內(nèi)容摘要：森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)是維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效方法,同時(shí)也是全面開(kāi)發(fā)森林資源、發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的必由之路。各林業(yè)企業(yè)要利用各種形式不斷對(duì)職工進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，使職工對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和林業(yè)資源的重要性有比較深刻的認(rèn)識(shí)，使廣大職工從根本上破除“靠林吃林”的傳統(tǒng)觀念，確立“靠林護(hù)林”的新觀念，為做好森林管護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
　　關(guān)鍵詞：森林資源，管護(hù)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)發(fā)展
　　
　　森林是重要的自然資源，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)是維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效方法,同時(shí)也是全面開(kāi)發(fā)森林資源、發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的必由之路。所以，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理工作具有十分重要的意義。
　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各級(jí)林業(yè)主管部門和林業(yè)企業(yè)，要成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配齊配全工作人員，把林業(yè)資源管理工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓，年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。要做好督促、落實(shí)工作，出現(xiàn)問(wèn)題要一查到底，決不姑息。
　　二、廣泛開(kāi)展森林管護(hù)宣傳教育工作
　　一是要抓好職工特別是管護(hù)人員的宣傳教育是做好森林管護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各林業(yè)企業(yè)要利用各種形式不斷對(duì)職工進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，使職工對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和林業(yè)資源的重要性有比較深刻的認(rèn)識(shí)，使廣大職工從根本上破除“靠林吃林”的傳統(tǒng)觀念，確立“靠林護(hù)林”的新觀念，為做好森林管護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)對(duì)生活在林區(qū)的農(nóng)牧民的宣傳教育，可采用廣播電視、報(bào)紙等手段，采用專題討論、案例剖析等形式進(jìn)行全方位的宣傳，使群眾的森林保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。
　　三、完善管理制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員的監(jiān)督管理
　　完善的管理制度是一切工作能夠順利進(jìn)行的保障，而林業(yè)管理人員是森林資源管護(hù)的最基層人員，工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到森林的安全，因此，必須完善管理制度，對(duì)管理人員實(shí)行必要的監(jiān)督和管理，把管理質(zhì)量與管理的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，對(duì)一些工作作風(fēng)不實(shí)、玩忽職守的管理人員要進(jìn)行更換調(diào)整，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，以提高管護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性，并簽訂管護(hù)協(xié)議，明確具體的管護(hù)范圍、職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，定期或不定期到林區(qū)檢查，提高管理質(zhì)量。
　　四、努力加快森林管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　要加強(qiáng)林業(yè)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方政府和林業(yè)管理部門要采取各種措施，積極籌措資金，加強(qiáng)投入，因地制宜，努力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)站。同時(shí)，積極改善管理人員的工作、生活條件，給各管護(hù)站配備必要的通訊設(shè)備和交通工具，增強(qiáng)管護(hù)能力，充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，穩(wěn)定管理人員隊(duì)伍。
　　五、以管理促進(jìn)發(fā)展
　　森林資源是林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷增加森林資源，提高森林質(zhì)量，是林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)林業(yè)資源的恢復(fù)和保護(hù)必須立足于發(fā)展，不能消極地為管理而管理，必須用發(fā)展來(lái)解決管理問(wèn)題。否則，職工群眾就業(yè)就無(wú)著落，就更談不上對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，所以我們必須牢記“發(fā)展是硬道理”，以發(fā)展促進(jìn)對(duì)林業(yè)資源的管理。要把蘊(yùn)藏在廣大職工群眾中的積極性與森林資源保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),吸引林區(qū)廣大職工群眾共同參與,變成他們的自覺(jué)行動(dòng)。所以，要在以下幾方面做好工作，一是經(jīng)營(yíng)方向由以木材為主向以保護(hù)森林資源為主轉(zhuǎn)變；二是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，如種苗業(yè)養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等。三是在保護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上,由靠山吃林向靠山育林轉(zhuǎn)變，從根本上摒棄“以砍樹(shù)為生、靠木頭吃飯”的舊觀念,樹(shù)立“以管護(hù)森林為己任，靠多種經(jīng)營(yíng)求發(fā)展”的新觀念。四是要嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度，依法嚴(yán)厲打擊超限額采伐、亂占林地和毀林開(kāi)荒等破壞森林資源的行為。
　　六、建立完善的資源管理體系
　　森林管理包括林政資源管理和森林保護(hù)等。林政資源管理主要包括林業(yè)法規(guī)管理、林權(quán)管理、森林資源管理、采伐管理和木材經(jīng)營(yíng)管理等。從多年的實(shí)踐來(lái)看,從管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人到各林場(chǎng)(所)至林業(yè)局,要建立“三級(jí)”保護(hù)體系,同時(shí)明確管護(hù)人的責(zé)任和權(quán)利。管護(hù)費(fèi)在生態(tài)專項(xiàng)費(fèi)用中列支,形成層層負(fù)責(zé)的管護(hù)體系。為充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾管護(hù)經(jīng)營(yíng)的積極性,要針對(duì)林地的不同情況,采取不同的管護(hù)方式以達(dá)到管護(hù)目的。