氣候變化已經成為一個關乎人類命運的重大政治問題、經濟問題和社會問題。這正如黨的十九大報告所指出的那樣，人與自然是一個生命共同體，人類必須尊重、順應、保護自然。針對中國日益面臨的糧食安全、生態安全問題，以科技創新、科技有效傳播為切入點，研究氣候變化背景下的現代農業科技傳播體系建設問題，事關農業、農村和農民的興衰發達，是一個擺在人們面前的重大課題。但是，目前國內外尚無直接針對這一方向的研究成果，相關研究主要集中在氣候變化對農業的影響、農業科技傳播體系等方面。在氣候變化對農業的影響研究方面：林而達[1]的《氣候變化對中國農業的影響及其對策》一文較早系統研究了氣候變化對中國農業的影響，毛留喜[2]的《氣候變化對農業發展的影響》一文提出氣候變化、全球變暖使中國未來農業生產面臨生產的不穩定性增加、生產布局和結構的變動、農業成本和投資大幅度增加等突出問題。中國農業科學院研究員組建全球變化研究團隊通過構建模型，分析得出氣候變化對中國未來糧食安全有溫和的正效應[3]。2013年完成的國家自然科學基金——國際應用系統分析研究所資助的重大國際合作項目“全球氣候變化和高強度人類活動影響的中國農業生態系統承載力研究”，則指出了中國農業在氣候變化背景下所面臨的機遇和挑戰。上述文獻，均從宏觀層面系統研究了氣候變化對世界農業以及中國農業的影響。但是以上所研究的農業均為一籠統概念，既包含傳統農業模式也包括現代農業模式，因此，很難具體就氣候變化對現代農業的影響以及現代農業對氣候變化的反向影響(兩者的雙向互動影響)做深入和系統的研究。本課題將在充分借鑒上述科研成果基礎上，試圖首次理清氣候變化與現代農業的雙向互動影響機制，即分析研究氣候變化給農業帶來的影響，尤其是給現代農業帶來的影響，氣候變化背景下現代農業發展具有怎樣的挑戰與機遇，同時也分析現代農業發展對氣候變化會產生哪些影響，是否加劇了氣候變化，如何應對和適應氣候變化。而在農業科技傳播體系研究方面，不少文獻對比介紹了國內外農業科技服務體系建設情況，并試圖構建具有中國特色的農業科技推廣體系或者服務體系。比較有代表的有顏慧超[4]的《中國農村科技傳播服務體系構建研究》，陳卓[5]的《中國農業科技傳播的現狀分析與對策》，陳蕊[6]的《建立以農民為中心的現代農業科技傳播體系》，謝舜[7]的《走向公共治理：中國農業科技傳播體系轉型研究》。這些文獻分別以科技服務、科技傳播為切入點，研究構建科技傳播體系及其相關問題，但并未結合氣候變化的大背景，針對現代農業的發展探討科學高效的科技傳播體系。本研究在借鑒上述研究基礎上，試圖梳理并分析在氣候變化背景下中國現代農業發展面臨的科技傳播體系的缺失，從而探索較為科學的傳播體系，并試圖構建“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”。即科學分析傳統的農業科技傳播體系在應對氣候變化和發展現代農業中面臨的困境，著重指出其理念、機制、體制的缺失，通過對農業科技體系各要素如何適應氣候變化的分析，通過氣候變化背景下現代農業發展對農業科技傳播帶來的新需求的分析，創造性地構建新型現代農業科技傳播體系，這一體系模式既適應氣候變化，也適應現代農業發展趨勢。

　　1問題的提出

　　2014年中央農村工作會議明確提出要保障資源安全、糧食安全和生態安全，保證農產品的有效供給，加強保護農業生態的安全、和諧[8]。為了實現這些目標，發展現代農業是必然選擇。加快現代農業的發展，有助于提高農業綜合生產能力、提升農民收入水平，是當前建設社會主義新農村的必然選擇，更是轉變中國經濟增長方式，全面建成小康社會的必由之路[9]。現代農業不同于傳統的資源密集型產業，需要資金、信息、科技等要素的密集投入。其中，科技要素顯得尤為重要。與現代農業相關的科技創新和普及必然依托有效的農業科技傳播體系實現[10]。當前，急劇的氣候變化、多種極端氣候現象正頻繁且形式多變地侵襲著世界，氣候變化導致的農業變革正悄然發生。全球氣候變暖帶來的水資源匱乏、干旱、洪澇、高溫、冷凍等自然災害頻發，對農業的發展產生了深刻的影響。氣候變化對于現代農業產生哪些影響，在氣候變化背景下，現代農業急需哪些科學技術，這些科學技術如何通過有效的傳播體系轉化為現實的生產力[11]，在促進經濟健康發展保障糧食安全的同時，又能達到保護生態環境和資源可持續利用?這些問題的解決對于保障中國糧食安全、生態安全，以科技創新有效帶動解決經濟社會發展，走上環境友好的農業經濟發展道路將起到極為關鍵的指導作用，具有極大的實踐價值[12]。同時，通過經濟學、傳播學和生態學三大學科相融合的交叉研究，無疑是結合氣候變化大背景，對農業科技傳播體系理論的一種開創性的探索研究，具有極大的理論價值。

