復(fù)由于人為或自然的原因造成的對(duì)自然資源的破壞，嚴(yán)格防范人們?cè)谏�產(chǎn)生活中產(chǎn)生的各種廢棄物對(duì)自然環(huán)境的污染。二是物質(zhì)文明與生態(tài)文明的關(guān)系。堅(jiān)持物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一，在加快物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況的監(jiān)控、環(huán)境污染的治理以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。三是精神文明與生態(tài)文明的關(guān)系。必須從精神文明建設(shè)著手，緊緊圍繞弘揚(yáng)生態(tài)文明和文明發(fā)展觀、提高人們的生態(tài)文明素養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，大力建設(shè)生態(tài)文化，努力形成科學(xué)、合理、安全、健康的生活方式。同時(shí)，要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善居住環(huán)境，不斷發(fā)展電力通訊，文化衛(wèi)生事業(yè)，努力建設(shè)環(huán)境舒適整潔，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，和諧相處的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。