水利工程是保障民生的基本工程，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說也是舉足輕重的，尤其節(jié)水灌溉，也是水利工程的重要內(nèi)容，本文就分析了農(nóng)業(yè)水利工程的現(xiàn)狀，以及未來的發(fā)展目標和舉措。

　　《華北水利水電大學學報》水利科技學報，創(chuàng)刊于1980年。1986年，我刊取得國內(nèi)統(tǒng)一刊號，由內(nèi)部刊物半年刊轉(zhuǎn)為國內(nèi)公開發(fā)行的季刊。1990年，獲得國際刊號，可在國內(nèi)外公開發(fā)行。2007年，改為雙月刊。至今我刊已有32年的出版發(fā)展歷程，已出版了33卷125期。

　　1現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，大通縣深入貫徹落實中央、省、市“三農(nóng)”工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照“保障供給、提供休閑，城鄉(xiāng)結合、突出特色，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)”的總體思路和“做大規(guī)模，調(diào)優(yōu)結構，提高質(zhì)量，打響品牌，增加收入”的總體要求，以工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)出效益為首要任務，以搞好精細果蔬、精心打造綠色食品為重點，以促進國家第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要抓手，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展水平，加快設施農(nóng)業(yè)水利配套工程，做到了水利配套與設施農(nóng)業(yè)建設同步實施，為當年建設當年投入生產(chǎn)提供了保障_2]。至2010年底，全縣建立“一村一品”特色生產(chǎn)基地31 個，面積2萬hm，落實“訂單農(nóng)業(yè)”4.27萬hm，全縣經(jīng)濟作物播種面積占總播種面積的比重達到77。共建成各類溫室17990棟，其中建成豐源、佳興、同創(chuàng)、有龍、神龍油桃、馨源、興康等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施園區(qū)7家。主要栽培黃瓜、番茄、辣椒、西葫蘆、雙孢菇、平菇和葉菜類蔬菜，設施蔬菜種植面積0.12 萬hm，年產(chǎn)量8.5萬t，年產(chǎn)值達1.8億元。通過溫室效益調(diào)查，在全縣溫室中年收入12.6萬～l8.0萬元•hm的溫室占總數(shù)的15，18萬～24 萬元•hm的占總數(shù)的65，24萬～30萬元•hm的占15，最高年純收入達到30000元以上，是當?shù)丶Z食作物收入的33～34倍，現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)已成為當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑。同時，為當?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)提供了崗位，效益十分顯著。

　　2水利保障體系建設與管理

　　“十一五”期間，本著全縣上下一盤棋，集中力量辦大事的指導思想，加大財政支農(nóng)資金整合力度，每年整合水利配套資金13000余萬用于設施農(nóng)業(yè)，為當?shù)氐脑O施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。

　　2.1水利設施現(xiàn)狀

　　2.1.1水源條件縣域內(nèi)主要河流有JLJll河、寶庫河、黑林河、東峽河等L3]。其中寶庫河多年平均流量11.54m。•s‘。，多年平均徑流量3.65億m。;黑林河多年平均流量2.36m。•s～，多年平均徑流量0.785億m。;寶庫河與黑林河匯合后稱為北川河多年平均流量20.1m。 •s～，多年平均徑流量6。36億m。。東峽河多年平均流量3.96ms～，多年平均徑流量1.25億m。。地下水資源豐富，承擔著西寧市城市用水6O的供給任務，地下水含量非常豐富。共建成水源工程8處，蓄水工程總庫容1.9億m。。其中大(二)型水庫黑泉水庫，總庫容1.82億m。。小(一)型水庫3 座，分別為：景陽水庫、中嶺水庫和大哈門水庫，總庫容424萬m。。小(二)型水庫4座，分別為：蘇家堡水庫、蘭沖水庫、南溝灣水庫和莫河水庫，總庫容 102.3萬m。。目前除大哈門水庫外小(一)型病險水庫除險加固工作已全部完成，“十二五”期間計劃對蘇家堡水庫、蘭沖水庫和南溝灣水庫進行除險加固改造。目前，澇池有6座，總庫容12.4萬m。，有效庫容6.2萬m。。

　　2.1.2水利工程現(xiàn)狀大通縣委、縣政府高度重視水利工作，不斷加強水利基礎設施建設[4]，特別是“九五”以來，建成各類水利水保工程600余項，建成國營灌區(qū)5個(萬畝以上灌區(qū)4個)，民營渠道91條;電灌站1O座;農(nóng)用機井23眼;建成引水干渠長348.75km，已襯砌改造 123.4km，占干渠總長度的35.4，尚有225.35km干渠還未襯砌，其中包括國營灌區(qū)干渠12.27km，民營渠道干渠2l3.08km。配套支、斗渠1009.62km，已襯砌458.86km，占支、斗渠總長度的45.45，還有550.76km支、斗渠尚未襯砌。水利工程有效灌溉面積 1.258萬hm。。縣農(nóng)灌工程總供水量5116。41萬m。，其中蓄水工程供水量489.71萬m。，引水工程供水量4590.5萬m。，機電井供水 31.2萬m。，機電站供水5萬m。。