　　2氣候變化背景下中國現代農業科技傳播體系的缺失

　　在氣候變化背景下，中國現代農業科技傳播明顯無法適應，呈現體系缺失的狀況，具體來說，表現為以下幾點。

　　2.1“傳者本位”思想突出，農業適應氣候變化的先進理念和先進技術無法傳播到農村弱勢群體

　　中國的國情決定糧食安全具有極為重要的地位，而氣候變化的不斷加劇，極大地影響了中國糧食的生產能力，對糧食生產的供求平衡產生沖擊。在此背景下，中國必須密切關注，學習借鑒發達國家發展氣候智能型農業的理念和經驗，結合中國國情，構建科學的體制機制，逐步增強中國農業對氣候變化的適應能力。國家作為農村政策的傳播者，由政府和媒體兩個主體構成。政府是農村政策傳播的實質傳播者和決策者，媒體是農村政策傳播的具體實施者和操作者。長期以來，媒體因需求反饋強度和傳播的便捷度，形成更適合“精英階層”的傳播內容和話語方式，而針對普通農民公眾的有效傳播服務的探索和服務力度不足[13]。政府和媒體作為氣候變化下的農村科技傳播政策的傳播者，肩負著向農村全體受眾傳播新政策新理念的重任，而其過多關注農村中的精英分子，注重對其傳播氣候變化對農業的影響，注重關注提高其對氣候變化的適應能力的提升，而相對忽略那些可能需要花費更多氣力予以更多傳播的智力相對低些、信息獲得力相對差些、行動力相對弱些的“非精英者”[14]。同時，農技推廣人員開展的農技推廣活動普遍具有單向性。在傳授適應氣候變化的現代農業技術知識和技能的教育活動的過程中，農技推廣人員缺乏對不同地區、不同層次、不同需求推廣受眾的把握。“一刀切”教學內容、“一面倒”教學模式、“標準化”考核方式，使得原本意在真正提高農民適應氣候變化的現代農業技術知識和技能的教學活動變成命令式、流程式、表面式的培訓活動，失去了激發廣大農民群眾積極主動學習和思考的本質，更無法真正調動農民群眾應用推廣技能開展生產實踐的積極性，甚至會出現部分文化水平有限的農民群眾對農技推廣人員講授的應氣候變化的現代農業科技知識并沒有理解甚至產生抵觸情緒，從而影響了新技術的推廣[15]。

　　2.2傳播渠道過于狹窄，農業適應氣候變化的先進理念和先進技術無法準確及時得到傳播

　　從傳播渠道看，中國農村政策的傳播，通常是由中央政府由上而下逐級傳播，而在現實運行中常因傳播鏈節點繁多，層級關系復雜，影響傳播的高效性和準確性，無法達到預期的政策傳播目標。同時，中國農村社會中長期存在的人際傳播的隨意性、不穩定性和非規范性給國家農村政策傳播帶來很大障礙[16]。從傳播媒介看，電視、報紙和廣播仍是當前農村的三大強勢媒介，其中電視媒介占據決定性的地位[17]。盡管目前農村使用互聯網和手機等的受眾在增加，但是由于缺乏有效的組織，互聯網和手機在傳播氣候變化科學知識和現代農業科技知識方面仍然存在著碎片化、娛樂化的現象，無法讓農民得到有組織的有體系的權威的氣候變化科學知識，因而影響了農民對氣候變化背景下現代農業科技知識的獲取[18]。

　　2.3農民科學素養不高，農業適應氣候變化的先進理念和先進技術無法得到農民的追隨與認同、擴散

　　中國農村文化教育事業不發達，農民文化素質較低，是一個普遍存在的問題。一方面，農民對信息的需求很強，但另一方面，他們獲取和使用信息的能力卻仍然很低，對媒體信息的解讀和批評能力也相對較弱。在某種程度上，農民的低文化水平增加了有效傳播國家農村政策的難度[19]。農民科學素質偏低，導致氣候變化背景下的農村新技術很難普及[20]。同時，由于農業比較效率相對低，一些有知識和技術的中青年農村勞動者因而放棄農業，外出務工，農村勞動力大量轉移到第二、三產業。這樣，真正從事農業生產的農民，其整體素質更加低，其接受農業科學技術要求的水平也存在著較大差異。這已經成為氣候變化背景下的現代農業新技術推廣和傳播的極大障礙[21]。再加上農業生產投資能力有限，市場因素和自然因素又會給新技術推廣帶來風險，這就更加導致農民在新技術推廣應用方面的滯后[22]。

