[摘 要] 農(nóng)業(yè)是我國的基礎性行業(yè)，是保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展的前提保證。而農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中十分重要的工作，加強和改進我國農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，對促進我國現(xiàn)階段社會主義農(nóng)村建設有著十分重要的作用和意義。而在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，行政執(zhí)法案件檔案管理是一項十分重要的工作，其關系到檔案的合理利用和有效保存，對保證地區(qū)農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展有著十分重要的促進作用。本文首先對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檔案業(yè)務的內(nèi)容進行分析，最后對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法安全歸檔的重要性進行分析，希望本次研究對更好的促進檔案管理順利的開展有一定的幫助。

　　[關鍵詞] 核心期刊論文發(fā)表,農(nóng)業(yè)發(fā)展,行政執(zhí)法,檔案管理,重要性

　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能夠保證我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為有序的進行下去，同時切實維護農(nóng)民群眾的利益，保護城鄉(xiāng)居民的健康和農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，與執(zhí)法相配套的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檔案規(guī)范化管理工作彰顯了其十分重要的作用。其為安全的追溯、行政復議以及案件的來龍去脈提供全面的材料，同時也可以為農(nóng)業(yè)中執(zhí)法提供更加全面的信息。對農(nóng)業(yè)執(zhí)法安全檔案的重要性進行分析，作者認為應該從檔案業(yè)務的內(nèi)容和重要性兩個方面確定。

　　1 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檔案業(yè)務的主要內(nèi)容分析

　　在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，檔案管理工作是其工作中的重要組成部分，同時也是行政執(zhí)法過程的一個十分重要的環(huán)節(jié)。各個部門的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構都應該切實履行自己的職責，將檔案管理工作和整個農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作有效結合起來，在檔案業(yè)務開展過程中主要的檔案業(yè)務包括了以下幾方面的內(nèi)容，首先，檔案材料的收集工作。就是將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中各種分散的案件材料和值得保存，有價值的執(zhí)法案件接收過來，并將其集中保存在檔案室內(nèi)的行為，以方便后續(xù)的使用;其次，檔案整理工作。就是將分散的各種執(zhí)法檔案案件材料按照一定的程序和相應的規(guī)定，對其進行分類整理，系統(tǒng)的進行排列和科學的編目，以利于對執(zhí)法檔案材料的科學保管，同時在管理過程中，還需要對已經(jīng)沒有利用價值的檔案進行全面的銷毀處理;再次，檔案鑒定。檔案鑒定就是對檔案的利用價值的高低進行全面的分析和研究，對檔案鑒定的目的是為了保證檔案的價值性，選擇那些需要定期或者永久性保存的有價值的檔案，銷毀那些沒有利用價值的行政執(zhí)法檔案;第四，檔案保管。檔案保管是指在檔案管理過程中，采取必要的措施，保護好執(zhí)法案件檔案的完整性和安全性，保證行政執(zhí)法安全檔案的保密性，防止各種人為和自然以及社會等不利因素對檔案造成的損壞作用。通過合理的對檔案進行保管，延長檔案的使用壽命，保證其發(fā)揮更大的空間;第五，編目和檢查。在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，其形成的檔案數(shù)量是十分龐大的，其成分都比較復雜，因此在對這些檔案進行管理過程中需要根據(jù)相應的管理程序進行編目。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檔案分類應該從執(zhí)法的實際情況出發(fā)，對畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多種內(nèi)容進行合理的分類管理，通過各種形式和途徑的檔案管理，對檔案的內(nèi)容、成分進行有效的分類。同時還需要提供檔案查找的方式和手段，方便相關人員對檔案進行查找和利用;最后，檔案的利用。創(chuàng)造各種利用條件，提高檔案利用的效率。包括編制各種考察工具，匯編材料等，及時的介紹和提供相應的服務，全面提高檔案的利用效率。

　　2 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法安全歸檔的重要性分析

　　2.1 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件歸檔是執(zhí)法活動的依據(jù)和憑證

　　在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動開展過程中，一切活動都具有一定的連續(xù)性，前面的案例為后面案件工作提供充足依據(jù)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法檔案的依據(jù)性同農(nóng)業(yè)執(zhí)法自身的復雜性以及案件的復雜性成正比。其中記錄的內(nèi)容越詳細，其依據(jù)性就越高。主要表現(xiàn)在：首先，管理工作依據(jù)上。在管理工作過程中，不管是執(zhí)法工作的評價還是各種效益的評價都離不開檔案管理的支撐;其次，對執(zhí)法案件進行歸檔處理，是執(zhí)法人員的行為憑證。在對執(zhí)法人員考核和選拔過程中，需要檔案作為拼爭依據(jù);最后，在追究各種刑事責任過程中，檔案內(nèi)容起到憑證的作用，因此做好行政執(zhí)法案件的歸檔工作十分有必要。要立足檔案資源多方位的開發(fā)利用，拓寬服務渠道，提高服務質(zhì)量，提升服務層次和領域，多編寫、出版一些能給社會和個人帶來經(jīng)濟效益的編研資料，擴大影響力，提高檔案工作的社會地位。同時，強化監(jiān)督職能，對檔案管理工作中存在問題的單位，限期整改。

　　2.2 對案件進行歸檔處理是進行交流的工具

　　在社會發(fā)展過程中，各種各樣的交流工具占據(jù)著十分重要的位置。同樣，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中也需要進行全面的交流。繼續(xù)加大《檔案法》、《檔案法實施辦法》學習、宣傳和貫徹力度，強化執(zhí)法監(jiān)督職能。我們要有重點、定期地開展多種形式的《檔案法》《檔案法實施辦法》宣傳活動，增強全社會檔案意識。隨著國家經(jīng)濟體制不斷深化改革，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)，執(zhí)法體系不斷深化變革，執(zhí)法力度不斷加大，對執(zhí)法的規(guī)范性和科學性提高了更高的要求。而將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件歸檔處理之后能夠保證執(zhí)法部門利用這些檔案進行溝通、交流、協(xié)奏和借鑒，全面保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法的科學性和規(guī)范性。

　　2.3 對案件進行歸檔處理是積累經(jīng)驗提高執(zhí)法水平的重要手段

　　首先，檔案是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動的真實記錄，其記載了執(zhí)法人員對安全執(zhí)法過程中的手段和辦案水平，記錄了案件的整個查辦過程;其次，作為辦案的思路和辦案方法以及辦案結構的最終體現(xiàn)，對案件進行歸檔處理之后能夠切實提高執(zhí)法的水平，使得農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檔案成為執(zhí)法過程中重要的借鑒依據(jù)，提高執(zhí)法的質(zhì)量和效率。同時在進行農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件檔案歸檔處理過程中還要爭取各級各部門領導的重視，進一步支持、關心檔案工作，提高檔案員的地位、待遇，調(diào)動檔案員積極性，安心本職工作。檔案行政管理部門及時了解檔案員變動情況，抓好短期培訓，發(fā)揮機關檔案工作協(xié)作組作用，互相學習、交流，提高業(yè)務水平。定期開展檢查考核工作，評比先進，交流經(jīng)驗，增強工作責任心。

　　結語

　　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件歸檔處理是執(zhí)法過程中重要的工作環(huán)節(jié)，其能夠切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和執(zhí)法水平，對于提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量有著不可替代的作用和意義。

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