　　2.2節(jié)水灌溉工程實施情況

　　截止2010年底，依托設施農(nóng)業(yè)建設縣內(nèi)各灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、小型農(nóng)田水利設施建設項目和其它水利項目完成28項。其中灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造(景陽水庫、北川渠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程)及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目改善農(nóng)田灌溉面積0.589萬hm。;中央財政小型農(nóng)田水利設施建設項目改善農(nóng)田灌溉面積0.164萬hm，共計改善農(nóng)田灌溉面積0.753萬hm，農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)從0.4提高到0.5。在工程實施中工程設計為高效節(jié)水的管道灌溉和渠道相結合的灌溉方式，灌溉管道主要以滴灌為主[5]，管道采用的是以色列耐特菲姆公司研制生產(chǎn)的臺風25型滴灌管線。

　　2.3人員情況

　　縣水利系統(tǒng)現(xiàn)有人員376人，其中干部206人，工人170人。人才總量內(nèi)具有中專以上學歷和專業(yè)技術人員166人，占職工隊伍的44.1。年齡結構：專業(yè)人才中35歲以下的39人，36～40歲的53人，40～45歲的41人，46～5O歲的18人，50歲以上的12人。專業(yè)技術人員中現(xiàn)有高級職稱的4人，占專業(yè)技術人員的2，中級職稱的41人，占24.7，為大通縣的水利建設和管理提供了人力資源。

　　2.4信息化建設及工程管理辦法

　　近年通過多方面籌措資金，購置了一批電腦和相關設備，改善了自動化辦公條件，主要進行了硬件配置、網(wǎng)絡建設和系統(tǒng)軟件應用等工作，基本滿足了自動化辦公的要求。同時布設了互聯(lián)網(wǎng)室內(nèi)線路，使局機關辦公樓內(nèi)各下屬單位都進入了寬帶網(wǎng)。在制度建設上，大通縣水務局依照國家有關法律如《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》、青海省實施《中華人民共和國水法》等為依據(jù)建立健全當?shù)氐摹洞笸ɑ刈逋磷遄灾慰h水利工程管理辦法》等，各灌區(qū)、各水利工程管護協(xié)會還相應地制定了各自切實可行的辦法，為水資源的開發(fā)利用、水利工程的安全運行等提供了可靠的保障。

　　3水利保障體系發(fā)展的目標和保障措施

　　一是創(chuàng)新投融資模式，多渠道爭取資金，加大水利投入，加快工程維修、改造和水利建設的步伐，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二是加大水資源開發(fā)利用與保護力度。基本形成與設施農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設相適應的供水安全保障體系。初步建立最嚴格的水資源管理制度體系，節(jié)水型社會建設取得顯著進展，建立水資源高效利用與有效保護體系，水資源利用效率和效益不斷提高，重點地區(qū)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制。

　　三是結合大通縣水利工程建設的實際情況，修訂和制定有關制度，健全和完善制度建設，依法管理依法建設。建成以縣水務局為中心，上聯(lián)省市，下聯(lián)各有關單位的電子政務系統(tǒng)，同時加強水利工程管理信息化建設，建成水利工程管理信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。對水利管理單位基礎設施進行了改重建，改善辦公條件，提高了工作效能。

　　四是通過科技創(chuàng)新、科技成果推廣為水利發(fā)展提供強有力的科技支撐。研究和推廣防洪抗旱減災、農(nóng)業(yè)節(jié)水、水環(huán)境保護等關鍵技術，為全面實施“合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護、綜合治理”的水利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略打好基礎。五是通過完善人才教育培養(yǎng)、目標考核加快加強高水平技術帶頭人隊伍和高技能水利人才隊伍建設，加強培訓和學習，大幅度提高全縣水利系統(tǒng)人才擁有量，在數(shù)量和層次上大幅度增加專業(yè)技術人員，建立一支與水利現(xiàn)代化建設相適應的高素質(zhì)的人才隊伍。

　　六是政府引導，社會參與。水利發(fā)展規(guī)劃屬公共資源范疇的專項規(guī)劃，從規(guī)劃的編制到實施，都要求政府的部署和引導，同時要調(diào)動社會各種資源和積極性，提高社會各方面的參與程度，提高民主決策水平。加強宣傳和引導，提高全社會的水患意識，提高公眾對規(guī)劃的支持程度和監(jiān)督熱情。

　　七是抓好宣傳工作引。設施農(nóng)業(yè)實施區(qū)水渠縱橫，阡陌桑圖是典型的工程、自然、渠網(wǎng)、田園、水文化等景象的綜合體。當?shù)赝ㄟ^結合生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和今年興起的服務農(nóng)業(yè)進行建設加大了宣傳力度。總之，水利的現(xiàn)狀奠定了現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了水利的可持續(xù)發(fā)展，相互依托，共同促進。