　　2.4傳播內容受到限制，農業適應氣候變化的先進理念和先進技術無法得到主動持續更新

　　受到相關管理約束和從事技術推廣人員的素質和知識結構的限制，農業適應氣候變化的先進理念和先進技術無法得到主動持續更新[23]。第一個原因還是在于從事技術推廣的人員素質不高。由于長期缺乏培訓機會，一些推廣人員的知識面因而顯得狹窄，知識結構也相應地不能滿足氣候變化所帶來的新的形勢的需要[24]。其二從事技術推廣的人員及其管理者思想觀念落后陳舊。他們普遍缺乏創新精神，不適應市場變化的新形勢，信息不靈通，常常被工作中的一些短期行為所驅使[25]。第三，技術推廣體系無論從內部還是外部的組織管理均較混亂，與其使命和目標不相適應[26]。同時，由于管理混亂，存在多種推廣方式并行局面，導致技術應用有些不成熟或缺乏科學依據，給農民造成損失[27]。

　　2.5“科教推用”難以結合，導致農業適應氣候變化的先進理念和先進技術傳播的效果不佳

　　“科教推用”難以結合，也就是說農業技術的科研和教育、推廣以及生產應用的各個環節存在嚴重脫節現象[28]。其主要原因在于，目前農業技術推廣是在政府的直接領導下進行的，這種重行政輕市場的傾向，必然導致科研成果轉化率低。這里有一組數據：中國農業技術成果普及率僅為30%~40%，轉化成果的普及率更低，僅為30%。中國與發達國家的農業科技對農業生產的貢獻率則分別為35%~40%和70%~80%[29]。另外，從農業教育的主體來說，應該是農民，但從農村涌現出來的大量人才通過考試教育“蒸發”進城，現有的培訓教育又缺乏規劃，無法得以具體實施，以“綠色證書”工程為例，只由農業院校培訓學員，政府缺乏對學員后期創業的有效監控，因此造成形式單一，效果甚微[30]。

　　3氣候變化背景下中國現代農業科技傳播體系的模式創新及其構建

　　中國是世界上人口最多的國家，農業一直是中國的基礎行業，它保障著中國經濟的健康運行發展。但是中國耕地面積則相對較小，需要運用先進的農業技術，以合理利用有限的土地資源。尤其是目前在氣候變化背景下，先進的農業科技知識的應用更加顯得重要。那么，新型農業科技傳播體系模式如何適應氣候變化，如何適應現代農業發展趨勢呢?本研究提出，應該構建“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”。傳播學者拉斯韋爾(H.Lasswell)曾經提出過著名的單向傳播模式“誰(Who)?說什么(Sayswhat)?通過什么渠道(ThroughwhichChannel)?對誰(Towhom)?取得什么效果(Withwhateffect)?”五個W即指其中的Who、what、which、whom、whateffect的5個首字母“W”[31]。其中的“誰”和“對誰說”則均有層次之分和級別之分。筆者對單向傳播加以改造成為“環形互動”傳播，如圖1所示。

　　3.1“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”的基本特點

　　以“科技傳播”為研究的邏輯起點，基于對現代農業發展歷史變遷和氣候變化大背景的分析，研究了氣候變化與現代農業發展的關系[32]，詳細探討了現代農業科技傳播體系的內涵，試圖構建應對氣候變化的現代農業“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”，這一模式既有別于傳統農業科技傳播模式，又有別于非氣候變化背景下的現代農業科技傳播體系模式，這一體系模式的建立，有助于更新現代農業發展觀念，有利于科學應對氣候變化，有利于中國農業信息化、科學化、現代化發展[33]。

　　3.2“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”的具體內容

　　3.2.1構建氣候變化背景下的“現代農業科技傳播者系統”這一系統概括來說就是“政府主導、專家推動、媒體響應”三層三級系統。(1)要發揮好政府在氣候變化背景下的現代農業科技傳播主導作用[34]。首要的是政策保障主導。概括來說就是要制定經費支持政策和獎勵激勵政策。一方面，政府應加大資金投入，加大對農業技術研究和應用推廣的財政支持力度[35]。另一方面，政府要出臺相關政策，改善提高基層農業技術推廣人員的工作條件、社會地位和福利待遇。同時還有更重要的一個方面，即出臺相關獎勵措施，包括建立高學歷人才在基層農業技術分崗位就業的獎勵機制等。(2)要發揮專家在氣候變化背景下的現代農業科技傳播的推動作用。核心的是實施以提高基層農業技術人員素質為目標的培訓計劃。對農業技術人員的知識和質量改進培訓要實行年度計劃和長遠規劃[36]。一方面，要采取集中管理、異地調研、現場培訓等方式進行技能實踐培訓。另一方面，要采取不同形式，分批選派鄉鎮農業骨干技術人員，到相關農業院校和農業科研院所進行系統專業學習，開展學歷提升再教育培訓[37]。(3)要發揮媒體在氣候變化背景下的現代農業科技傳播的響應作用。媒體要大力宣傳“產學研”結合模式，這是經過實踐檢驗的一種有效模式，有利于科技與經濟充分結合，相互促進[38]。這也是拓寬農業科技推廣部門職能范圍的有效途徑，有利于充分發揮農業技術推廣、科研、教學部門相互合作的優勢，加快整合和推廣，提高農業科技成果轉化率和推廣率[39]。3.2.2構建氣候變化背景下的“現代農業科技訊息系統”這一系統概括來說就是“政策+技術”兩層兩級。(1)氣候變化背景下的“現代農業科技政策訊息”。具體而言，包括現代農業科技政策文本、呈現形式和執行反饋[40]。其中，政策文本是核心，其應適合廣大農村受眾的閱聽習慣。呈現形式是被廣大農村受眾認可的政策認同的外在標志。執行反饋是現代農業科技政策通過相關貫徹行為在廣大農村受眾心目中樹立起來的良好印象，其有利于促進廣大農村受眾對政策的理解和執行[41]。(2)氣候變化背景下的“現代農業科技訊息”。具體來說，包括與氣候變化因素相適應的現代農業科技生產信息、成本控制信息、裝備設施技術等[42]。生產信息，包括充分發揮先進農業數據方法和高效生產的優勢，實現土地資源的有效利用等。成本控制信息，包括根據農業發展的實際情況，引進改進適宜的農業技術，篩選出更高效的方法等。裝備設施技術，包括改進先進的農業技術裝備和設施、新的種植栽培方案，實現優質的農業生產工藝等[43]。3.2.3構建氣候變化背景下的“現代農業科技媒介系統”這一系統既包括傳統的人際傳播媒介系統、場館傳播媒介系統、廣播電視報紙等大眾傳播媒介系統，也包括方興未艾的“互聯網+農技推廣”系統，包括微信微博等新媒介系統。當前，特別要重視開展“互聯網+農業技術推廣”活動，這一活動能充分利用科研機構和農業高等院校的資源，利用互聯網、多媒體技術、遠程教育等技術，和傳統媒體如電視、廣播、報紙、雜志等配套開展農業綜合利用開發。其形式多樣，內容豐富，使人民群眾能夠輕松、迅速地接受新知識掌握運用新技術[44]。3.2.4構建氣候變化背景下的“現代農業科技受傳者系統”這一系統重點指幫助農民提高自身應對氣候變化的科學素質。一方面，要將培訓與推廣緊密結合，通過示范和現場培訓方式引導應對氣候變化的農業技術得到推廣。另一方面，要通過為農民提供應對氣候變化的農業科技信息，提高農民應對氣候變化及其帶來的巨災等風險規避能力[45]。而在對農民的技術教育中，要注重實效，注重與生產實踐和市場緊密結合，開展現代農業意識教育，提高農民應對氣候變化風險的綜合素質能力。3.2.5構建氣候變化背景下的“現代農業科技效果系統”這一系統重點在于科學、教育、推廣和使用的有機結合。要建立農業科研、教學、培訓、推廣和接受者協調機制，統籌協調農業科研和推廣項目，使其與“地氣”充分聯系，形成互動，明確各自的職責，促進農業科技成果轉化率提升，進一步的推動現代農業高質量發展[46]。

　　4討論

　　在氣候變化背景下，如何科學考量中國現代農業發展所面臨的問題，特別是現代農業科技傳播體系缺失的問題[47]，進而如何科學探索傳播體系構建[48]，探索構建“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”，既是當前氣候變化所必需面臨的一個課題，也是現代農業發展必須解決的現實問題[49]。本研究初步探討的構建新型現代農業科技傳播體系[50]，這一體系模式既是適應氣候變化的，也是適應現代農業發展趨勢的[51]，其中從擴大農業技術應用范圍層面[52]、提升現代農業技術利用效率層面[53]、促進農業生產過程的可持續發展層面[54]，對“5個W分層分級環形互動科學傳播體系模式”進行了深入分析，其目的是為了進一步探索加強現代農業科技傳播體系建設[55]，以適應日益影響全球的氣候變化現實[56]。這一問題的探討，還只揭開了一個序幕，希望今后有更多的學者予以關注和解決[57]。

　　《現代農業科技傳播體系》來源：《中國農學通報》，作者：劉立成 劉穎